Proyekto

APPROVED
sa pamamagitan ng utos ng Ministry of Economic Development ng Russia
mula sa "___" ___________ 20__ N ___

I. Pangkalahatang mga probisyon

1.1. Ang Serbisyo ng Kontrata ay isang istrukturang dibisyon ng Customer, na nilikha upang matiyak ang pagpapatupad ng pagkuha, ang kabuuang taunang dami nito, alinsunod sa iskedyul, ay lumampas sa isang daang milyong rubles.

1.2. Ang pamantayang regulasyon (regulasyon) na ito (mula dito ay tinutukoy bilang Regulasyon) ay nagtatatag ng pamamaraan para sa pagbuo at mga kapangyarihan ng serbisyo ng kontrata kapag bumibili ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado o munisipyo, kabilang ang sa yugto ng pagpaplano ng pagkuha, pagkilala sa mga supplier. (mga kontratista, tagapalabas), pagtatapos at pagpapatupad ng mga kontrata.

1.3. Ang serbisyo ng kontrata sa mga aktibidad nito ay ginagabayan ng:

Konstitusyon ng Russian Federation;

Civil Code ng Russian Federation;

Budget Code ng Russian Federation;

;

iba pang mga regulasyong ligal na aksyon;

sa pamamagitan ng pamantayang Regulasyon na ito.

1.4. Ang mga pangunahing prinsipyo ng mga aktibidad ng serbisyo ng kontrata kapag bumibili ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado o munisipyo ay:

propesyonalismo - pag-akit ng mga kwalipikadong espesyalista na may teoretikal na kaalaman at kasanayan sa larangan ng pagkuha upang maisagawa ang kanilang mga aktibidad sa isang propesyonal na batayan;

pagiging bukas at transparency - libre at libreng pag-access sa impormasyon tungkol sa mga aksyon na ginawa ng serbisyo ng kontrata na naglalayong matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo, kabilang ang mga paraan ng pagkuha at ang kanilang mga resulta. Ang pagiging bukas at transparency ng impormasyon ay tinitiyak, sa partikular, sa pamamagitan ng paglalagay ng kumpleto at maaasahang impormasyon sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha;

kahusayan at pagiging epektibo - pagtatapos ng mga kontrata ng gobyerno sa mga kundisyon na nagtitiyak ng pinakamabisang pagkamit ng mga tinukoy na resulta sa pagtugon sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo.

1.5. Ang mga konsepto, termino at pagdadaglat na ginamit sa Mga Regulasyon na ito ay ginagamit sa mga kahulugang tinukoy ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matugunan ang estado at munisipyo. pangangailangan."

1.6. Ang impormasyong tinukoy sa Mga Regulasyon na ito ay inilalagay sa pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha.

II. Ang pamamaraan para sa pagbuo ng isang serbisyo sa kontrata

2.1. Ang istraktura at bilang ng serbisyo ng kontrata ay tinutukoy at inaprubahan ng Customer.

Ang appointment at pagpapaalis ng isang empleyado ng serbisyo sa kontrata ay pinahihintulutan lamang sa pamamagitan ng desisyon ng Customer.

2.2. Kasama sa serbisyo ng kontrata ang hindi bababa sa dalawang tao - mga empleyado (opisyal) ng serbisyo ng kontrata mula sa mga empleyado ng Customer. Ang serbisyo ng kontrata ay pinamumunuan ng pinuno ng serbisyo ng kontrata, hinirang at tinanggal ng Customer.

2.3. Ang mga empleyado ng serbisyo sa kontrata ay dapat magkaroon ng mas mataas na edukasyon o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng pagkuha*.

________________

* Hanggang Enero 1, 2016, ang isang empleyado ng serbisyo sa kontrata ay maaaring isang taong may propesyonal na edukasyon o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, at pagbibigay ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo.

2.4. Ang mga empleyado ng serbisyo sa kontrata ay hindi maaaring mga indibidwal na personal na interesado sa mga resulta ng mga pamamaraan para sa pagtukoy ng mga supplier (kontratista, tagapalabas), gayundin na direktang nagsasagawa ng kontrol sa larangan ng pagkuha ng mga opisyal ng mga katawan na awtorisadong magsagawa ng naturang kontrol.

2.5. Kung ang tinukoy na mga tao ay nakilala bilang bahagi ng serbisyo ng kontrata, obligado ang Customer na agad na palayain ang mga tinukoy na opisyal ng serbisyo ng kontrata mula sa kanilang mga posisyon at humirang sa bakanteng posisyon ng isang tao na nakakatugon sa mga kinakailangan ng Federal Law ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" at ang mga Regulasyon na ito.

III. Mga tungkulin at kapangyarihan ng serbisyo ng kontrata

3.1. Ang Serbisyo ng Kontrata ay gumaganap ng mga sumusunod na tungkulin at kapangyarihan:

3.1.1. Bumuo ng plano sa pagkuha;

3.1.2. Naghahanda ng mga pagbabago para sa pagsasama sa plano ng pagkuha;

3.1.3. Inilalagay ang plano sa pagkuha at mga pagbabagong ginawa dito sa pinag-isang sistema ng impormasyon;

3.1.4. Bumuo ng isang iskedyul;

3.1.5. Inihahanda ang mga pagbabago para sa pagsasama sa iskedyul;

3.1.6. Inilalagay ang iskedyul at mga pagbabagong ginawa dito sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon;

3.1.7. Pagpapasiya at pagbibigay-katwiran ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata;

3.1.8. Naghahanda at naglalagay ng mga paunawa sa pagkuha sa pinag-isang sistema ng impormasyon;

3.1.9. Naghahanda at naglalagay ng dokumentasyon sa pagkuha at draft ng mga kontrata sa pinag-isang sistema ng impormasyon;

3.1.10. Naghahanda at nagpapadala ng mga imbitasyon upang lumahok sa pagpapasiya ng mga supplier (kontratista, tagapalabas) sa mga saradong paraan;

3.1.11. Tinitiyak ang pagkuha, kabilang ang pagtatapos ng mga kontrata;

3.1.12. Nakikilahok sa pagsasaalang-alang ng mga kaso ng pag-apila sa mga resulta ng pagkilala sa mga supplier (kontratista, tagapalabas);

3.1.13. Naghahanda ng mga materyales para sa pagsasagawa ng claim work;

3.1.14. Nag-aayos, kung kinakailangan, sa yugto ng pagpaplano ng pagkuha, mga konsultasyon sa mga supplier (kontratista, tagapalabas) at nakikilahok sa mga naturang konsultasyon upang matukoy ang estado ng mapagkumpitensyang kapaligiran sa mga nauugnay na merkado para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo, matukoy ang pinakamahusay na mga teknolohiya at iba pang mga solusyon upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo;

3.1.15. Gumagamit ng iba pang kapangyarihang itinatadhana ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ ng Abril 5, 2013 "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, at serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo."

3.2. Upang maipatupad ang mga tungkulin at kapangyarihan na tinukoy sa talata 3.1 ng mga Regulasyon na ito, ang mga opisyal ng serbisyo ng kontrata ay obligado na:

3.2.1. Malaman at magabayan sa kanilang mga aktibidad sa pamamagitan ng mga kinakailangan ng batas ng Russian Federation at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo at mga Regulasyon na ito;

3.2.2. Pigilan ang pagsisiwalat ng impormasyon na nalaman nila sa panahon ng mga pamamaraan para sa pagkilala sa isang supplier (kontratista, tagapalabas), maliban sa mga kaso na hayagang ibinigay ng batas ng Russian Federation;

3.2.3. Panatilihin ang antas ng mga kwalipikasyon na kinakailangan para sa wastong pagganap ng kanilang mga tungkulin;

3.2.4. Huwag makipag-ayos sa mga kalahok sa pagkuha hanggang ang nagwagi sa pagpapasiya ng tagapagtustos (kontratista, tagapalabas) ng mga pamamaraan ng pagkuha ay matukoy, maliban sa mga kaso na hayagang itinakda ng batas ng Russian Federation;

3.2.5. Sumunod sa iba pang mga obligasyon at mga kinakailangan na itinatag ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo."

3.2.6. Kung kinakailangan, isali ang mga eksperto at ekspertong organisasyon sa kanilang trabaho alinsunod sa mga kinakailangan na itinakda ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang estado at mga pangangailangan ng munisipyo" at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon;

3.3. Sa sentralisasyon ng pagkuha na ibinigay ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo", ang serbisyo ng kontrata ay nagsasagawa ng mga pag-andar at mga kapangyarihang itinatadhana sa mga talata 3.1-3.2 ng Mga Regulasyon na ito at hindi inilipat sa may-katuturang awtorisadong katawan, awtorisadong institusyon, na gumagamit ng awtoridad na tukuyin ang mga supplier (kontratista, tagapalabas).

3.4. Pinuno ng serbisyo ng kontrata:

3.4.1. Namamahagi ng mga responsibilidad sa mga empleyado ng serbisyo sa kontrata;

3.4.2. Nagsusumite ng mga panukala para sa appointment at pagpapaalis ng mga empleyado ng serbisyo sa kontrata para sa pagsasaalang-alang ng Customer;

3.4.3. Lutasin, alinsunod sa mga Regulasyon na ito, ang mga isyu sa loob ng kakayahan ng serbisyo ng kontrata;

3.4.4. Mga coordinate, sa loob ng kakayahan ng serbisyo ng kontrata, ang gawain ng iba pang mga istrukturang dibisyon ng Customer;

3.4.5. Gumagamit ng iba pang kapangyarihang ibinigay ng mga panloob na dokumento ng Customer.

IV. Responsibilidad ng mga kontraktwal na manggagawa

4.1. Ang mga aksyon (hindi pagkilos) ng mga empleyado ng serbisyo sa kontrata, kabilang ang pinuno ng serbisyo ng kontrata, ay maaaring iapela sa korte o sa paraang itinatag ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo para sa pagtugon sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo" sa control body sa larangan ng pagkuha, kung ang mga naturang aksyon (hindi pagkilos) ay lumalabag sa mga karapatan at lehitimong interes ng kalahok sa pagkuha.

4.2. Ang mga empleyado ng serbisyo sa kontrata na nagkasala ng paglabag sa batas ng Russian Federation, iba pang mga regulasyong ligal na aksyon sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha, pati na rin ang mga probisyon ng Mga Regulasyon na ito, ay may pananagutan sa disiplina, sibil, administratibo, at kriminal alinsunod sa batas ng Russian Federation.

4.3. Ang isang empleyado ng serbisyo sa kontrata na lumabag sa batas ng Russian Federation o iba pang mga regulasyong ligal na aksyon sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo ay maaaring alisin sa kanyang posisyon sa pamamagitan ng desisyon ng Customer .

Paliwanag na tala sa draft order ng Ministry of Economic Development ng Russia "Sa pag-apruba ng mga karaniwang regulasyon (regulasyon) sa serbisyo ng kontrata"

Ang draft na order ay binuo alinsunod sa Bahagi 3 ng Artikulo 38 ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" ( Nakolektang Batas ng Russian Federation, 2013, N 14, art.

Ang pamantayang probisyon (regulasyon) na ito ay nagtatatag ng pamamaraan para sa pagbuo at mga kapangyarihan ng serbisyo ng kontrata kapag bumibili ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado o munisipyo, kabilang ang sa yugto ng pagpaplano ng pagkuha, pagkilala sa mga supplier (kontratista, tagapalabas), pagtatapos at pagpapatupad ng mga kontrata.

Teksto ng elektronikong dokumento
inihanda ng Kodeks JSC at na-verify laban sa:
Pinag-isang portal ng pagbubunyag ng impormasyon
sa paghahanda ng mga pederal na awtoridad
kapangyarihang tagapagpaganap ng mga proyekto
mga regulasyong ligal na kilos
at ang mga resulta ng kanilang pampublikong talakayan
http://regulation.gov.ru
noong 10/29/2013

Hindi ko maiwasang takpan ang paksang ito, dahil... Nakatanggap ako ng mga kahilingan para sa isang sample na paglalarawan ng trabaho para sa isang contract manager halos araw-araw.
Una sa lahat, nagmamadali akong tiyakin ang lahat: kung ang iyong contract manager ay nagtatrabaho pa rin nang walang paglalarawan sa trabaho, hindi ka makakaharap ng anumang multa. Alinman sa Pederal na Batas ng 04/05/2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo", o ang Order ng Ministry of Economic Development ng Oktubre 29 . 2013 N 631 "Sa pag-apruba ng mga karaniwang regulasyon (mga regulasyon) sa serbisyo ng kontrata" ay hindi binabanggit ang mga paglalarawan ng trabaho. Kahit na sa Labor Code ay walang tungkol sa kanila.

Ang pinuno ng institusyon ay nakapag-iisa na nagpapasya sa anyo ng dokumento na tumutukoy sa mga responsibilidad sa trabaho ng tagapamahala ng kontrata.
Ang layunin ng pagtuturo ay upang matukoy ang mga karapatan, tungkulin at limitasyon ng responsibilidad ng empleyado.
Kung walang mga paglalarawan ng trabaho sa institusyon, ang impormasyon tungkol sa tungkulin ng paggawa ng empleyado ay direktang kasama sa teksto ng kontrata sa pagtatrabaho.
Sa maraming kaso, mas madaling matukoy ang mga tuntunin ng isang partikular na kontrata sa pagtatrabaho batay sa inaprubahang paglalarawan ng trabaho.

Ang manager ay maaaring gumawa ng mga pagbabago sa mga tagubilin. Ang mga bagong probisyon ay ilalapat sa mga empleyadong tinanggap para sa mga kaugnay na posisyon. Ang mga nagtatrabaho nang espesyalista ay hindi lamang dapat maging pamilyar sa mga pagbabago, ngunit makatanggap din ng kanilang nakasulat na pahintulot kung ito ay humantong sa pagbabago sa mga tuntunin ng kontrata sa pagtatrabaho.

Mga nilalaman ng paglalarawan ng trabaho ng isang manager ng kontrata, pinuno (empleyado) ng isang serbisyo sa kontrata

Karaniwang kasama sa dokumentong ito ang mga sumusunod na seksyon:

Seksyon 1 "Mga Pangkalahatang Probisyon":
- ang pangalan ng posisyon, kung aling yunit ng istruktura ang posisyon ay nabibilang, ang pamamaraan para sa appointment at pagpapaalis, at pagpuno ng posisyon sa panahon ng pansamantalang kawalan ng empleyado.

Seksyon 2 “Mga Kinakailangan sa Kwalipikasyon”:
- antas ng kinakailangang propesyonal na pagsasanay
Alinsunod sa talata 6 ng Artikulo 38 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ, ang mga empleyado ng serbisyo sa kontrata at mga tagapamahala ng kontrata ay dapat magkaroon ng mas mataas na edukasyon o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng pagkuha.

Seksyon 3 “Mga Pananagutan sa Trabaho”:
-mga tiyak na uri ng trabaho na bumubuo sa pagganap ng isang tungkulin sa paggawa
Halos lahat ng mga responsibilidad ng isang contract manager ay nakalista sa Order of the Ministry of Economic Development na may petsang Oktubre 29, 2013 N 631 "Sa pag-apruba ng mga karaniwang regulasyon (regulasyon) sa serbisyo ng kontrata", gayundin sa mga propesyonal na pamantayan "Espesyalista sa Pagkuha" At "Procurement Expert", na inaprubahan ng mga utos ng Ministry of Labor ng Russia No. 625n at No. 626n na may petsang Setyembre 10, 2015. Ang listahan ng mga gawa ay dapat palawakin at tinukoy na isinasaalang-alang ang mga pangangailangan ng institusyon at ang mga tagubilin ay dapat na formulated para sa iba't ibang mga posisyon: halimbawa, sa mga tungkulin manager ng kontrata isama - "coordinate ang paglalathala ng mga abiso sa pagkuha kasama ang pinuno ng Institusyon", sa mga tungkulin pinuno ng serbisyo sa kontrata– “gumawa ng desisyon sa paglalathala ng mga abiso ng pagkuha”, ang mga tungkulin ng kontraktwal na manggagawa– "naglalathala, sa pamamagitan ng desisyon ng pinuno ng serbisyo ng kontrata, ng isang paunawa ng pagkuha"
Ang paglalarawan ng trabaho ng pinuno ng serbisyo ng kontrata ay maglalaman din ng mga sumusunod na punto:
- nagsumite ng mga panukala para sa appointment at pagpapaalis ng mga empleyado ng serbisyo sa kontrata sa pinuno ng institusyon para sa pagsasaalang-alang;
- namamahagi ng mga responsibilidad sa pagitan ng mga empleyado ng serbisyo sa kontrata;
- tinutukoy ang mga tungkulin sa trabaho at mga personal na responsibilidad ng mga empleyado ng serbisyo sa kontrata
Ang paglalarawan ng trabaho ng isang contract manager ay dapat isama ang halos lahat ng mga function na nakalista sa Order No. 631. Ang mga paglalarawan ng trabaho ng mga empleyado ng serbisyo sa kontrata ay maaaring magkaiba at naglalaman ng iba't ibang mga responsibilidad para sa bawat empleyado, isang bahagi lamang ng mga function na nakalista sa Order.
Ang Seksyon 3 ay kinakailangan, sa partikular, upang ilipat ang mga kapangyarihan ng isang empleyado sa panahon ng kanyang bakasyon, pagkakasakit, o paglalakbay sa negosyo sa isang taong pansamantalang pumalit sa kanya;

Seksyon 4 "Mga Karapatan":

- isang listahan ng mga karapatan ng isang empleyado na may hawak ng posisyon na ito: ang karapatang makatanggap ng ilang impormasyon, ang karapatang kontrolin ang pagpapatupad ng mga dokumento, ang karapatang pumirma sa mga dokumento, atbp.

Seksyon 5 "Responsibilidad":
- lugar ng responsibilidad ng manager ng kontrata (manager o empleyado ng serbisyo ng kontrata) para sa mga resulta at kahihinatnan ng kanyang mga aktibidad sa trabaho, para sa mga aksyon at hindi pagkilos sa loob ng mga limitasyon ng kanyang mga kapangyarihan
Sa seksyong ito, ipinapayong ilista ang mga grupo ng mga posibleng paglabag, mga hakbang ng personal na administratibo at pananagutan sa pagdidisiplina alinsunod sa kasalukuyang batas.

Bilang karagdagan sa mga pangunahing, ang paglalarawan ng trabaho ay maaaring magsama ng mga karagdagang seksyon.

Seksyon "Pamamaraan para sa pakikipag-ugnayan ayon sa posisyon":

Kasama sa seksyon ang opisyal na panlabas at panloob na komunikasyon: - kasama ang mga kalahok sa pagkuha, kasama ang mga kontratista, kasama ang pamamahala ng institusyon, kasama ang pinuno ng departamento, kasama ang iba pang mga departamento.
Ang seksyong ito ay nagtatatag ng mga huling araw para sa empleyado na magsumite at tumanggap ng ilang mga dokumento. Ang seksyon ay kinakailangan upang sumunod sa iskedyul ng daloy ng dokumento.

Seksyon "Pagsusuri ng mga resulta":
Ang seksyong ito ay kailangan kahit na ang resulta ng pagganap ng mga function ay hindi maipahayag sa mga numero o porsyento. Ang pangunahing resulta ng trabaho ng isang serbisyo sa kontrata o isang tagapangasiwa ng kontrata ay ang pagtatapos ng mga kontrata sa mga tuntunin na matiyak ang pinakamabisang pagkamit ng mga tinukoy na resulta ng pagtugon sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo.
Ang isang intermediate na resulta ay maaaring, halimbawa, walang patid na supply ng materyal sa institusyon, kawalan ng mga reklamo mula sa mga kalahok sa pagkuha, kawalan ng mga multa, atbp.

Ang talahanayan ng mga tauhan ng karamihan sa mga institusyon ng gobyerno at badyet ay hindi pa kasama ang posisyon ng isang contract manager. Maaari kang kumuha ng bagong empleyado para sa anumang bakanteng posisyon, halimbawa, isang ekonomista, at mag-isyu ng utos na humirang sa kanya bilang isang contract manager. Sa kasong ito, maaaring nakalista ang mga responsibilidad sa trabaho sa kontrata sa pagtatrabaho o maaaring baguhin ang teksto ng paglalarawan ng trabaho ng ekonomista.

Irina Kozlova

Paglalarawan ng trabaho ng isang contract manager (sample)

Ang istraktura ng serbisyo ng kontrata ay tinutukoy ng balangkas (standard) na probisyon, ngunit ang bawat customer ay nagtatakda nito nang nakapag-iisa. Tingnan natin kung anong mga function ang itatalaga sa serbisyo ng kontrata at kung paano magtalaga ng mga kapangyarihan sa contract manager.

Kontrata ng istraktura ng serbisyo

Bilang isang ganap na bagong sistema ng pampublikong pagkuha, ang sistema ng kontrata ay nagpataw ng isang bagong responsibilidad sa mga awtoridad sa pagkontrata na lumikha ng isang serbisyo sa kontrata o humirang ng isang contract manager.

Kung ang kabuuang taunang dami ng mga pagbili ng customer hindi hihigit sa 100 milyong rubles., pagkatapos ay independyenteng gumagawa ng mga desisyon ang customer kung paano ipatupad ang obligasyong ito. Ibig sabihin, ang appointment ng isang contract manager ay isang karapatan, hindi isang obligasyon.

Ang isang malubhang problema para sa sinumang customer ay ang organisasyon ng panloob na kontrol ng mga aktibidad sa pagkuha. At ito ay kinakailangan lamang upang maiwasan ang hindi sinasadya o sinasadyang mga paglabag sa panahon ng pagkuha, na maaaring makita ng mga panlabas na controller. Anong mga legal na mekanismo ang mayroon para dito? Naniniwala ang may-akda na ang pinakamainam sa kanila ay ang pagpapalawak ng mga kapangyarihan ng serbisyo ng kontrata at ng tagapamahala ng kontrata.

Contract manager sa ilalim ng 44-FZ

Kung pinili ng customer na humirang ng isang contract manager, kung gayon ang naturang empleyado ay itinalaga ng mga responsibilidad kapwa alinsunod sa kanyang posisyon at alinsunod sa kanyang appointment bilang isang contract manager.

Ang isang institusyon ay maaaring magtalaga ng ilang mga tagapamahala ng kontrata. Bukod dito, kung mayroong ilan sa kanila, kailangan mong tukuyin kung anong mga tungkulin ang ginagawa ng bawat isa sa kanila.

Para sa wastong pagpaparehistro, kinakailangan na mag-isyu ng lokal na pagkilos ng appointment.

Ang isa, halimbawa, ay responsable para sa pagbili ng mga produkto. Ang isa ay para sa mga plano at iskedyul. Ang pangatlo ay para sa pagpasok ng impormasyon sa rehistro ng mga kontrata.

Ngunit sa pagsasagawa, napakabihirang magkaroon ng ilang mga tagapamahala ng kontrata.

Paano gumawa ng karera sa pagkuha: kung ano ang kinakailangan ng propesyonal na pamantayan mula sa mga tagapamahala ng kontrata

Upang sa isang serbisyo ng kontrata, ang mga gumawa nito ay talagang pinarurusahan para sa mga pagkakamali, lumikha ng isang talahanayan ng mga gawain sa trabaho. At aprubahan ito bilang annex sa mga regulasyon sa serbisyo ng kontrata. Paano ito gawin at punan -

Ipinapakita ng kasanayan sa Russia na ang karamihan ng mga customer na ang kita ay hindi lalampas sa itinatag na limitasyon ay nagpasya na lumikha ng isang serbisyo sa kontrata (sa halip na humirang ng isang contract manager), na dahil sa kakulangan sa ating bansa ng tamang pagganyak at materyal na insentibo para sa tagapamahala ng kontrata bilang isang opisyal na halos eksklusibong nagtataglay ng buong responsibilidad para sa pagkuha ng isang partikular na customer. Ang appointment ng isang contract manager ay humahantong sa paglilipat ng mga tauhan sa posisyong ito.

Etika ng komunikasyon ng isang espesyalista sa pagkuha: mga kinakailangan at pamantayan ng mga propesyonal na pamantayan

"Ano ang iyong karanasan sa trabaho" at "sumilalim ka na ba sa muling pagsasanay" ay mahalaga, ngunit hindi lamang ang mga tanong ng customer kung kanino ka pupunta para mag-aplay ng trabaho. Alamin kung ano pa ang itatanong sa iyo kapag nag-iinterbyu para sa posisyon ng contract manager

Sa katunayan, sa kaso ng paglikha ng isang serbisyo sa kontrata, ang isang pantay na pamamahagi ng mga responsibilidad sa pagitan ng mga miyembro nito ay ipinapalagay, at kapag ang isang contract manager ay hinirang, ang naturang opisyal ay indibidwal na nagsasagawa ng lahat ng mga tungkulin at kapangyarihan.

Sa panahon ng kawalan ng tagapamahala ng kontrata, ang customer ay nag-isyu ng isang utos na humirang ng isang tao na pansamantalang gumaganap ng kanyang mga tungkulin.

Upang matukoy ang isang supplier, kontratista o kontratista, kailangan mo munang magplano ng mga elektronikong pamamaraan. Kumuha ng electronic signature. Piliin ang platform na pinakaangkop sa iyong organisasyon at magparehistro. Susunod, bumuo ng dokumentasyon at mga abiso, magsagawa ng mga pamamaraan at tukuyin ang isang supplier at tapusin ang isang kontrata, na isinasaalang-alang ang mga katangian ng bawat paraan ng pagkuha.
Tingnan ang mga solusyon para sa bawat elektronikong paraan: auction, kumpetisyon, kahilingan para sa mga sipi, kahilingan para sa mga panukala.

Ang istraktura at bilang ng serbisyo ng kontrata ay tinutukoy at inaprubahan ng customer, ngunit hindi maaaring mas mababa sa dalawang tao.

Maaari bang maging pinuno ng serbisyo sa kontrata ang kinatawang pinuno ng departamento ng suportang legal?

Ang serbisyo ng kontrata ay maaaring ayusin sa pamamagitan ng paglikha ng isang hiwalay na yunit ng istruktura o sa pamamagitan ng pag-apruba ng customer ng isang permanenteng komposisyon ng mga empleyado nito na gumaganap ng mga tungkulin ng serbisyo ng kontrata (nang hindi lumilikha ng isang hiwalay na yunit ng istruktura). Samakatuwid, hindi palaging kinakailangan na baguhin ang talahanayan ng mga tauhan.

Dahil ang serbisyo ng kontrata ay nagsasagawa ng pagkuha mula sa sandali ng pagpaplano hanggang sa sandali ng pagpapatupad ng mga kontrata at pag-uulat, ipinapalagay na ang serbisyo ng kontrata ay dapat magsama ng mga kinatawan ng legal at pinansiyal na mga dibisyong istruktura ng customer at, siyempre, mga ganap na kinatawan ng structural division na responsable para sa pag-oorganisa ng pampublikong pagkuha.

Ang serbisyo ng kontrata ay maaaring isang uri ng add-on.

Ito ang kaso kung magpapatuloy ito nang walang pagbuo ng isang yunit ng istruktura. Halimbawa, maaari itong gawin sa pamamagitan ng isang order mula sa isang manager na ibinigay sa mga indibidwal na empleyado ng accounting. AO, procurement department (kung mayroon) ay itinalaga ang mga function ng KS. Bukod dito, kung ang pagsasama ng mga indibidwal na empleyado sa CS ay nauugnay sa isang pagbabago o pagpapalawak ng mga tungkulin sa paggawa, at samakatuwid ay may pagbabago sa kontrata sa pagtatrabaho, kung gayon ang nasabing pagsasama ay maaari lamang isagawa nang may pahintulot ng mga batayang empleyado at napapailalim sa pagbabago sa kanilang mga paglalarawan sa trabaho.

Ang serbisyo ng kontrata ay pinamumunuan ng pinuno ng serbisyong ito. Kung ito ay nilikha bilang isang hiwalay na yunit ng istruktura, ito ay pinamumunuan ng isang tagapamahala na hinirang din sa posisyon sa pamamagitan ng utos ng pinuno ng customer o isang awtorisadong tao na gumaganap ng kanyang mga tungkulin. Ang serbisyo ng kontrata, na nilikha nang walang pagbuo ng isang hiwalay na dibisyon, ay pinamumunuan ng pinuno ng customer o isa sa mga representante na pinuno ng customer, na kinumpirma ng sulat ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Hunyo 4, 2015 Hindi D28i-1514.

Ang mga inspeksyon ay nagpapakita ng mga paglabag dito. Halimbawa, sa isang institusyon, ang punong accountant o ang pinuno ng administratibong tanggapan, na hindi mga kinatawan ng pinuno, ay hinirang na pinuno ng CS.

Ang pinuno ng mga ligal o pinansyal na departamento ay hindi maaaring maging pinuno ng isang serbisyo ng kontrata na nilikha nang walang pagbuo ng isang hiwalay na yunit ng istruktura, kung ang naturang empleyado ay walang katayuan ng representante. pinuno ng organisasyon.

Ito ay napakabihirang sa pagsasanay kapag ang pinuno ng isang institusyon ay hinirang bilang pinuno ng CS.

Sa kaibuturan nito, ang serbisyo ng kontrata ay nagtatalaga ng isang espesyal na ranggo sa lahat ng empleyado ng customer na kasangkot sa proseso ng pagkuha, maliban sa mga empleyado na nagbubukas ng mga sobre na may mga aplikasyon mula sa mga kalahok sa pagkuha, nagsusuri at nagsusuri ng mga aplikasyon, pati na rin ang tumatanggap ng pagpapatupad ng kontrata.

Hindi maaaring pumirma ng kontrata ang isang opisyal na binigyan ng electronic signature na walang utos na ilipat ang awtoridad mula sa manager. Kung magbabakasyon ang manager, saka ang acting Maaaring mayroong 2 digital na lagda kung sakaling masira o mawala. Deadline... Nawala ang flash drive.

MAHALAGA! Ang customer ay dapat ding magkaroon ng komisyon sa pagbili.

Hindi tulad ng serbisyo sa kontrata, ang permanenteng trabaho ng komisyon sa pagkuha ay nakasalalay sa desisyon ng customer. Ayon sa kung saan maaari itong maging isang permanenteng istraktura (isang solong komisyon sa pagkuha) na nagsasagawa ng mga function ng pagkuha sa pamamagitan ng paggamit ng alinman sa mga paraan ng pagtukoy ng isang supplier (maliban sa isang solong supplier), o nilikha nang hiwalay para sa iba't ibang mga paraan ng pagtukoy ng isang supplier ( kumpetisyon, auction, mga komisyon ng panipi , komisyon para sa pagsusuri ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panukala at panghuling panukala). Ang isang komisyon sa pagbili ay maaari ding likhain nang hiwalay para sa bawat pagbili.

Ang pangunahing layunin ng gawain ng komisyon sa pagkuha- pagpapasiya ng tagapagtustos (kontratista, tagapalabas) - nangangahulugan ng pangangailangan na magbukas ng mga sobre na may mga aplikasyon, suriin, suriin at ihambing ang mga aplikasyon ng mga kalahok sa pagkuha, na tumutukoy sa posibilidad at lohika ng pagsasama ng parehong panloob at panlabas na mga espesyalista sa larangan ng pampublikong pagkuha sa ang komisyon sa pagkuha.

Ito ay kagiliw-giliw na ang pagpapatupad ng karapatang ito ng customer ay posible sa loob ng balangkas ng paglikha ng isang komisyon sa pagkuha, ayon sa operating procedure kung saan ang komposisyon nito ay pare-pareho, maliban sa isa sa mga miyembro nito - isang dalubhasang espesyalista, na itinalaga bago ang bawat pagbili alinsunod sa mga katangian ng partikular na produkto na kinakailangan ng customer, gawa o serbisyo.

Tinutukoy ng mga functional na responsibilidad ng serbisyo ng kontrata ang hindi binibigkas na panuntunan ayon sa kung saan ito ay binubuo ng mga empleyado ng customer, at hindi na kailangang isangkot ang mga third-party na indibidwal.

Dahil dito, ang serbisyo ng kontrata ay isang permanenteng "katawan sa pagbili" ng customer.

Ang mga function na inireseta sa Art. 38 ng Batas Blg. 44-FZ

Ginagawa ng contract service at contract manager ang mga sumusunod na tungkulin at kapangyarihan:

1. bumuo ng plano sa pagkuha, maghanda ng mga pagbabago para sa pagsasama sa plano ng pagkuha, ilagay ang plano sa pagkuha at mga pagbabagong ginawa dito sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon;
2. bumuo ng isang iskedyul, maghanda ng mga pagbabago para sa pagsasama sa iskedyul, ilagay ang iskedyul at mga pagbabagong ginawa dito sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon;
3. isagawa ang paghahanda at paglalagay sa Pinag-isang Sistema ng Impormasyon ng mga abiso ng pagkuha, dokumentasyon ng pagkuha at draft na mga kontrata, paghahanda at pagpapadala ng mga imbitasyon upang lumahok sa pagkilala sa mga supplier (kontratista, tagapalabas) sa mga saradong paraan;
4. tiyakin ang pagkuha, kabilang ang pagtatapos ng mga kontrata;
5. lumahok sa pagsasaalang-alang ng mga kaso ng pag-apela sa mga resulta ng pagkilala sa mga supplier (kontratista, tagapalabas) at maghanda ng mga materyales para sa pagsasagawa ng trabaho sa paghahabol; (tulad ng binago ng Pederal na Batas na may petsang Hunyo 4, 2014 N 140-FZ)
6. ayusin, kung kinakailangan, sa yugto ng pagpaplano ng pagkuha, mga konsultasyon sa mga supplier (kontratista, tagapalabas) at lumahok sa mga naturang konsultasyon upang matukoy ang estado ng mapagkumpitensyang kapaligiran sa mga nauugnay na merkado para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo, matukoy ang pinakamahusay na mga teknolohiya at iba pang mga solusyon upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo;
7. gumamit ng iba pang kapangyarihang itinatadhana ng Pederal na Batas na ito.

Mga kinakailangan para sa mga empleyado ng serbisyo sa kontrata

Alinsunod sa Bahagi 23 ng Art. 112 ng Batas Blg. 44-FZ, hanggang Enero 1, 2017, ang isang contract manager ay maaaring isang taong may propesyonal na edukasyon o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo.

Sa ngayon, mayroong isang pinagsamang liham mula sa Ministry of Economic Development ng Russia No. 5594-EE/D28i, ang Ministry of Education and Science of Russia No. AK-553/06 na may petsang Marso 12, 2015 "Sa direksyon ng mga rekomendasyong metodolohikal."

Inirerekomenda na magtakda ng pinakamababang panahon para sa pag-master ng mga programa, anuman ang mga teknolohiya ng pagsasanay na ginamit, na hindi bababa sa 108 oras, maliban sa mga kaso na itinatag ng sugnay 2.4 ng Mga Rekomendasyon ng Metodo (clause 2.3 ng Mga Rekomendasyon sa Metodo).

Kaya, para sa karamihan ng mga empleyado, ang advanced na pagsasanay ay dapat na hindi bababa sa 108 oras Ang pagbubukod ay ang mga pinuno ng mga organisasyon ng customer - para sa kanila ng hindi bababa sa 40 oras.

Alamin kung paano pumili ng tamang mga kurso sa pagkuha at kung saan kukuha ng iyong pagsasanay na sertipikado ng estado.

Anong mga kinakailangan ang inilalagay ng mga tagapag-empleyo sa mga tagapamahala ng kontrata?

Halimbawa ng paglalarawan ng trabaho

Contract manager (skill level 6)

Kagawaran ng Kultura ng Lungsod ng Moscow "Izmailovsky Park of Culture and Leisure" Moscow

Salary: hanggang 45,000 rubles, karanasan sa trabaho mula 3 hanggang 6 na taon, mas mataas na edukasyon

Mga responsibilidad sa trabaho:

1. bumuo ng plano sa pagkuha, naghahanda ng mga pagbabago para sa pagsasama sa plano ng pagkuha, inilalagay ang plano sa pagkuha at mga pagbabagong ginawa dito sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon;
2. bubuo ng isang iskedyul, naghahanda ng mga pagbabago para sa pagsasama sa iskedyul, inilalagay ang iskedyul at mga pagbabagong ginawa dito sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon;
3. naghahanda at naglalagay sa pinag-isang sistema ng impormasyon ng mga abiso ng pagkuha, dokumentasyon ng pagkuha at draft ng mga kontrata, naghahanda at nagpapadala ng mga imbitasyon upang lumahok sa pagtukoy ng mga supplier (kontratista, tagapalabas) sa mga saradong paraan;
4. tinitiyak ang pagkuha, kabilang ang pagtatapos ng mga kontrata;
5. nakikilahok sa pagsasaalang-alang ng mga kaso sa pag-apela sa mga resulta ng pagtukoy sa mga supplier (kontratista, tagapalabas) at naghahanda ng mga materyales para sa pagsasagawa ng trabaho sa paghahabol;
6. nag-aayos, kung kinakailangan, sa yugto ng pagpaplano ng pagkuha, mga konsultasyon sa mga supplier (kontratista, tagapalabas) at nakikilahok sa mga naturang konsultasyon upang matukoy ang estado ng mapagkumpitensyang kapaligiran sa mga nauugnay na merkado para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo, matukoy ang pinakamahusay na mga teknolohiya at iba pang mga solusyon upang magbigay ng estado at munisipyo

Mga kinakailangan:

Kaalaman sa Pederal na Batas ng 04/05/2013 No. 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo."
Hindi bababa sa tatlong taong karanasan sa pagkuha

Ito ay isang grupo ng mga opisyal ng kostumer na nagtatrabaho sa larangan ng pagkuha ng pamahalaan at patuloy na gumaganap ng mga tungkulin ng pagsasakatuparan ng lahat ng pagbili ng pamahalaan (Mga Bahagi 1 at 4 ng Artikulo 38 ng Batas Blg. 44-FZ). Ang ganitong serbisyo ay dapat may direktor.

Ang isang serbisyo sa kontrata ay nilikha kung ang kabuuang taunang dami ng mga order, alinsunod sa, ay lumampas sa 100 milyong rubles (Bahagi 1 ng Artikulo 38 ng 44-FZ). Ang mga customer na may maliit na taunang dami ng pagbili ng gobyerno ay hindi kinakailangan na lumikha ng isang buong serbisyo. Kung wala ito at ang kabuuang taunang dami ng mga order ay hindi lalampas sa 100 milyong rubles, kinakailangan na humirang lamang ng isang espesyalista upang pamahalaan ang pampublikong pagkuha.

Ano ang ginagawa ng isang contract manager?

Ang isang empleyado ng serbisyo ay maaaring italaga lamang ng bahagi ng mga responsibilidad sa pagkuha, tulad ng pagpaplano. At ang mga responsibilidad ng isang tagapamahala ng kontrata sa ilalim ng 44-FZ ay hindi maaaring ipamahagi sa maraming mga espesyalista depende sa yugto ng pagkuha, lahat ng mga ito ay ginagampanan ng isang espesyalista mula sa simula ng pagpaplano ng order hanggang sa pagpapatupad ng kontrata sa ilalim nito.

Ang mga tungkulin ng mga mamimili ay maaari lamang italaga sa mga empleyado na may trabaho o opisyal na relasyon sa customer, at mayroon ding propesyonal na edukasyon sa larangang ito.

Mga dokumentong kumokontrol sa mga aktibidad

Sa kanilang mga aktibidad, ang mga tagapamahala ng kontrata ay ginagabayan ng Konstitusyon ng Russian Federation, batas sibil at badyet, mga regulasyong ligal na aksyon, mga regulasyon (regulasyon) sa serbisyo ng kontrata ng customer-employer. Ang mga pangkalahatang kinakailangan ay tinutukoy ng Batas Blg. 44-FZ at ang Model Regulations (mga regulasyon), na inaprubahan ng Order of the Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Oktubre 29, 2013 No. 631.

Ang form para sa paggawa ng desisyon sa paglikha ng isang serbisyo ay hindi itinatag ng Batas Blg. 44-FZ. Sa pagsasagawa, ito ay pormal sa pamamagitan ng pagkakasunud-sunod ng pamamahala ng organisasyon ng customer. Gayundin, obligado ang tagapamahala ng customer na bumuo at aprubahan ang kanyang sariling mga regulasyon (mga regulasyon) batay sa Model Regulations.

Ang batas ay hindi nag-oobliga sa pag-apruba ng anumang mga dokumento na kumokontrol sa mga aktibidad ng procurement manager. Wala pang inirerekomendang mga form para sa paggamit. Halimbawa, ang isang karaniwang paglalarawan ng trabaho para sa isang contract manager ng isang institusyon ng badyet ay hindi pa nabuo.

Kapag nag-hire ng isang empleyado na itatalaga sa mga responsibilidad ng isang manager sa patuloy na batayan, o kapag nagtatalaga ng mga naturang tungkulin sa isang empleyado na hindi pa nagampanan noon, dapat tukuyin ng customer ang mga tungkulin at kapangyarihan ng empleyado sa kontrata sa pagtatrabaho, trabaho. paglalarawan o mga regulasyon.

Mga halimbawang regulasyon sa paglikha ng isang serbisyo sa kontrata

Sample order para sa appointment ng isang manager

Mga responsibilidad sa trabaho

Parehong inaayos ng serbisyo at ng contract manager para sa pampublikong pagkuha ang buong cycle ng pampublikong pagkuha: mula sa pagpaplano hanggang sa pagtupad sa lahat ng obligasyon sa ilalim ng kontrata, kabilang ang pagbabayad para sa mga kalakal, serbisyong ibinigay, at gawaing isinagawa.

Tingnan natin ang mga pangunahing responsibilidad sa trabaho na itinatag ng batas sa sistema ng pederal na kontrata (bahagi 4 ng artikulo 38 44-FZ) at Regulasyon ng Modelo Blg. 631 (mga sugnay 11, 13).

Kapag nagpaplano ng pagkuha, ang mga responsableng espesyalista sa kontrata ng customer:

• bumuo ng dokumentasyon sa pagpaplano (procurement plan at iskedyul), at maghanda ng mga pagbabago sa mga ito (kung kinakailangan);
• ilagay ang plano sa pagkuha, iskedyul at mga pagbabagong ginawa sa Unified Information System;
• maghanda ng dokumentaryo na katwiran para sa pagkuha;
• magsagawa at makibahagi sa mga konsultasyon sa mga supplier upang higit na matukoy ang estado ng mapagkumpitensyang kapaligiran sa mga merkado para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo, piliin ang pinakamahusay na mga teknolohiya at pinakamainam na solusyon upang matugunan ang mga pangangailangan ng customer.

Kapag nag-aayos ng pagkuha, ang mga espesyalista sa kontrata ay may pananagutan para sa:

• pagbuo at paglalagay ng mga abiso, dokumentasyon sa pagkuha at draft ng mga kontrata sa Unified Information System;
• pagbuo at pamamahagi ng mga imbitasyon upang lumahok sa pagpili ng mga supplier sa pamamagitan ng saradong paraan;
• pagkalkula at pagbibigay-katwiran ng NMCC;
• organisasyon ng ipinag-uutos na pampublikong talakayan ng pagkuha;
• tinitiyak ang gawain ng komisyon sa pagkuha;
• paglahok ng mga dalubhasang organisasyon at mga indibidwal na eksperto.

Kapag nagsasagawa ng pagkuha, ang mga taong responsable para sa pagkuha:

• direktang isagawa ang pagkuha at karagdagang pagtatapos ng mga kontrata;
• pag-aralan ang mga garantiya sa bangko;
• makibahagi sa pagsasaalang-alang ng mga kaso ng pag-apela sa mga resulta ng mga pamamaraan sa pagkuha.

Sa proseso ng pagtatapos at pagpapatupad ng mga kontrata, ang mga espesyalista sa kontrata ng customer ay obligado na:

• tiyakin ang pagtatapos ng kontrata;
• ayusin ang pagtanggap ng mga kalakal o resulta ng gawaing isinagawa, mga serbisyong ibinigay, kabilang ang mga indibidwal na yugto;
• pahintulutan ang pagsusuri;
• lumikha ng isang komite sa pagtanggap;
• tiyakin ang pagbabayad sa supplier.

Sa kaso ng pagbabago at pagwawakas ng kontrata, ang tagapamahala o empleyado ng serbisyo ng kontrata:

• makipag-ugnayan sa tagapalabas;
• isama ang impormasyon tungkol sa isang walang prinsipyong supplier sa RNP;
• magpadala ng mga kahilingan sa kontratista para sa pagbabayad ng mga parusa;
• ayusin ang pagbabayad sa ilalim ng garantiya ng bangko;
• tiyakin ang koleksyon ng lahat ng kinakailangang materyales para sa karagdagang pag-claim na gumagana.

Tulad ng nakikita mo, ang listahan ay hindi sarado at maaaring palawakin at dagdagan batay sa mga pangangailangan ng customer. Ang mga tungkulin sa paghahanda at pagpapatupad ng pagkuha ay nakalista nang mas detalyado sa Standard Regulations.

Kung ang isang contract manager ay hinirang sa isang organisasyon, ang mga responsibilidad sa trabaho ay itinalaga sa naturang empleyado kapwa alinsunod sa posisyon na kanyang sinasakop at alinsunod sa kanyang appointment sa posisyon na ito.

Halimbawa ng paglalarawan ng trabaho

Pananagutan

Ang responsibilidad ng tagapamahala ng kontrata at mga empleyado ng serbisyo sa kontrata ay tinukoy sa Bahagi 1 ng Art. 107 No. 44-FZ. Ang lahat ng empleyado na kasangkot sa proseso ng pagkuha ng organisasyon ng customer ay may mga sumusunod na uri ng pananagutan para sa mga pagkakasala na nagawa:

• administratibo;
• pandisiplina;
• batas sibil;
• kriminal.

Kung ang mga awtoridad sa regulasyon, sa panahon ng mga inspeksyon o nagtatrabaho sa isang reklamo, ay natukoy ang mga makabuluhang paglabag sa batas na kumokontrol sa pampublikong pagkuha, kung gayon ang isang kaso ng administratibong pagkakasala ay maaaring buksan laban sa mga responsableng empleyado (Clause 1, Part 22, Artikulo 99 ng Batas Blg. 44 ). Ang nasabing mga manggagawa ay pagmumultahin bilang mga opisyal (Artikulo 7.29-7.32, 7.32.5, Bahagi 7 at 7.1, Artikulo 19.5, Artikulo 19.7.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

Sa kasong ito, ang customer ay maaaring makatanggap ng:

• pagsusumite sa pag-aalis ng mga sanhi at kundisyon para sa paggawa ng mga administratibong pagkakasala (sugnay 1, bahagi 22, artikulo 99 44-FZ, artikulo 29.13 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation);
• isang utos na alisin ang mga paglabag, ipinag-uutos para sa pagpapatupad (sugnay 2, bahagi 22, artikulo 99).

Ang mga taong responsable para sa pagkuha ay may pananagutan sa pagdidisiplina sa kaso ng paglabag sa kasalukuyang batas ng Russian Federation at hindi wastong pagganap ng kanilang mga tungkulin. Kasabay nito, ang Batas Blg. 44 ay hindi naglalaman ng mga direktang tagubilin sa pamamaraan para sa pagdadala sa grupong ito ng mga tao sa aksyong pandisiplina. Samakatuwid, kung ang pangangailangan para sa parusa ay lumitaw, ang customer ay dapat magabayan ng kasalukuyang batas sa paggawa.

Gayundin, ang batas sa serbisyo ng pederal na kontrata ay hindi tumutukoy ng mga regulasyon sa pagdadala ng mga empleyado ng serbisyo sa pagkuha sa pananagutan ng sibil. Ang pamamaraan para sa pagpapatupad ng mga pamantayan ng naturang pananagutan ay nangyayari alinsunod sa mga pangkalahatang prinsipyo.

Mayroong sumusunod na panuntunan: kung binayaran ng organisasyon ng customer ang mga ikatlong partido para sa pinsala na dulot ng mga labag sa batas na pagkilos ng mga empleyado ng mga serbisyo sa pagkuha (Artikulo 1068 ng Civil Code ng Russian Federation), kung gayon ang naturang customer ay may karapatang gumawa ng isang paghahabol laban sa ang mga lumalabag (Clause 1 ng Artikulo 1081 ng Civil Code ng Russian Federation).

Ang pananagutan sa kriminal ay lumitaw kung ang naturang empleyado ay gumawa ng mga mapanganib at iligal na kilos, pati na rin ang pag-abuso sa kanyang mga kapangyarihan sa larangan ng pampublikong pagkuha (Artikulo 200.4 ng Criminal Code ng Russian Federation).

Ano ang nagbago mula noong 01/01/2019

Ang taong 2019 ay hindi nagdala ng pangangailangan na bumuo ng mga regulasyon sa manager ng kontrata. Para sa appointment, ang desisyon ng customer ay sapat pa rin: isang order o tagubilin upang humirang ng isang empleyado bilang isang manager na may pagtatalaga sa kanya ng mga function na itinatag ng mga kinakailangan ng Bahagi 4 ng Art. 38 ng Batas Blg. 44-FZ.

Mula Enero 1, 2019, ang contract manager ay hindi na maaaring maging sinumang tao na nagtatrabaho sa organisasyon ng customer. Ang mga empleyado ng serbisyo at mga tagapamahala ng kontrata ay dapat magkaroon ng mas mataas na edukasyon o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng pagkuha. Dati, sapat na ang bokasyonal o karagdagang bokasyonal na edukasyon.

Sa artikulong pag-uusapan natin kung sino ang maaaring maging pinuno ng isang serbisyo sa kontrata, anong mga kinakailangan para sa pag-andar at edukasyon ang ipinataw ng Batas Blg. 44-FZ, pati na rin kung anong responsibilidad ang ibinibigay para sa kanya ng mga probisyon ng Code of Administrative Mga pagkakasala.

Gumagana ang serbisyo sa kontrata batay sa mga pormal na Regulasyon sa Serbisyo ng Kontrata (Mga Regulasyon). Ang serbisyo ng kontrata ay hindi maaaring gumana hangga't hindi naaaprubahan ang naturang probisyon. Tinutukoy ng dokumentong ito ang pamamaraan para sa serbisyo, pati na rin ang pamamaraan para sa pakikipag-ugnayan sa ibang mga departamento ng customer at ang komisyon sa pagkuha. Sumulat kami nang higit pa tungkol sa kung ano ang ginagawa ng serbisyo ng kontrata sa artikulong "".

Ang regulasyon sa serbisyo ng kontrata ay binuo ng customer batay sa Model Regulation sa serbisyo ng kontrata, na inaprubahan ng Order of the Ministry of Economic Development No. 631 ng Oktubre 29, 2013 (mula rito ay tinutukoy bilang Standard Regulation).

Ang Clause 9 ng Model Regulations ay nagsasaad na ang isang serbisyo sa kontrata ay dapat palaging may tagapamahala. Maaaring matukoy ng customer ang titulo ng trabaho nang nakapag-iisa. Halimbawa, maaari mong tawagan ang ganoong posisyon na "pinuno ng serbisyo sa kontrata." Walang mga kinakailangan para sa titulo ng posisyon ng manager ng serbisyo sa kontrata sa Mga Karaniwang Regulasyon.

Kung ang isang serbisyo ng kontrata ay nilikha bilang isang hiwalay na yunit ng istruktura, ang pinuno nito ay itinalaga sa posisyon sa pamamagitan ng utos ng pinuno ng customer o isang awtorisadong tao na gumaganap ng kanyang mga tungkulin.

Kung ang isang serbisyo sa kontrata ay nilikha nang hindi bumubuo ng isang hiwalay na yunit, ito ay pinamumunuan ng isa sa mga representante na tagapamahala ng customer.

Maaari bang maging pinuno ng isang serbisyo sa kontrata ang isang punong accountant nang hindi bumubuo ng isang hiwalay na dibisyon?

Ang serbisyo ng kontrata, na nilikha bilang isang serbisyo ng kontrata nang hindi bumubuo ng isang hiwalay na yunit, ay pinamumunuan ng pinuno ng Customer o ng isa sa mga representante na pinuno ng Customer. Kaya, kung ang punong accountant ay hindi isang deputy manager, kung gayon hindi siya maaaring maging pinuno ng serbisyo sa kontrata nang hindi bumubuo ng isang hiwalay na dibisyon.

Ang mga pangunahing kapangyarihan ng tagapamahala ay tinutukoy sa mga regulasyon (mga regulasyon) sa serbisyo ng kontrata na inaprubahan ng customer. Maaaring idetalye ng customer ang mga kapangyarihang ito sa mga regulasyon sa trabaho (mga tagubilin).

Kinakailangang aprubahan ang dokumento na kumokontrol sa mga aktibidad ng pinuno ng serbisyo ng kontrata sa oras ng pagkuha ng isang bagong empleyado o pagtatalaga ng mga tungkulin sa isang empleyado na hindi pa gumanap noon. Ang dokumento ay maaaring iguhit sa anumang nakasulat na anyo sa papel, na dapat magpahiwatig ng:

1. titulo ng trabaho;
2. impormasyon na ang empleyado ay ang pinuno ng serbisyo ng kontrata;
3. agarang superbisor (order ng subordination);
4. mga kinakailangan sa edukasyon (iba pang mga kinakailangan sa kwalipikasyon, kung mayroon);
5. mga kinakailangan para sa kaalaman sa batas;
6. mga tiyak na kapangyarihan upang magsagawa ng pagkuha, na isinasaalang-alang ang pamamahagi ng mga responsibilidad sa pagganap;
7. karapatan at pananagutan;
8. responsibilidad.

Ang nasabing dokumento ay iginuhit ng isang empleyado ng serbisyo ng tauhan o ibang awtorisadong tao, at ito ay inaprubahan ng manager ng customer o ng kanyang awtorisadong tao.

Sino ang may karapatang palitan ang pinuno ng serbisyo sa kontrata kung wala siya?

Ang pinuno ng serbisyo ng kontrata ay dapat independiyenteng matukoy ang empleyado ng serbisyo sa kontrata na papalit sa kanya sa panahon ng bakasyon. Ang konklusyong ito ay sumusunod mula sa Art. 38, 112 ng Batas Blg. 44-FZ at Mga Modelong Regulasyon. Ang pinuno ng serbisyo ng kontrata ay maaaring magkaroon ng isang kinatawan na, sa kaganapan ng pansamantalang kawalan ng pinuno ng serbisyo ng kontrata o sa kanyang ngalan, ay gumaganap ng kanyang mga tungkulin.

Ano ang mga pangunahing responsibilidad

Pinuno ng serbisyo ng kontrata:

• namamahagi ng mga functional na responsibilidad sa pagitan ng mga empleyado ng serbisyo sa kontrata (clause 10 at clause 17 ng Model Regulations).
• nagsusumite para sa pagsasaalang-alang sa pangunahing tao ng mga panukala ng customer sa istraktura at numero ng CS, sa appointment at pagpapaalis.
• bumubuo ng isang plano sa trabaho para sa CS at isinumite ito sa customer para sa pagsasaalang-alang. Dapat din niyang bigyan siya ng buwanan, quarterly at taunang mga ulat, at, kung kinakailangan, impormasyon sa pagkuha sa anumang yugto.
• nag-aayos, kung kinakailangan, ng mga konsultasyon sa mga supplier at nakikilahok sa mga naturang kaganapan. Ginagawa ito upang matukoy ang estado ng mapagkumpitensyang kapaligiran sa mga nauugnay na merkado.
• nag-aayos ng isang ipinag-uutos na pampublikong talakayan ng pagkuha at, kung kinakailangan, naghahanda, batay sa mga resulta nito, mga pagbabagong ilalagay sa dokumento, o tiyakin ang pagkansela ng pagkuha.
• nakikilahok sa pag-apruba ng mga kinakailangan para sa ilang uri ng mga kalakal, gawa, serbisyo na binili ng customer (kabilang ang kanilang pinakamataas na presyo) at (o) mga karaniwang gastos para sa pagbibigay ng mga function ng customer, pati na rin ang pag-aayos ng kanilang paglalagay sa Unified Information System.
• nakikilahok sa pagsasaalang-alang ng mga kaso ng pag-apela sa mga aksyon (hindi pagkilos) ng customer, sa partikular na pag-apila sa mga resulta ng pagpapasiya ng supplier.
• bubuo ng draft ng mga kontrata ng customer.
• pinangangasiwaan ang lahat ng mga isyu na may kaugnayan sa, pati na rin ang pag-aayos ng pagbabalik ng mga pondong iniambag bilang seguridad para sa pagpapatupad ng isang aplikasyon o kontrata.

Ang customer ay may karapatang italaga sa pinuno ng serbisyo sa pakikipag-ugnay hindi lamang ang mga responsibilidad para sa pag-aayos at pag-coordinate ng gawain ng pagpaplano at pagsasagawa ng pagkuha, kundi pati na rin ang pagpapatupad ng mga pag-andar at kapangyarihan ng serbisyo. Ibig sabihin, mananagot ang manager para sa resulta ng anumang aksyon ng mga empleyado ng serbisyo sa kontrata.

Upang epektibong malutas ang mga problema, ito ay nagkakahalaga ng pagbuo ng mga detalyadong regulasyon. Kinokontrol nito ang mga relasyon sa panahon ng pagkuha, tinutukoy ang pamamaraan para sa mga aksyon ng mga empleyado ng serbisyo sa kontrata at ang pamamaraan para sa pakikipag-ugnayan ng serbisyo sa iba pang mga departamento ng customer.

Anong mga kwalipikasyon ang dapat magkaroon ng isang contract manager?

Tulad ng sumusunod mula sa liham ng Ministry of Economic Development na may petsang Abril 17, 2017 No. D28i-1636, mula Hulyo 1, 2016, ang mga kinakailangan para sa mga kwalipikasyon ng empleyado ay naitatag at ipinag-uutos na gamitin ng mga employer. Ang mga kinakailangan ng mga propesyonal na pamantayan ay dapat isaalang-alang kapag bumubuo ng mga regulasyon sa trabaho para sa mga empleyado ng serbisyo sa kontrata, kasama ang pinuno nito.

Ang pinuno ng serbisyo ng kontrata ay dapat magkaroon ng ilang mga kwalipikasyon. Sa pamantayang propesyonal, ito ay ipinahiwatig lamang sa pangkalahatang function ng paggawa na "Organisasyon ng trabaho sa pagsusuri at pagkonsulta sa larangan ng pagkuha para sa mga pangangailangan ng estado, munisipyo at korporasyon." Ang labor function na ito ay nagbibigay para sa ika-8, pinakamataas, antas ng kwalipikasyon (4 na antas sa kabuuan - mula ika-5 hanggang ika-8).

Upang matupad ito, kinakailangan upang matugunan ang mga kinakailangan para sa edukasyon at pagsasanay:

• mas mataas na edukasyon - espesyalista o master's degree;
• karagdagang propesyonal na edukasyon - mga advanced na programa sa pagsasanay o mga propesyonal na programa sa muling pagsasanay sa larangan ng pagkuha. Halimbawa, maaaring iyon magbigay ng pagsasanay para sa mga naturang empleyado, bigyang-daan ang mga mag-aaral hindi lamang na i-update ang kanilang kaalaman sa larangan ng pampublikong pagkuha, kundi pati na rin upang bumuo ng mga karagdagang kasanayan at makakuha ng mga sagot sa kanilang mga katanungan. Inirerekomenda na pagbutihin ang iyong mga kwalipikasyon kahit isang beses kada tatlong taon.

Mga kinakailangan para sa praktikal na karanasan sa trabaho — hindi bababa sa 5 taon sa pagkuha, kabilang ang hindi bababa sa 3 taon sa mga posisyon sa pamamahala.

Responsibilidad ng pinuno ng serbisyo ng kontrata

Ang pinuno ng serbisyo ng kontrata ay ang parehong empleyado ng serbisyo ng kontrata tulad ng sinumang iba pang miyembro nito (sugnay 10 ng Model Regulations). Sa kaso ng paglabag sa batas, siya ay may pananagutan sa pangangasiwa na ibinigay para sa Mga Artikulo 7.29-7.32, mga bahagi 7, 7.1 ng Artikulo 19.5, Artikulo 19.7.2 ng Kodigo ng Russian Federation sa Administrative Offenses, bilang isang opisyal (Artikulo 2.4 ng ang Code of Administrative Offenses ng Russian Federation).

Kailangang pagbutihin ang iyong mga kasanayan? Online na kurso para sa pinuno ng isang organisasyon (estado, munisipal na customer) "". Ang isang karagdagang programa sa pag-unlad ng propesyonal ay binuo batay sa mga kinakailangan ng pamantayang propesyonal na "Procurement Specialist".