Проведение обучения по охране труда - одна из основных обязанностей работодателя, связанная с обеспечением безопасности трудового процесса сотрудников. В обучение входит инструктаж сотрудников и обучение безопасным методам работы. Организация обучения проводится в соответствии с постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 и ГОСТ 12.0.004-90.

Цель проведения обучения по охране труда:

1. уменьшить количество травм на производстве, снизить уровень профессиональных заболеваний;
2. обеспечить соблюдение требований охраны труда повсеместно на предприятии;
3. обучить сотрудников безопасным приемам выполнения работы.

Обучение обязательно для всех работников предприятия, в том числе руководителя организации.

Кто ответствен за проведение обучения по охране труда?

Обучение охране труда на предприятии организует руководитель предприятия; в цехах, на участках и в лабораториях - начальники отдельных подразделений. Сроки организации обучения контролируются специалистами службы охраны.

Отличие инструктажа и обучения охране труда

Согласно законодательным требованиям, проведение обучения по охране труда должно включать инструктаж сотрудников и обучение безопасным методам работы. Инструктаж проводится в течение непродолжительного времени - около 2-3 часов, после чего работника сразу опрашивают на предмет усвоения навыков. Опрос производится в устной форме, и только после успешного прохождения инструктажа сотрудник допускается к работе. Инструктаж гарантирует, что сотрудник может правильно обращаться с оборудованием, знает технологические процессы и внутренний распорядок.

Проведение обучения по охране труда (в узком смысле) осуществляется при первоначальном освоении профессии работником. Его проходит каждый сотрудник, который принимается на должность. Обучение проводится в течение месяца с момента поступления сотрудника на работу, т. е. работник может приступить к выполнению обязанностей, не пройдя его. Учебные программы и требования различны для разных категорий работников.

Порядок инструктажа сотрудников

При проведении обучения по охране труда выделяются следующие виды инструктажа:

1. Вводный. Инструктируются все сотрудники, которых приняли на работу или перевели на новую должность. Инструктаж проходит до того, как работники приступили к выполнению обязанностей.
2. Первичный. Инструктируются работники, которые работают с оборудованием, занимаются его обслуживанием, испытаниями, наладкой и ремонтом. Инструктаж проводится для специалистов, использующих в работе электрифицированный или иной инструмент, отвечающих за хранение и применение сырья и материалов.
3. Повторный. Один раз в полугодие сотрудники, прошедшие первичный инструктаж, проходят обучение по той же программе.
4. Внеплановый. Проводится в случае изменения вида работ, введения новых или переработки имеющихся стандартов, при зафиксированных нарушениях или несчастных случаях.
5. Целевой. Проводится перед проведением разовых работ не по специальности работника, при ликвидации последствий аварийных ситуаций, в случае экскурсий на предприятие и других массовых мероприятий на территории.

После проведения инструктажа работника сразу, без выделения времени на подготовку, опрашивают в устной форме на предмет полученных знаний и навыков. Итоги проверки подписывает специалист, проводивший инструктаж, и обучавшийся работник.

Порядок обучения по охране труда

Обучение может быть проведено силами самой организации, если в ней имеется комиссия по проверке знаний. В комиссию входит не менее 3 человек, которые уже прошли обучение и проверку знаний. Комиссия создается по приказу руководителя организации. В комиссию обычно включают начальников структурных подразделений, специалистов службы охраны, главных специалистов предприятия.

Должна быть пройдена в течение месяца после поступления сотрудника на работу.
Также обязаны пройти обучение сотрудники, которых переводят на другую работу. Продолжительность обучения, форма, в которой оно проводится, и периодичность устанавливаются работодателем в зависимости от нормативных актов для конкретного вида работ. Если в организации нет комиссии по проверке знаний, руководитель может выбрать сотрудников и отправить их на обучение в образовательное учреждение. После сдачи экзамена эти сотрудники получат удостоверение, которое даст им право на обучение других сотрудников.

Охрана труда

Что называют охраной труда?

Данный термин нередко сопоставляют с техникой безопасности. Техника безопасности - вариант безопасного исполнения работы. Охрана труда является более обширным определением- это конкретные действия, дающие возможность исключить получение сотрудниками различных повреждений и заболеваний на работе на предприятии. Стоит сказать о том, что этот процесс способствует минимизации их последствий.

Кто в обязательном порядке должен проходить обучение?

Пройти обучение по охране труда должны конкретные категории работников. Речь идет о следующих категориях граждан:

• руководителях предприятий и их заместителях;
• индивидуальных предпринимателях;
• главных работниках отделов и руководителях филиалов;
• ответственных представителях отделов инженерно-технической направленности (они должны организовывать и контролировать выполнение работ на рабочих местах);
• специалистах, занимающихся проверкой знаний норм трудовой охраны в организации.

Также стоит сказать о том, что наш центр предлагает обучение специалистов по охране труда, ответственных за соблюдение порядка на разных предприятиях. Они проходят специальный обучающий курс. После завершения подготовительного курса, любой из слушателей будет в курсе главных положений охраны труда на предприятии.

Стоит отметить следующее, курс обучения по охране труда предполагает, что учащийся изучит:

• определенные вопросы гарантии норм ОТ и безопасности на рабочем месте;
• варианты - каким образом можно организовать данное обучение для работников предприятия;
• каким образом осуществляется социальная защита тех, кто пострадал в рамках осуществления производственного процесса.

Как часто требуется проходить обучение?

Обучение по охране труда необходимо проходить один раз в три года (если Вы являетесь руководителем либо специалистом на предприятии). Все остальные работники должны проходить обучение один раз в год (либо должны проверяться их знания).

Каков порядок обучения ОТ?

Данную программу подготовили для представителей самых различных специальностей. Объем для всех предусмотрен разный - чтобы все они грамотно и безопасно выполняли свои служебные обязательства.

Исходя из положений ТК РФ, обучение руководителей по охране труда состоит из 40-часового лекционного курса в первые дни работы на новом месте. Далее проверять знания требуется один раз в несколько лет. Если же вводятся какие-то новшества и изменения касательно ОТ в существующее законодательство Российской Федерации, должно осуществляться проведение внеочередных проверок. Таким образом, руководители этих филиалов обязаны подготовить краткий курс обучения охране труда рабочих специальностей и внести определенные поправки в локальный инструктаж для рабочего персонала.

Если же говорить о работниках организаций, стоит отметить следующее: проверять знания необходимо каждый год. Специалистами нашей учебной организации может быть определено, какая именно обучающая программа подойдет для работников Вашего предприятия. Кроме того (если Вы так пожелаете), ими будет определена категория лиц, которым нужно пройти этот курс.

Обучение по охране труда необходимо в различных сферах производственной деятельности:

• в области народного хозяйства;
• в области образования;
• в торговле;
• в области медицины;
• в сфере ЖКХ;
• в строительной сфере;
• руководителей и членов комиссий - они должны проверять знания рабочего персонала;
• работников, отвечающих за использование энергоустановок;
• лиц, использующих в своей работе инструменты и приспособления;
• лиц, выполняющих свои обязанности на высоте.

Обучающий курс - это лекции. Курс может быть пройден и стационарно - с использованием наших современных аудиторий. Если эта форма не подходит Вам в силу различных обстоятельств, Вы можете воспользоваться другими вариантами. Можно пройти дистанционное обучение (в этом помогут современные средства).

Наши преподаватели - специалисты, имеющие огромный стаж и высокий уровень квалификации. Изучив программу, Вы узнаете:

• каким образом можно организовать действия по охране труда;
• каким образом оформить все документы;
• правила и варианты проведения аттестации рабочих.

Обучение по охране труда в 2017-м году завершается прохождением итогового экзамена и вручением специального удостоверения. Его заверяет своей подписью уполномоченное лицо государственного трудового учреждения. Срок действия документа составляет три года.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в Москве может быть пройдено с помощью нашего центра дополнительного образования. Если у Вас остались какие-то вопросы либо просто желаете заказать эту услугу, просто наберите наш номер телефона (он указан на официальном сайте) либо оставьте в соответствующем окне заявку и ждите ответного звонка нашего менеджера!

Руководители и специалистыОхрана труда

Правила по охране труда при работе на высоте

• Рабочие (1 группа и без группы)
• Ответственные (2 и 3 группа и без группы)

Правила работы со строительно-монтажным пистолетом

• Оператор строительно-монтажного пистолета
• ИТР строительно-монтажного пистолета

Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (напольный безрельсовый колесный транспорт)» (ПОТ РМ-008-99)

• Ответственные

Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов

• Ответственные

Правила по охране труда в строительстве

• Руководители и специалисты

Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве

• Руководители и специалисты

Обучение охране труда должны проходить все категории работников. За нарушения этого требования законодательства грозят серьезные штрафы. Как правильно организовать учебный процесс – расскажем в статье.

Читайте в статье:

Охрана труда: обучение

Работодатель обязан своевременно обучать работников по ОТ и проверять их знания (). Если сотрудник не был обучен охране труда, он не допускается к выполнению обязанностей. Если это произошло по вине организации, пропущенное время ему оплачивают как за простой ( , ст. 76 ТК РФ).

Как правило, учебная процедура включает:

• ознакомление с безопасными методами и приемами выполнения работ;
• обучение правилам оказания первой помощи .

Кроме того, работодатель обязан организовать проверку знаний требований ОТ ().

Организация обучения по охране труда

Некоторые категории сотрудников должны учиться по ОТ в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда. К ним, в частности, относятся:

• работодатели (руководители компаний, предприниматели);
• заместители руководителей, курирующие вопросы ОТ;
• инженерно-технические специалисты, ведущие контроль за проведением работ;
• специалисты служб, члены комиссий по охране труда;
• организаторы и руководители производственной практики;
• доверенные лица профсоюзов, иных представительных органов сотрудников ( Порядка № 1/29).

На сегодня единственной в России обучающей организацией федеральных органов исполнительной власти является Минтруда России. В процессе подготовки по ОТ проводят лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры. Кроме того, можно использовать элементы самостоятельного изучения, модульные,и компьютерные программы, а также учиться дистанционно ( Порядка № 1/29).

Обучение персонала по охране труда на предприятии проводят по программам, которые утверждает работодатель. Эти программы разрабатывают на основе и программ по ОТ, которые утвердил Минтруд России 17 мая 2004 г.

Помимо этого потребуются следующие документы:

• положение о порядке обучения и проверке знаний.

На предприятии учебные программы по ОТ разрабатывают руководители структурных подразделений при участии специалиста (службы) по ОТ. Обучающие программы утверждает работодатель по согласованию с представителем профсоюза (при его наличии).

Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ Минтруда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы, программы по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда ( Порядка № 1/29).

На основе примерных учебных планов и программ Митруда в организациях также разрабатывают и утверждают свои учебные программы. Для этого примерные программы дополняют недостающими тематическими разделами, тезисами, учебными материалами, которые актуальны для конкретной должности (профессии) или вида выполняемых работ. Корректируют или исключают неподходящие разделы.

В целях разработки собственной программы можно воспользоваться следующими документами:

• Примерная программа обучения, ;
• Примерные учебные планы, ;
• Примерные программы обучения по ОТ отдельных категорий застрахованных, ;
• Типовая Программа (для руководителей предприятий, членов комиссий по проверке знаний),

При составлении обучающих программ используют межотраслевые правила, типовые инструкции и другие нормативные правовые акты, содержащие требования ОТ.

В программы включают информацию:

• об основах охраны труда,
• основах управления ОТ на предприятии,
• особенностях обеспечения требований ОТ и безопасности производственной деятельности,
• защите пострадавших от несчастных случаев на производстве, .

Конкретный срок действия обучающих программ законодательством не установлен. При изменении локальных актов, правил по охране труда, других нормативных актов в них должны вноситься изменения.

Помимо самой программы нужно разработать тематический учебный план. За основу можно взять Примерные планы обучения и проверки знаний требований охраны труда (). Тематический план, как правило, представляет собой отдельную таблицу. В ней указывают перечень изучаемых тем и количество часов на каждую тему.

Кроме того, нужно составить экзаменационные билеты для работников. Их составляют строго по учебной программе. В билетах не должно быть тем, которых нет в учебном плане.

Ответственность за качество обучения по охране труда и выполнение утвержденных программ несут обучающая организация и работодатель. Если в организации нет утвержденной учебной программы (или копии программы, по которой работники обучались в учебном центре), то работодатель не сможет подтвердить прохождение работниками курса по ОТ. За допуск к работе таких сотрудников проверяющий может наложить следующие штрафы ( КоАП РФ):

• для должностных лиц – от 15 000 до 25 000 руб.;
• для предпринимателей – от 15 000 до 25 000 руб.;
Порядка № 1/29). Порядок и периодичность этого мероприятия зависят от категории сотрудника. Для руководителей и специалистов его проводят не реже одного раза в три года, для сотрудников рабочих профессий – не реже одного раза в год.

Внеочередной экзамен проводится в отдельных случаях, например:

• при изменениях в технологических процессах;
• при переводе, появлении новых обязанностей у сотрудника;
• при перерыве в работе более одного года;
• при установлении нарушений работодателем по охране труда;
• при недостаточных знаниях требований ОТ;
• после происшедших аварий, несчастных случаев.

Такие правила установлены в Порядка № 1/29.

На предприятии проверку теоретических знаний требований ОТ, практических навыков безопасной работы сотрудников рабочих профессий проводят их непосредственные руководители работ. Сотрудники должны знать требования правил и инструкций, а при необходимости – специальные требования безопасности ( Порядка № 1/29).

Для проведения проверки знаний создают комиссию, в составе которой должно быть не менее трех человек. Члены комиссии должны обучиться и сдать экзамен по охране труда в учебном центре.

В состав комиссии можно включить:

• руководителей компании и структурных подразделений;
• специалистов службы ОТ;
• главных специалистов (например, технолога, механика, энергетика);
• представителей профсоюза, иных представительных органов сотрудников ( Порядка № 1/29).

Результаты проверки знаний требований охраны труда сотрудников оформляют протоколом, форма которого утверждена . Сотрудники, успешно сдавшим экзамен, получают удостоверение по форме, утвержденной . Председатель комиссии должен подписать удостоверение и заверить печатью организации.

Если сотрудник не прошел проверку знаний, он обязан сделать это повторно в срок не позднее одного месяца ( Порядка № 1/29). Обучающие организации проверяют знания только тех сотрудников, которых они обучали ( Порядка № 1/29).

По традиции, прежде чем затевать что-либо по охране труда нам нужно найти тому нормативное обоснование. Итак, обучение работников по охране труда в организации должно быть организовано в соответствии с «Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29). Согласно этого документа, обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники организации, не исключая ее руководителя. В реальности, разумеется, задействовать весь персонал в таком тотальном ликбезе, получается не у всех. Тема обучения по охране труда, на мой взгляд, одна из самых трудозатратных. И если, с обучением руководителей и специалистов все понятно, то с обучением рабочих — уже сложнее. Но о рабочих, позже. Здесь, понятное дело, я напишу об обучении руководителей и специалистов.

Про необходимость обучения всех работников, мы уже в курсе. Но есть категория лиц, которых желательно обучить в первую очередь. При проверках, инспекция труда потребует предоставить информацию именно по ним. Итак, это: руководитель организации, специалист по охране труда, руководители структурных подразделений организации (ответственные за условия труда), уполномоченные по охране труда.

Обучение и проверку знаний можно пройти как в специализированной организации, так и в собственной комиссии организации. Во втором случае, все члены комиссии и ее председатель должны быть аттестованы в специализированной организации. Со специализированной организацией все понятно — заключается с ними договор, они обучают и организуют проверку знаний работников, по итогам которой выдают удостоверения установленной формы и, как правило, копии протоколов. Если у нас есть как минимум 3 работника с такими удостоверениями, остальных мы можем обучить в своей организации. Обучение нужно проводить в соответствии с , которую нужно утвердить руководителем Вашей организации. Для этого, приказом, . Результаты заседания комиссии оформляются . После оформления протокола, необходимо на каждого работника оформить .

Отредактировано 14.12.2015 г.

Появилось немного времени, чтобы внести коррективы в этот, местами неактуальный текст. Хорошая девушка Лариса, в комментариях ниже, открыла глаза на некоторые положения Постановления 1/29, которые большинство из нас либо не читали, либо читали бегло не придавая им особого значения. Не буду писать много (много и подробно можно прочитать в письме Федеральной службы по труду и занятости от 24 января 2013 г. № ТЗ/297-3-5), буду краток — обучать в собственной комиссии организации можно только тех, работников, которые не отвечают за условия и охрану труда в организации. В общем, «самим» можно обучать только тех, кого в большинстве случаев, в большинстве организаций никогда и не думали обучать по охране труда.

Обучение работников вопросам безопасности труда ведется при профессиональной подготовке независимо от ее формы (вуз, ссуз, колледж, обучение непосредственно на производстве), в рамках системы инструктажей и при повышении квалификации . Работники рабочих профессий согласно Порядку обучения по охране труда и проверки знаний работников организации проходят указанное обучение и проверку знаний в течение первого месяца после назначения на опасные и/или вредные работы.

Согласно тому же Порядку при назначении на должность руководителей и специалистов они должны в течение месяца пройти обучение по охране труда с проверкой знаний, а один раз в три года — очередную проверку знаний. В случае изменения технологического процесса, замены оборудования, изменения нормативных правовых актов по охране труда, а также после аварий и травм в подразделении должна быть проведена внеочередная проверка знаний руководителя.

Обучение по вопросам руководителей и специалистов предприятий проводится по программам, разработанным и утвержденным предприятиями и учебными центрами, имеющими разрешение органов управления от субъектов РФ на проведение обучения и проверку знаний по охране труда.

Ответственность за организацию обучения и проверку знаний по охране труда на предприятии возлагается на его руководителя.

Для проведения проверки знаний по охране труда на предприятиях приказом (распоряжением) их руководителей создаются комиссии.

Руководители и специалисты (главные инженеры, начальники служб ОТ и др.) проходят проверку знаний по охране труда в комиссиях вышестоящих организаций (если они имеются) или в комиссиях учебных заведений, имеющих разрешение на проведение обучения и проверку знаний по ОТ, или в областной комиссии по организации обучения и проверке знаний по ОТ.

Перед началом очередной (внеочередной) проверки знаний организуется специальная подготовка с привлечением должностных лиц соответствующих органов государственного управления, надзора и контроля.

Комиссии всех уровней состоят из председателя, заместителя (в случае необходимости) и членов комиссии.

В состав комиссии по проверке знаний по ОТ в случаях проверки знаний совместно с другими надзорными органами включаются представители этих органов. Комиссии должны включать не менее грех человек.

Проверка знаний руководителей и специалистов структурных подразделений проводится с учетом их должностных обязанностей и характера производственной деятельности. Результатом проверки являются протокол в двух экземплярах и удостоверение. Не прошедшие проверку проходят повторную проверку знаний (срок не более месяца).

Инструктаж по охране труда

Согласно Порядку обучения по охране труда и проверке знаний работников организации предусмотрено проведение пяти видов инструктажа: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.

Вводный инструктаж обязаны пройти все вновь принимаемые работники, временные работники, а также командированные, учащиеся и студенты, прибывшие на производственное обучение или практику. Вводный инструктаж проводится в целях ознакомления с общими правилами и мерами безопасности, основными законами об охране труда и правилами внутреннего распорядка. Его проводит инженер по охране труда по программе, утвержденной руководителем (главным инженером).

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят со всеми работниками, вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на практику, работниками, выполняющими новую для них работу. Цель первичного инструктажа — ознакомление с действующими инструкциями по охране труда для данной профессии руководителем участка, демонстрация безопасных приемов работы и т.д. Инструктаж проводится по утвержденной главным инженером программе и инструкциям по ОТ для работающих, разработанным для отдельных профессий или видов работ индивидуально с практическим показом безопасных приемов труда. Рабочие допускаются к самостоятельной работе только после проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных приемов работы.

Повторный инструктаж проводится не реже чем один раз в шесть месяцев. Цель — восстановить в памяти рабочих правила по охране труда, а также проанализировать конкретные случаи нарушения из практики цеха или предприятия. Инструктаж проводит мастер или руководитель.

Внеплановый инструктаж проводят в следующих случаях:

• при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
• при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
• при нарушении работающими требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
• по требованию органов надзора;
• при перерывах в работе — для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда,- более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — на 60 дней.

Внеплановый инструктаж проводит мастер или руководитель индивидуально или с группой работников одной профессии в объеме. зависимом от причин его проведения.

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий; производстве работ, на которые оформляются наряд-допуск (письменное распоряжение на ведение работ, определяющее вид работ, место, условия производства работ, состав бригады и лиц, обеспечивающих безопасность), разрешение и другие документы; проведении экскурсий на предприятии.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель). Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

О проведении первичного, повторного, внепланового инструктажей, стажировке, допуске к работе лицо, проводившие инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (форма журнала установлена ГОСТ 12.0.004-90) и/или в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п., фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.