NON-TARIFF REGULATION - inilapat, sa partikular, sa pamamagitan ng mga quota at paglilisensya ng mga aktibidad sa kalakalang panlabas. Ang mga uri ng regulasyong hindi taripa na inilapat alinsunod sa Batas sa Regulasyon ng Estado ng mga Aktibidad sa Dayuhang Kalakalan ay kinabibilangan ng:

Kontrol sa kalidad ng mga imported na kalakal. Ang pakikilahok ng Russian Federation sa mga internasyonal na parusa sa ekonomiya laban sa isang estado o isang bilang ng mga estado at ang pagpapatupad ng mga parusang ito ay tinutukoy ng mga utos ng Pangulo ng Russian Federation. Ang mga taong Ruso ay may karapatan sa kabayaran sa korte para sa mga pagkalugi na nauugnay sa pakikilahok ng Russian Federation sa mga internasyonal na parusa sa ekonomiya, sa gastos ng pederal na badyet (Artikulo 21 ng Batas sa Regulasyon ng Estado ng Mga Aktibidad sa Dayuhang Kalakalan).

Encyclopedia ng Russian at internasyonal na pagbubuwis. - M.: Abogado. A.V. Tolkushkin. 2003.

Tingnan kung ano ang "NON-TARIFF REGULATION" sa ibang mga diksyunaryo:

Regulasyon na hindi taripa- isang paraan ng regulasyon ng estado ng dayuhang kalakalan sa mga kalakal, na isinasagawa sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga paghihigpit sa dami at iba pang mga pagbabawal at paghihigpit ng isang pang-ekonomiyang kalikasan. Diksyunaryo ng mga termino ng negosyo. Akademik.ru. 2001... Diksyunaryo ng mga termino ng negosyo

HINDI TARIFF REGULATION- isang paraan ng regulasyon ng estado ng dayuhang kalakalan sa mga kalakal, na isinasagawa sa pamamagitan ng pagpapakilala, pagwawakas ng dami ng mga paghihigpit at iba pang mga panukala ng regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa dayuhang kalakalan, maliban sa mga hakbang sa kaugalian... ... Negosyo sa customs. Diksyunaryo

Regulasyon na hindi taripa- 17) ang non-tariff regulation ay isang paraan ng regulasyon ng estado ng dayuhang kalakalan sa mga kalakal, na isinasagawa sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga quantitative restrictions at iba pang mga pagbabawal at paghihigpit ng isang pang-ekonomiyang kalikasan;... Source: Federal Law of... ... Opisyal na terminolohiya

regulasyong hindi taripa- isang paraan ng regulasyon ng estado ng dayuhang kalakalan sa mga kalakal, na isinasagawa sa pamamagitan ng pagpapakilala ng dami ng mga paghihigpit at iba pang mga pagbabawal at mga paghihigpit ng isang pang-ekonomiyang kalikasan... Batas sa kaugalian. Talasalitaan

Regulasyon ng estado ng aktibidad sa ekonomiya ng ibang bansa sa Republika ng Belarus- SA modernong kondisyon aktibong kinokontrol ng estado ang mga ugnayang pang-ekonomiya sa ibang bansa para sa pambansang interes. Sa prinsipyo, ang mga instrumentong pang-ekonomiya para sa pagsasaayos ng mga dayuhang ugnayang pang-ekonomiya ay mas pare-pareho sa sistema ng ekonomiya ng merkado, una sa lahat... ... Wikipedia

Isang hanay (kumplikado) ng mga hakbang ng pamahalaan na naglalayong pagsilbihan ang mga interes ng pambansang ekonomiya, pasiglahin ang dayuhang aktibidad ng ekonomiya ng mga domestic producer, at ang kanilang proteksyon mula sa dayuhang kumpetisyon. Kasama ang: nauugnay... ... Wikipedia

REGULASYON NG ESTADO NG MGA KAUGNAY NA PANG-EKONOMIYA NG BANYAG Legal na encyclopedia

REGULASYON NG ESTADO NG MGA KAUGNAY NA PANG-EKONOMIYA NG BANYAG- isang sistema ng mga hakbang ng pamahalaan sa interes ng pambansang ekonomiya, na nagpapasigla sa aktibidad ng dayuhang pang-ekonomiya ng mga domestic producer, ang kanilang proteksyon mula sa dayuhang kumpetisyon. Kasama ang nauugnay na organisasyon sistema ng buwis kredito...... Encyclopedic Dictionary of Economics and Law

Angkat- (Import) Ang konsepto ng pag-import, pag-import ng mga kalakal, paglilisensya sa pag-import Impormasyon tungkol sa konsepto ng pag-import, pag-import ng mga kalakal, paglilisensya sa pag-import Mga Nilalaman Mga Nilalaman Hindi direktang pag-import Parallel import Paglilisensya ng mga pag-import ng mga paninda Mga Pangunahing Kaalaman ... ... Investor Encyclopedia

Transportasyon ng tren sa Russia- Suburban electric trains EM2 at ER2 ... Wikipedia

Mga libro

• Mga batayan ng mga gawain sa kaugalian. Textbook para sa mga unibersidad, Vladimir Svinukhov, Ksenia Staroverova, Svetlana Senotrusova, Tatyana Zueva, Alexander Dzhabiev. Binubuo ang aklat-aralin ng 12 kabanata, na tumatalakay sa mga mahahalagang lugar gaya ng mga gawaing pang-organisasyon at pangangasiwa ng mga awtoridad sa customs; taripa sa customs at hindi taripa...

MINISTRY OF EDUCATION AND SCIENCE OF THE RUSSIAN FEDERATION

Institusyon ng Pang-edukasyon na Pambadyet ng Pederal na Estado

mas mataas na propesyonal na edukasyon.

Siberian State Aerospace University

ipinangalan sa akademikong M.F. Reshetneva.

gawaing kurso

Paksa: "Sistema ng non-taripa na regulasyon ng mga aktibidad sa kalakalang panlabas"

Paksa: "Mga tampok ng paglalapat ng mga paghihigpit na hindi taripa sa iba't ibang pamamaraan ng customs"

Krasnoyarsk, 2015

Panimula

Kabanata 1. Konsepto, kakanyahan, mga layunin ng aplikasyon at pag-uuri ng mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa.

1.1 Konsepto, kakanyahan, mga layunin ng paglalapat ng mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa.

1.2 Pag-uuri ng mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa.

Kabanata 2. Mga tampok ng aplikasyon ng mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa.

2.1 Ang pamamaraan at mga tampok ng aplikasyon ng mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa.

Konklusyon.

Panimula

Paksa: "Mga tampok ng paglalapat ng mga paghihigpit na hindi taripa sa iba't ibang pamamaraan sa customs."

Ang mga di-taripa na paghihigpit sa dayuhang kalakalan ay humantong sa mga netong pagkalugi sa kapakanan, ngunit sa kabila nito, malawakang ginagamit ang mga ito ng halos lahat ng mga estado, kabilang ang Russia. Ito ay maaaring ipaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na kapag gumagamit ng gayong mga pamamaraan, ang epekto ng muling pamamahagi ng kita ay nangyayari; gayundin, ang mga non-taripa na hadlang ay mas nakatago kaysa sa mga taripa, at ang kanilang epekto ay mas mahirap sukatin at ipakita sa mga istatistikal na tagapagpahiwatig. Bukod dito, ang mga ganitong pamamaraan ay nagbibigay-daan sa mga bansa na mabilis na tumugon sa mga pagbabago sa sitwasyong pang-ekonomiya at gumawa ng mga epektibong hakbang sa maikling panahon.

LayuninAng gawaing ito ay upang gawing pangkalahatan ang kaalaman tungkol sa mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa, gayundin ang tungkol sa mga tampok ng kanilang aplikasyon kapag inilagay sa ilalim ng mga pamamaraan ng customs.

Upang makamit ang pangkalahatang layuning ito, ang mga sumusunod ay napagpasyahan mga gawain:

pagbabalangkas ng konsepto ng mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa;

pagbibigay-diin sa mga pangunahing layunin ng non-taripa na regulasyon;

pagkilala sa mga tampok ng kanilang aplikasyon.

Ang metodolohikal na batayan ng pananaliksik ay ang diyalektikong pamamaraan ng pang-agham na kaalaman sa layunin ng mundo at ang pangkalahatang pang-agham at espesyal na pang-agham na pamamaraan na nagmumula dito: teoretikal na pagsusuri, comparative, system-structural, paghahambing na pagsusuri mga resulta ng pananaliksik na isinagawa ng ibang mga may-akda sa mga isyung malapit sa problemang binuo.

Kaugnayan. Ang kategorya ng pagbuo ng mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa ay isang mahalagang bahagi ng sistema ng ekonomiya at kaugalian ng bawat estado sa kabuuan. Ang mga relasyon sa ekonomiya at kaugalian sa yugtong ito ay binuo sa karamihan ng mga estado. Kasama sa ating bansa. Napakahalaga ng paksang ito, dahil... ang paggamit ng mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa ay napakapopular sa yugtong ito ng buhay. At ang paksang ito Sa huling dekada, lalo itong pinag-isipan ng maraming siyentipiko.

Siyentipiko bagoay sa kauna-unahang pagkakataon ang lahat ng mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa at ang kanilang aplikasyon kapag inilagay sa ilalim ng iba't ibang pamamaraan ng customs ay sumailalim sa isang komprehensibong pag-aaral.

Kabanata 1. Konsepto, kakanyahan, layunin ng aplikasyon at pag-uuri ng mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa

.1 Konsepto, kakanyahan, mga layunin ng paglalapat ng mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa

Ang mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa ay isang hanay ng mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng dayuhang pang-ekonomiya, na naglalayong maimpluwensyahan ang mga proseso sa larangan ng aktibidad ng dayuhang pang-ekonomiya, ngunit hindi nauugnay sa mga kaugalian at mga pamamaraan ng taripa ng regulasyon ng estado.

Mga layunin at layunin ng kanilang pagpapakilala:

· Pagpapakilala ng pansamantalang quantitative restrictions sa pag-export o pag-import ng ilang kalakal na sanhi ng pangangailangang protektahan ang pambansang pamilihan

· Pagpapakilala ng eksklusibong karapatang mag-export o mag-import ng ilang partikular na produkto

· Pagtupad sa mga internasyonal na obligasyon

· Pagpapakilala ng mga espesyal na proteksiyon, anti-dumping at countervailing na mga hakbang

· Proteksyon ng pampublikong moral at batas at kaayusan

· Proteksyon ng kultural na pag-aari

· Pagtitiyak ng pambansang seguridad.

Alinsunod sa pag-uuri ng UNECE, ang mga pamamaraan na hindi taripa ay maaaring nahahati sa tatlong grupo:

1.Direktang mga hakbang sa paghihigpit

2.Mga kaugalian at administratibong pormalidad

.Iba pang mga pamamaraan na hindi taripa

Ang regulasyon ng mga dayuhang ugnayang pang-ekonomiya ay isang mahalagang tungkulin ng anumang estado na naglalayong tiyakin ang kalayaang pampulitika at seguridad sa ekonomiya.

Ang pagsasanay ng paglalapat ng regulasyon ng estado ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya ay nagpapahiwatig ng isang napakahigpit, madalas na nakatago - upang maprotektahan ang mga pambansang merkado - paggamit ng mga non-taripa na hadlang.

Dahil ang mga problema sa pag-unlad ng ekonomiya at pagtiyak ng seguridad sa ekonomiya ay medyo talamak sa Russia, ang isa sa mga kagyat na gawain para sa ating bansa, para sa Customs Union, ay ang pagbuo ng isang epektibong sistema ng mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa, kabilang ang mga paghihigpit sa kalakalan at kalakalang panlabas. .

Ang mga pamamaraan ng regulasyon ng taripa at hindi taripa ay unang iminungkahi ng Secretariat ng General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) noong huling bahagi ng 60s. Ang parehong Kasunduan ay tinukoy ang non-taripa na regulasyon bilang "anumang aksyon, maliban sa mga taripa, na humahadlang sa malayang daloy ng internasyonal na kalakalan."

Ang iskema ng pag-uuri na binuo ng GATT Secretariat noong unang bahagi ng dekada 70 ay kasalukuyang may kasamang higit sa 800 partikular na uri ng mga hakbang na hindi taripa at pinagsasama ang lahat ng mga paghihigpit na hindi taripa sa 5 pangunahing kategorya:

) mga paghihigpit na dulot ng paglahok ng estado sa mga operasyon ng dayuhang kalakalan. Kabilang dito ang mga subsidyo at gawad sa mga nagluluwas o mga industriyang nagpapalit ng import, isang sistema ng kagustuhan para sa paglalagay ng mga order ng pamahalaan, ang paggamit ng mga lokal na semi-tapos na produkto at mga bahagi sa ilalim ng ilang mga kundisyon; mga hakbang na nagpapakita ng diskriminasyon laban sa transportasyon ng mga dayuhang kalakal at dayuhang carrier, atbp.;

) customs at iba pang administratibong import at export formalities, halimbawa, isang kumplikadong customs clearance procedure, pati na rin ang mga pamamaraan para sa pagtatasa ng customs value at bansang pinagmulan ng mga kalakal; labis na mga kinakailangan para sa paghahanda ng mga dokumento sa pagpapadala;

) teknikal na mga hadlang sa kalakalan: mga pamantayan at mga kinakailangan na may kaugnayan sa kapaligiran, sanitary, beterinaryo na pamantayan, packaging at pag-label ng mga kalakal, mga patakaran at pamamaraan para sa sertipikasyon ng produkto;

) dami at katulad na administratibong mga hakbang, sa partikular, mga quota sa pag-import, mga paghihigpit sa pag-export, paglilisensya, mga boluntaryong paghihigpit sa pag-export, mga pagbabawal, pati na rin ang mga paghihigpit sa pera;

) mga paghihigpit batay sa mga prinsipyo ng pagtiyak ng mga pagbabayad, katulad ng: mga buwis, bayad, mga deposito sa pag-import, mga sliding tax, anti-dumping at countervailing na mga tungkulin, pagbubuwis sa hangganan.

Ang pinag-isang mga hakbang sa regulasyong hindi taripa ay inaprubahan ng Kasunduan sa pagitan ng mga Pamahalaan ng Russian Federation, Republika ng Belarus at Republika ng Kazakhstan na may petsang Enero 25, 2008.

Ang Kasunduan ay hindi nalalapat sa mga relasyon sa pagitan ng Mga Partido na may kaugnayan sa mga isyu ng kontrol sa pag-export, kooperasyong militar-teknikal, teknikal na regulasyon, aplikasyon ng mga kinakailangan at hakbang sa sanitary, beterinaryo at phytosanitary, pati na rin ang mga espesyal na proteksiyon, anti-dumping at countervailing na mga hakbang.

Ayon sa desisyon ng Interstate Council ng EurAsEC (ang pinakamataas na katawan ng Customs Union) sa antas ng mga pinuno ng estado No. 19 ng Nobyembre 27, 2009 "Sa pinag-isang non-taripa na regulasyon ng Customs Union ng Republic of Belarus, Republika ng Kazakhstan at Russian Federation":

o ang mga pagbabawal at paghihigpit sa kalakalan ng mga kalakal sa mga ikatlong bansa na naglalayong tuparin ang mga obligasyon na may kaugnayan sa pagpapakilala ng mga espesyal na proteksiyon, anti-dumping at countervailing na mga hakbang o pagsasagawa ng mga nauugnay na pagsisiyasat, pati na rin ang pagpapatupad ng mga hakbang sa pagtugon, ay inilalapat sa Republika ng Belarus, ang Republika ng Kazakhstan at ang Russian Federation alinsunod sa pambansang batas;

o Ang Republika ng Belarus, Republika ng Kazakhstan, at ang Russian Federation ay hindi naglalapat ng paglilisensya at dami ng mga paghihigpit sa mutual trade.

Mga paghihigpit sa dami

Ang pag-export at pag-import ng mga kalakal sa kurso ng kalakalan sa mga ikatlong bansa ay isinasagawa nang walang mga paghihigpit sa dami, maliban sa mga kaso na ibinigay sa ibaba.

Sa mga pambihirang kaso, ang mga sumusunod ay maaaring maitatag:

) mga pagbabawal at pansamantalang paghihigpit sa pag-export ng mga kalakal upang maiwasan o mabawasan ang isang kritikal na kakulangan sa domestic market ng pagkain o iba pang mga kalakal na mahalaga para sa domestic market;

) mga paghihigpit sa pag-import ng mga produktong pang-agrikultura o aquatic biological resources na na-import sa anumang anyo, kung kinakailangan:

a) bawasan ang produksyon o pagbebenta ng mga katulad na domestic goods;

b) bawasan ang produksyon o pagbebenta ng isang domestic product na maaaring direktang palitan ng isang imported na produkto kung walang makabuluhang produksyon ng isang katulad na domestic product;

c) alisin ang isang pansamantalang sobra ng isang katulad na domestic na produkto mula sa merkado sa pamamagitan ng pagbibigay ng labis na ito sa ilang grupo ng mga mamimili nang walang bayad o sa mga presyong mas mababa sa presyo ng merkado;

d) alisin mula sa merkado ang isang pansamantalang labis ng isang domestic na produkto, na maaaring direktang palitan ng isang imported na produkto, kung walang makabuluhang produksyon ng isang katulad na domestic na produkto, sa pamamagitan ng pagbibigay ng labis na ito sa ilang mga grupo ng mga mamimili nang walang bayad o sa mga presyo sa ibaba ng mga presyo sa merkado;

e) limitahan ang produksyon ng mga produkto ng pinagmulan ng hayop, ang produksyon nito ay ganap o higit sa lahat ay nakasalalay sa isang imported na produkto, kung ang produksyon ng isang katulad na domestic product ay hindi gaanong mahalaga.

Eksklusibong karapatang mag-export at mag-import ng ilang uri ng mga kalakal

Ang mga aktibidad sa dayuhang kalakalan ay maaaring limitado sa pamamagitan ng pagbibigay ng eksklusibong karapatang mag-export at mag-import ng ilang uri ng kalakal.

Ang eksklusibong karapatang mag-export at mag-import ng ilang uri ng mga kalakal ay ginagamit batay sa isang lisensya.

Ang mga kalahok sa mga aktibidad sa dayuhang kalakalan, na pinagkalooban ng eksklusibong karapatang mag-export at mag-import ng ilang uri ng mga kalakal, ay nagsasagawa ng mga transaksyon para sa pag-export at pag-import ng ilang uri ng mga kalakal, batay sa prinsipyo ng walang diskriminasyon at ginagabayan lamang ng mga komersyal na pagsasaalang-alang.

Paglilisensya sa larangan ng dayuhang kalakalan sa mga kalakal

Ang mga kaso ng pagpapakilala ng paglilisensya sa larangan ng dayuhang kalakalan sa mga kalakal ay:

) pagpapakilala ng pansamantalang quantitative restrictions sa pag-export o pag-import ng ilang uri ng mga kalakal;

) pagpapatupad ng pamamaraan ng pagpapahintulot para sa pag-export at (o) pag-import ng ilang uri ng mga kalakal na maaaring magkaroon ng masamang epekto sa seguridad ng estado, buhay o kalusugan ng mga mamamayan, pag-aari ng mga indibidwal o mga legal na entity, ari-arian ng estado o munisipyo, kapaligiran, buhay o kalusugan ng mga hayop at halaman;

) pagbibigay ng eksklusibong karapatang mag-export at (o) mag-import ng ilang uri ng mga kalakal;

) pagtupad sa mga internasyonal na obligasyon.

Ang batayan para sa pag-export at (o) pag-import ng ilang uri ng mga kalakal sa mga kaso na ibinigay para sa itaas ay isang lisensya na ibinigay ng awtorisadong katawan ng ehekutibo ng estado.

Ang kawalan ng lisensya ay batayan para sa pagtanggi na maglabas ng mga kalakal ng mga awtoridad sa customs.

Ang mga tuntunin sa paglilisensya ay tinutukoy ng isang hiwalay na kasunduan sa pagitan ng Mga Partido.

Ang mga hakbang sa regulasyon na nakakaapekto sa dayuhang kalakalan sa mga kalakal ay maaaring ipakilala kung ang mga hakbang na ito ay:

) ay kinakailangan para sa pagpapanatili ng pampublikong moral o batas at kaayusan;

) ay kinakailangan upang protektahan ang buhay o kalusugan ng mga mamamayan, kapaligiran, buhay o kalusugan ng mga hayop at halaman;

) nauugnay sa pag-export at (o) pag-import ng ginto o pilak;

) ay ginagamit upang protektahan ang mga halaga ng kultura at pamana ng kultura;

) ay kinakailangan upang maiwasan ang pagkaubos ng hindi mapapalitang likas na yaman at isinasagawa nang sabay-sabay na may mga paghihigpit sa domestic production o pagkonsumo na nauugnay sa paggamit ng hindi mapapalitang likas na yaman;

) may kinalaman sa paghihigpit sa pag-export ng mga domestic na materyales upang magbigay ng sapat na dami ng naturang mga materyales para sa domestic manufacturing industry sa mga panahon na ang lokal na presyo ng naturang mga materyales ay hawak sa mas mababang antas kaysa sa pandaigdigang presyo bilang resulta ng isang plano ng pagpapapanatag ng pamahalaan;

) ay kinakailangan para sa pagkuha o pamamahagi ng mga kalakal sa kaso ng pangkalahatan o lokal na mga kakulangan;

) ay kinakailangan upang matupad ang mga internasyonal na obligasyon;

) ay kinakailangan upang matiyak ang pagtatanggol at seguridad ng bansa;

) ay kinakailangan upang matiyak ang pagsunod sa mga legal na aksyon na may kaugnayan sa aplikasyon ng mga batas sa kaugalian, proteksyon sa kapaligiran, proteksyon ng intelektwal na ari-arian at iba pang mga legal na aksyon na hindi sumasalungat sa mga internasyonal na obligasyon.

Malinaw, ang paggamit ng mga di-taripa na paghihigpit, na mas nakatago kaysa sa mga instrumento ng taripa, ay nagbibigay sa mga bansa ng mga pakinabang sa pagsasaayos ng kalakalang panlabas. Kung tutuusin, sa ngayon ay wala pang isang dayuhang bansa ang umabandona sa paggamit ng mga instrumentong pang-administratibo para sa pag-regulate ng mga pag-export at pag-import.

Sa lahat ng mga bansa, ang regulasyon ng kalakalang panlabas ay isinasagawa sa isang antas o iba pa ng estado, depende sa mga layuning pang-ekonomiya, panlipunan at pampulitika na itinakda sa bansa at ang sitwasyon sa mundo. Ang anumang estado sa pandaigdigang ekonomiya ay naglalayong protektahan ang mga interes nito, ang mga interes ng mga domestic producer, at, samakatuwid, ay interesado sa isang patakaran ng proteksyonismo. Mga instrumento ng patakaran sa kalakalan, regulasyon ng taripa at di-taripa, ang iba't ibang uri ng mga kasunduan ay mga mekanismo para sa pagprotekta sa mga pambansang producer. Kamakailan, ang antas ng impluwensya ng pamahalaan sa internasyonal na kalakalan ay tumaas bilang isang resulta ng isang makabuluhang pagpapalawak ng mga anyo at pamamaraan ng mga paghihigpit sa kalakalan na hindi taripa. Bilang karagdagan sa mga pamamaraan ng taripa ng regulasyon ng pamahalaan sa internasyonal na kalakalan, ang mga pamahalaan ay aktibong gumagamit ng mga pamamaraan na hindi taripa - dami, nakatago at pinansyal - bilang bahagi ng kanilang mga patakarang proteksyonista.

Kabilang sa mga hadlang na hindi taripa ang iba't ibang (mayroong higit sa 600 iba't ibang uri) pang-ekonomiya, pampulitika at administratibong pamamaraan ng direkta o hindi direktang paghihigpit sa aktibidad ng ekonomiya ng dayuhan.

1.2 Pag-uuri ng mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa

Sa mundo, may mga opisyal na iskema ng pag-uuri para sa mga hakbang na walang taripa upang makontrol ang mga aktibidad sa kalakalang panlabas, na binuo ng GATT/WTO, UNCTAD, International Monetary Fund, World Bank, IBRD, International Chamber of Commerce (ICC) at isang bilang ng iba pang awtoritatibong organisasyon.

Ang mga sistema ng pag-uuri na ito ay ginagamit upang mangolekta ng impormasyon, lumikha ng mga code na kumokontrol sa mga patakaran para sa paglalapat ng ilang partikular na grupo ng mga paghihigpit na hindi taripa, at gumuhit ng mga pambansang sistema para sa pagsasaayos ng mga aktibidad sa kalakalang panlabas.

Ang pag-uuri na binuo ng GATT/WTO ay kasalukuyang pinakamalawak na ginagamit. Nakakita ito ng malawak na aplikasyon, gayundin sa panahon ng internasyonal na negosasyon sa kalakalan. Ayon sa pag-uuri ng WTO, ang sistema ng mga paghihigpit na hindi taripa ay kinabibilangan ng mga sukat ng epekto sa pananalapi at mga instrumentong pang-administratibo, na kinakatawan ng limang grupo:

Mga paghihigpit sa pananalapi;

Ang paglahok ng estado sa mga aktibidad ng dayuhang kalakalan (subsidizing ang produksyon at pag-export ng mga kalakal, ang sistema ng pampublikong pagkuha ng mga kalakal, kalakalan ng estado sa mga bansang may mga ekonomiya sa merkado);

Mga dami ng paghihigpit sa mga pag-import at pag-export sa pamamagitan ng mga quota, alokasyon, paglilisensya, "boluntaryong mga paghihigpit" sa mga pag-export;

Mga teknikal na pamantayan at kinakailangan para sa mga imported na produkto na may kaugnayan sa pangangalagang pangkalusugan;

Customs, administrative import formalities na lumilikha ng mga balakid at humahadlang sa customs clearance ng mga imported na produkto (anti-dumping duties, mga pamamaraan para sa pagtatasa ng customs value ng mga kalakal, customs at consular formalities, shipping documents, commodity classification of tariffs).

Ang epekto sa pananalapi sa mga operasyon ng dayuhang kalakalan ay ibinibigay ng isang sistema ng iba't ibang kaugalian at mga target na bayad, buwis at tungkulin na ipinapataw kapag nag-aangkat ng mga dayuhang kalakal. Kadalasan ay wala silang fixed rate (sliding import taxes, countervailing import duties), nagbabago depende sa mga kondisyon ng domestic at international market at ang patakarang pang-ekonomiya ng estado.

Ang mga nakapirming bayarin, buwis at tungkulin ay may parehong tiyak (sisingilin sa isang nakapirming halaga sa bawat yunit ng timbang, dami, dami ng mga kalakal) at isang pinagsamang kalikasan, na nagpapataas ng domestic na presyo ng mga imported na produkto at nagpapababa ng kanilang pagiging mapagkumpitensya. Kabilang dito ang mga panloob na espesyal na buwis at pabagu-bagong mga tungkulin sa pag-import, na may bisa sa mga panahon ng tumataas na presyo ng mundo kaugnay ng mga lokal na katulad na kalakal; anti-dumping at countervailing na mga tungkulin upang mabayaran ang materyal na pinsala sa mga pambansang prodyuser ng bansang nag-aangkat kapag ang katotohanan ng paglalaglag ng eksporter ay itinatag.

Mga uri ng bayad:

· Mga karagdagang bayad na ipinapataw sa mga imported na kalakal bilang karagdagan sa mga tungkulin sa customs at buwis, na walang domestic analogue at nilayon upang tustusan ang ilang mga uri ng aktibidad na may kaugnayan sa dayuhang kalakalan (buwis sa paglilipat sa ibang bansa ng dayuhang pera, stamp duty, statistical tax);

· Ang mga panloob na (equalization) na buwis at mga bayarin, na katumbas ng hindi direktang mga buwis at bayarin (VAT, excise taxes), ay ipinapataw sa mga kalakal sa domestic market ng bansang nag-aangkat; Ang mga ito ay mga singil din sa mga sensitibong kategorya ng produkto na karaniwang may katumbas na domestic (mga singil sa emisyon, mga buwis sa produkto, mga bayaring pang-administratibo). Ang kanilang layunin ay lumikha ng parehong rehimen ng buwis para sa parehong (o katulad) mga kalakal ng dayuhan at pambansang produksyon, pati na rin ang pagpapanatili ng isang tiyak na antas ng presyo sa domestic market;

· Mga buwis at bayarin sa hangganan (o mga dagdag na singil sa customs), na ipinapataw sa oras ng paggalaw ng mga kalakal sa dayuhang kalakalan sa hangganan ng customs at customs clearance;

· Mga bayarin sa pag-slide - karagdagang mga pagbabayad na nilayon upang pantayin ang mga presyo sa pandaigdigang pamilihan pangunahin para sa mga inangkat na produktong pang-agrikultura at mga produktong pagkain upang mailapit ang mga ito sa mga lokal na presyo;

Kasama rin sa mga hakbang sa pagpapatupad ng pananalapi ang mga hakbang na kumokontrol sa pag-access ng mga importer sa foreign currency na nilalayong ibenta sa kanila, ang halaga nito (rate), na maaaring tumaas ang halaga ng mga pag-import:

· Mag-import ng mga deposito - mga kinakailangan para sa paunang pagbabayad ng halaga ng mga pag-import at pagbabayad ng mga buwis sa pag-import sa anyo ng pagbubukas ng mga paunang deposito sa pag-import, pagbabayad ng cash, paunang pagbabayad ng mga tungkulin sa customs (opisyal na mga paghihigpit sa akumulasyon ng dayuhang pera sa pamamagitan ng pagkuha ng iba't ibang uri ng mga permit para sa pagsasagawa ng dayuhan mga transaksyon sa palitan sa loob ng bansa; ipinagpaliban ang mga pagbabayad at priyoridad para sa pagbabayad ng mga buwis at tungkulin sa loob ng itinakdang pinakamababang katanggap-tanggap na mga panahon mula sa sandali ng paghahatid ng mga kalakal sa teritoryo ng customs ng bansang nag-aangkat hanggang sa pagkumpleto ng mga pagbabayad sa pag-import).

Ang mga instrumentong pang-administratibo na lumitaw sa simula ng ika-20 siglo na may pagtaas ng pakikilahok ng mga malalaking kumpanya at mga istruktura ng monopolyo sa internasyonal na kalakalan ay, sa mga matatag na kondisyon, ay itinuturing na mga karagdagang hakbang ng isang pansamantalang kalikasan, na ibinigay sa hindi sapat na kahusayan ng sistema ng taripa ng customs. Gayunpaman, sa panahon ng pag-urong ng ekonomiya at hindi balanseng ekonomiya, sila ang naging pangunahing instrumento ng regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa kalakalang panlabas.

Kapag nag-aaplay ng mga hakbang na pang-administratibo na hindi taripa, binabalanse ng estado ang istruktura ng kalakal ng domestic market, pinoprotektahan ito kapwa mula sa labis na suplay ng mga imported na produkto at mula sa posibilidad ng kakulangan ng mga produktong ginawa sa bansa sa domestic market sa kaganapan ng labis na pag-export ng pambansang produkto.

Mga paghihigpit sa dami -isang administratibong anyo ng non-taripa na regulasyon ng estado ng trade turnover na tumutukoy sa dami at hanay ng mga kalakal na pinapayagan para sa pag-export o pag-import. Ang mga quantitative restriction ay maaaring ilapat sa pamamagitan ng desisyon ng pamahalaan ng isang bansa o batay sa mga internasyonal na kasunduan na nag-uugnay sa kalakalan sa isang partikular na produkto. Kasama sa dami ng mga paghihigpit ang mga quota (provisioning), paglilisensya at "boluntaryo" na mga paghihigpit sa pag-export.

· Mga Quota/Provisioning

Ang pinakakaraniwang anyo ng quantitative restrictions ay isang quota o contingent. Ang Quotas (provisioning) ay isang paghihigpit sa dami o monetary terms sa dami ng mga produkto na pinapayagang i-import sa isang bansa (import quota) o i-export mula sa bansa (export quota) para sa isang tiyak na panahon. Bilang isang patakaran, ang mga quota para sa dayuhang kalakalan ay isinasagawa sa pamamagitan ng paglilisensya, kapag ang estado ay nag-isyu ng mga lisensya para sa pag-import o pag-export ng isang limitadong dami ng mga produkto at sa parehong oras ay nagbabawal sa walang lisensyang kalakalan. Ang dalawang konseptong ito ay halos magkapareho ang kahulugan, na may pagkakaiba na ang konsepto ng contingent ay minsan ginagamit upang tukuyin ang mga pana-panahong quota.

Quota - isang quantitative non-tariff measure ng paghihigpit sa pag-export o pag-import ng mga kalakal sa pamamagitan ng isang tiyak na dami o halaga para sa isang tiyak na tagal ng panahon.

Ayon sa direksyon ng kanilang pagkilos, ang mga quota ay nahahati sa:

I-export - ay ipinakilala alinsunod sa mga internasyonal na kasunduan sa pagpapatatag na nagtatatag ng bahagi ng bawat bansa sa kabuuang pag-export ng isang partikular na produkto (pag-export ng langis mula sa mga bansa ng OPEC), o ng pamahalaan ng bansa upang maiwasan ang pag-export ng mga kalakal na kulang sa suplay sa domestic market (pag-export ng langis mula sa Russia at asukal mula sa Ukraine sa simula ng 90s);

Imported - ipinakilala ng pambansang pamahalaan upang protektahan ang mga lokal na prodyuser, makamit ang balanseng balanse sa kalakalan, ayusin ang supply at demand sa domestic market, at bilang tugon din sa mga diskriminasyong patakaran sa kalakalan ng ibang mga estado.

Batay sa saklaw, ang mga quota ay nahahati sa:

Global - ay itinatag para sa pag-import o pag-export ng isang tiyak na produkto para sa isang tiyak na tagal ng panahon, hindi alintana kung saang bansa ito na-import mula o kung saang bansa ito na-export. Ang kahulugan ng naturang mga quota ay karaniwang upang matiyak ang kinakailangang antas ng domestic consumption, at ang kanilang dami ay kinakalkula bilang ang pagkakaiba sa pagitan ng domestic produksyon at pagkonsumo ng mga kalakal;

Indibidwal - itinatag sa loob ng balangkas ng isang pandaigdigang quota, ang quota ng bawat bansa na nagluluwas o nag-aangkat ng isang produkto. Ang ganitong mga quota ay karaniwang itinatag sa batayan ng mga bilateral na kasunduan, na nagbibigay ng mga pangunahing bentahe sa pag-export o pag-import ng mga kalakal sa mga bansang iyon kung saan mayroong malapit na mutual na pampulitika, pang-ekonomiya at iba pang interes. Kadalasan, ang mga indibidwal na quota (contingents) ay pana-panahon, iyon ay, ipinakilala ang mga ito para sa isang tiyak na tagal ng panahon kung kailan ang domestic market ay higit na nangangailangan ng proteksyon ng estado. Kadalasan ito ang mga buwan ng taglagas, kung kailan ang pagbebenta ng mga produktong pang-agrikultura mula sa bagong ani ay nagaganap.

· Paglilisensya - regulasyon ng aktibidad ng dayuhang pang-ekonomiya sa pamamagitan ng mga permit na inisyu ng mga awtoridad ng gobyerno para sa pag-export o pag-import ng mga kalakal sa tinukoy na dami para sa isang tiyak na tagal ng panahon.

Ang paglilisensya ay maaaring maging mahalagang bahagi ng proseso ng quota o maging isang independiyenteng instrumento ng regulasyon ng pamahalaan. Sa unang kaso, ang lisensya ay isang dokumento lamang na nagpapatunay ng karapatang mag-import o mag-export ng mga kalakal sa loob ng balangkas ng natanggap na quota; sa pangalawa, kumukuha ito ng ilang partikular na anyo:

Isang beses na lisensya - nakasulat na pahintulot para sa hanggang 1 taon para sa pag-import o pag-export, na ibinigay ng gobyerno sa isang partikular na kumpanya upang magsagawa ng isang transaksyon sa dayuhang kalakalan;

Pangkalahatang lisensya - pahintulot na mag-import o mag-export ng isang partikular na produkto sa buong taon nang hindi nililimitahan ang bilang ng mga transaksyon;

Pandaigdigang lisensya - pahintulot na i-import o i-export ang produktong ito sa anumang bansa sa mundo para sa isang tiyak na tagal ng panahon nang hindi nililimitahan ang dami o gastos;

Awtomatikong lisensya - isang permiso na ibinigay kaagad pagkatapos matanggap ang isang aplikasyon mula sa isang exporter o importer na hindi maaaring tanggihan ng isang ahensya ng gobyerno.

Ang paglilisensya ay ginagamit ng maraming bansa sa mundo, lalo na sa mga umuunlad, para sa mga layunin ng regulasyon ng pamahalaan sa mga pag-import. Ang mga binuo na bansa ay kadalasang gumagamit ng mga lisensya bilang isang dokumentong nagpapatunay sa karapatan ng importer na mag-import ng mga produkto sa loob ng itinakdang quota.

Ang mga mekanismo ng pamamahagi ng lisensya na ginagamit ng iba't ibang bansa ay medyo iba-iba:

Subasta - pagbebenta ng mga lisensya sa isang mapagkumpitensyang batayan. Ito ay itinuturing na pinakamatipid at epektibong paraan ng pamamahagi ng mga lisensya, na may kakayahang makabuo ng mga kita para sa treasury ng estado na maihahambing sa mga kita mula sa mga tungkulin sa customs sa parehong produkto;

Ang tahasang sistema ng kagustuhan - ang pamahalaan ay nagtatalaga ng mga lisensya sa ilang mga kumpanya ayon sa sukat ng kanilang mga pag-import para sa nakaraang panahon o sa proporsyon sa istraktura ng demand mula sa mga pambansang importer. Karaniwan, ang pamamaraang ito ay ginagamit upang suportahan ang mga kumpanyang iyon na napipilitang bawasan ang mga pag-import ng mga kalakal dahil sa pagpapakilala ng mga quota.

Pamamahagi ng mga lisensya sa batayan na hindi presyo - ang pamahalaan na nagbibigay ng mga lisensya sa mga kumpanyang iyon na nagpakita ng kanilang kakayahang mag-import o mag-export sa pinakamabisang paraan. Karaniwan, ang pamamaraang ito ay nangangailangan ng pagbuo ng isang komisyon ng dalubhasa, ang pagbuo ng mga pamantayan sa pagsusuri (karanasan, kakayahang magamit kapasidad ng produksyon, mga kwalipikasyon ng tauhan, atbp.), na humahawak ng ilang round ng kumpetisyon, na hindi maiiwasang nauugnay sa mataas na gastos at pang-aabuso.

Kabanata 2. Mga tampok ng aplikasyon ng mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa

.1 Pamamaraan at mga tampok ng aplikasyon ng mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa

Ang pamamaraang ito ay tinutukoy ng Kasunduan na nilagdaan ng mga Pamahalaan ng Republika ng Belarus, Republika ng Kazakhstan at Russian Federation noong 06/09/2009, na batay sa Kasunduan sa paglikha ng isang teritoryo ng customs at pagbuo ng ang Customs Union ng Oktubre 6, 2007 at ang Kasunduan sa Customs Union Commission noong Oktubre 6, 2007, upang ipatupad ang Kasunduan sa mga karaniwang hakbang ng non-taripa na regulasyon kaugnay ng mga ikatlong bansa noong Enero 25, 2008.

Ang mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa na may kaugnayan sa mga ikatlong bansa ay ipinakilala sa pamamagitan ng desisyon ng CCC, maliban sa mga hakbang na ipinakilala nang unilaterally.

Ang mga kalakal kung saan inilalapat ang mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa ay kasama sa isang listahan ng mga kalakal kung saan ang mga pagbabawal o paghihigpit sa pag-import o pag-export ay inilalapat ng mga miyembrong estado ng Customs Union sa loob ng balangkas ng Eurasian Economic Community sa pakikipagkalakalan sa mga ikatlong bansa.

Pagkatapos gumawa ng desisyon ang Komisyon na ipakilala ang mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa na may kaugnayan sa isang partikular na uri ng produkto, isinama ito ng Komisyon sa isang listahan.

Pag-ampon ng mga desisyon ng Komisyon sa pagpapakilala, aplikasyon at pag-aalis ng pare-parehong mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa:

Ang Komisyon ay gumagawa ng mga desisyon sa pagpapakilala, aplikasyon at pag-aalis ng pare-parehong mga hakbang na hindi taripa.

Isinasaalang-alang ng Komisyon ang isang panukala upang ipakilala ang mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa kaugnay sa isang partikular na uri ng produkto batay sa mga dokumentong naglalaman ng:

pangalan ng produkto at ang code nito alinsunod sa Unified Commodity Nomenclature para sa Foreign Economic Activity, na inaprubahan ng supreme body ng Customs Union (ETN FEA);

iminungkahing mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa:

export ban;

dami ng mga paghihigpit sa pag-export at (o) pag-import;

pagbibigay ng eksklusibong karapatang mag-export at (o) mag-import;

paglilisensya sa larangan ng kalakalang panlabas;

pagsubaybay sa mga pag-export at (o) pag-import;

panahon ng bisa ng iminungkahing mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa (mga petsa ng pagsisimula at pagtatapos ng mga panukala);

pagbibigay-katwiran para sa pangangailangang ipakilala ang mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa alinsunod sa mga probisyon ng Kasunduang ibinigay sa ibaba.

Ang desisyon na ipakilala ang mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa ay ginawa nang hindi lalampas sa 30 araw mula sa petsa ng pagsusumite ng panukala ng Partido (Mga Partido).

Ang mga desisyon sa pagpapakilala, aplikasyon at pag-aalis ng mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa ay inilathala alinsunod sa Mga Panuntunan ng Pamamaraan ng Komisyon ng Customs Union na may petsang Disyembre 12, 2008 at magkakabisa nang hindi lalampas sa 45 araw mula sa petsa ng paglalathala.

Mga pagbabawal o quantitative na mga paghihigpit:

Ang pagbibigay-katwiran para sa pangangailangang ipakilala ang dami ng mga paghihigpit, kabilang ang pagbabawal sa pag-export ng mga kalakal, ay dapat maglaman ng:

a) may kaugnayan sa pag-export ng mga kalakal:

impormasyon tungkol sa dami ng produksyon at demand para sa mga kalakal sa loob ng customs union (sa mga terminong pisikal at halaga), data sa istatistika, mga kalkulasyon sa pananalapi at pang-ekonomiya at iba pang impormasyon na nagbibigay-katwiran sa mga volume ng mga kalakal na pinapayagan para sa pag-export, na hahadlang o mabawasan ang isang kritikal na kakulangan ng produktong ito sa domestic market ng Customs Union, sa mga kaso na ibinigay para sa Art. 3 Kasunduan sa mga karaniwang hakbang ng non-taripa na regulasyon kaugnay ng mga ikatlong bansa noong Enero 25, 2008;

impormasyon sa dami ng mga kalakal na na-export mula sa iisang teritoryo ng customs;

b) tungkol sa pag-import ng mga kalakal:

impormasyon sa dami ng produksyon at pagbebenta ng mga kalakal (sa mga terminong pisikal at halaga), data sa istatistika, mga kalkulasyon sa pananalapi at pang-ekonomiya at iba pang impormasyon na nagbibigay-katwiran sa pangangailangan na limitahan ang pag-import ng mga produktong pang-agrikultura o aquatic biological resources na na-import sa anumang anyo, sa mga kaso itinatadhana sa Art. 3 Kasunduan sa mga karaniwang hakbang ng non-taripa na regulasyon kaugnay ng mga ikatlong bansa noong Enero 25, 2008;

impormasyon sa dami ng pag-import ng produktong ito sa iisang teritoryo ng customs.

Kapag ipinakilala ng Komisyon ang mga quantitative restrictions sa isang teritoryo ng customs, inilalapat ang mga export at (o) import quota. Nalalapat ang dami ng mga paghihigpit:

kapag nag-e-export - may kaugnayan lamang sa mga kalakal na nagmula sa isang teritoryo ng customs;

kapag nag-aangkat - may kaugnayan lamang sa mga kalakal na nagmula sa mga ikatlong bansa.

Ang mga quantitative restriction ay hindi nalalapat sa mga pag-import ng mga kalakal mula sa teritoryo ng anumang ikatlong bansa o mga pag-export ng mga kalakal na nakalaan para sa teritoryo ng alinmang ikatlong bansa, maliban kung ang naturang quantitative na mga paghihigpit ay nalalapat sa mga pag-import mula sa lahat ng ikatlong bansa o pag-export sa lahat ng ikatlong bansa. Ang probisyong ito ay hindi pumipigil sa pagsunod sa mga obligasyon ng Estado ng Mga Partido alinsunod sa mga internasyonal na kasunduan sa free trade zone.

Ang mga kalakal kung saan maaaring ipasok ang dami ng mga paghihigpit sa pag-export ay dapat isama sa listahan ng mga kalakal na mahalaga para sa panloob na merkado ng Customs Union, kung saan ang mga pansamantalang paghihigpit o pagbabawal sa pag-export ay maaaring ipakilala sa mga pambihirang kaso (mula rito ay tinutukoy bilang ang listahan ng mga mahahalagang kalakal). non-taripa na regulasyon ng mga lisensya ng produkto

Ang listahan ng mga mahahalagang produkto ay inaprubahan ng Komisyon batay sa mga panukala mula sa Mga Partido.

Ang Komisyon ay namamahagi ng mga bulto ng pag-export at (o) mga quota sa pag-import sa pagitan ng mga estado ng mga Partido at tinutukoy ang paraan para sa pamamahagi ng mga bahagi ng pag-export at (o) mga quota sa pag-import sa mga kalahok sa mga aktibidad sa dayuhang kalakalan ng mga estado ng mga Partido, at gayundin, kung kinakailangan, ipamahagi ang dami ng mga quota sa pag-import sa pagitan ng mga ikatlong bansa.

Ang pamamahagi ng mga volume ng pag-export at (o) mga quota sa pag-import sa pagitan ng mga estado ng mga Partido ay isinasagawa ng Komisyon depende sa mga gawain na inaasahang malulutas sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga paghihigpit sa dami, na isinasaalang-alang ang mga panukala ng mga Partido batay sa dami ng produksyon at (o) pagkonsumo ng mga kalakal sa bawat estado ng mga Partido.

Kapag gumagawa ng desisyon sa aplikasyon ng export at (o) import quota, tinitiyak ng Komisyon:

pagtatatag ng mga export at (o) import na mga quota (hindi alintana kung sila ay ipamahagi sa mga ikatlong bansa o hindi) sa tiyak na panahon;

pagpapaalam sa lahat ng interesadong ikatlong bansa tungkol sa dami ng import quota na inilaan sa kanila, kung ang import quota ay ibinahagi sa mga ikatlong bansa;

Ang pamamahagi ng mga quota sa pag-import sa pagitan ng mga ikatlong bansa, kung ang naturang desisyon ay ginawa ng Komisyon, ay isinasagawa, bilang panuntunan, ng Komisyon batay sa mga resulta ng mga konsultasyon sa lahat ng mahahalagang supplier mula sa mga ikatlong bansa.

Ang mga makabuluhang supplier mula sa mga ikatlong bansa ay nauunawaan bilang mga supplier na may bahagi na 5 porsiyento o higit pa sa pag-import ng isang partikular na produkto sa isang teritoryo ng customs.

Kung ang paglalaan ng mga quota sa pag-import ay hindi maaaring isagawa batay sa mga konsultasyon sa lahat ng mahahalagang supplier mula sa mga ikatlong bansa, ang desisyon sa paglalaan ng mga quota sa pagitan ng mga ikatlong bansa ay dapat kunin ng Komisyon na isinasaalang-alang ang dami ng mga supply ng mga kalakal mula sa mga ito. mga bansa noong nakaraang panahon.

Ang Komisyon ay hindi nagpapataw ng anumang mga kundisyon o pormalidad na maaaring pumigil sa anumang ikatlong bansa na ganap na magamit ang import quota na inilaan dito, sa kondisyon na ang supply ng naturang mga kalakal ay ginawa sa panahon ng bisa ng import quota.

Ang pagpili ng nakaraang panahon para sa mga kalakal kung saan ipinakilala ang mga quota sa pag-export at (o) pag-import ay isinasagawa ng Komisyon. Sa kasong ito, bilang panuntunan, para sa naturang panahon ang anumang nakaraang 3 taon ay kinuha kung saan magagamit ang impormasyon na sumasalamin sa aktwal na dami ng mga pag-export at (o) pag-import. Kung hindi posible na pumili ng isang nakaraang panahon, ang mga export at (o) import na mga quota ay ibinabahagi batay sa isang pagtatasa ng pinaka-malamang na pamamahagi ng aktwal na dami ng mga pag-export at (o) pag-import.

Ang tunay na dami ng pag-export at (o) pag-import ay nangangahulugan ng dami ng pag-export at (o) pag-import sa kawalan ng mga paghihigpit.

Sa kahilingan ng alinmang ikatlong bansa na interesado sa pagbibigay ng mga kalakal, ang Komisyon ay dapat sumangguni sa bansang iyon tungkol sa:

ang pangangailangan na muling ipamahagi ang itinatag na quota sa pag-import;

mga pagbabago sa napiling naunang panahon;

ang pangangailangang alisin ang mga kundisyon, pormalidad o anumang iba pang mga probisyon na ipinataw nang unilateral tungkol sa paglalaan ng quota sa pag-import o hindi pinaghihigpitang paggamit nito.

Ang pamamahagi ng mga bahagi ng pag-export at (o) mga quota sa pag-import sa mga kalahok sa mga aktibidad ng dayuhang kalakalan ay isinasagawa ng mga Partido gamit ang isang pamamaraan na tinutukoy ng Komisyon at batay sa pagkakapantay-pantay ng mga karapatan ng mga kalahok sa mga aktibidad sa dayuhang kalakalan na may kaugnayan sa pagtanggap ng mga pagbabahagi ng export at (o) import quota at non-discrimination batay sa anyo ng pagmamay-ari, lugar ng pagpaparehistro o posisyon sa bansa.pamilihan.

Ang clearance ng customs ng mga kalakal sa loob ng balangkas ng mga quota sa pag-export at pag-import ay isinasagawa sa pagkakaroon ng isang lisensya para sa pag-export at (o) pag-import ng mga naturang kalakal, na inisyu ng mga awtorisadong awtoridad ng ehekutibo ng estado ng mga Estado ng Mga Partido.

Maliban sa mga kaso ng pamamahagi ng mga quota sa pag-import sa mga ikatlong bansa, hindi dapat hilingin ng Komisyon na gumamit ng mga lisensya para sa pag-export (pag-import) ng isang partikular na produkto sa at/o mula sa anumang partikular na bansa.

Kaugnay ng aplikasyon ng export at (o) import quota, ang Komisyon ay dapat na:

magbigay, sa kahilingan ng isang ikatlong bansa na interesado sa pangangalakal ng tinukoy na produkto, impormasyon tungkol sa pamamaraan para sa pamamahagi ng mga export at (o) mga quota sa pag-import, ang mekanismo para sa kanilang pamamahagi sa pagitan ng mga kalahok sa mga aktibidad sa dayuhang kalakalan at ang dami ng mga quota kung saan ang mga lisensya ay may nai-isyu;

mag-publish ng impormasyon sa kabuuang dami o halaga ng mga kalakal, ang pag-export at (o) pag-import nito ay papahintulutan para sa isang tiyak na oras sa hinaharap, pati na rin ang mga petsa ng pagsisimula at pagtatapos ng pag-export at (o) mga quota sa pag-import at anumang mga pagbabago doon.

Eksklusibong karapatang mag-export at (o) mag-import ng ilang uri ng mga kalakal

Ang desisyon ng Komisyon na magpasok ng mga paghihigpit sa mga aktibidad sa kalakalang panlabas sa pamamagitan ng pagbibigay ng eksklusibong karapatang mag-export at (o) mag-import ng ilang uri ng mga kalakal ay ginawa sa panukala ng Mga Partido.

Ang pagbibigay-katwiran para sa pangangailangang magpakilala ng eksklusibong karapatang mag-export at (o) mag-import ng ilang uri ng mga produkto ay dapat maglaman ng istatistikal na data, mga kalkulasyon sa pananalapi at pang-ekonomiya at iba pang kinakailangang impormasyon na nagpapatunay sa pagiging posible ng paglalapat ng panukalang ito sa regulasyon na walang taripa.

Ang ilang mga uri ng mga kalakal para sa pag-export at (o) pag-import kung saan ang isang eksklusibong karapatan ay ipinagkaloob, pati na rin ang pamamaraan para sa pagtukoy ng mga Partido sa mga organisasyon na binibigyan ng eksklusibong karapatang mag-export at (o) mag-import ng ilang uri ng mga kalakal, ay itinatag sa pamamagitan ng isang desisyon ng Komisyon.

Ang mga kalahok sa mga aktibidad sa kalakalang panlabas na, batay sa desisyon ng Komisyon, ay binibigyan ng mga Partido ng eksklusibong karapatang mag-export at (o) mag-import ng ilang uri ng mga kalakal, magsagawa ng mga transaksyon para sa pag-export at (o) pag-import ng ilang mga uri ng mga kalakal, batay sa prinsipyo ng walang diskriminasyon at ginagabayan lamang ng mga komersyal na pagsasaalang-alang, kabilang ang presyo, kalidad, pagkakaroon ng mga kalakal, ang kanilang kakayahang maibenta, mga kondisyon ng transportasyon at iba pang mga kondisyon ng pagbili o pagbebenta, at nagbibigay ng mga organisasyon ng mga estado ng iba pang Ang mga partido na may sapat na pagkakataon (alinsunod sa normal na kasanayan sa negosyo) upang makipagkumpitensya sa paggalang sa pakikilahok sa naturang mga pagbili o pagbebenta.

Ang listahan ng mga kalakal kung saan ang isang eksklusibong karapatang mag-export at (o) mag-import ay ipinagkaloob, pati na rin ang listahan ng mga organisasyon na binigyan ng eksklusibong karapatang mag-export at (o) mag-import ng ilang partikular na uri ng mga kalakal ay napapailalim sa publikasyon alinsunod sa sa desisyon ng Komisyon.

Ang mga kalakal na napapailalim sa mga paghihigpit sa pamamagitan ng pagbibigay ng eksklusibong karapatang mag-export at (o) mag-import ay kasama sa isang listahan.

Ang eksklusibong karapatang mag-export at (o) mag-import ng ilang uri ng mga kalakal ay ginagamit batay sa mga lisensyang inisyu ng mga awtorisadong katawan ng ehekutibo ng estado ng mga Estado ng Mga Partido sa mga kalahok sa mga aktibidad sa kalakalang panlabas na tinutukoy ng Mga Partido alinsunod sa desisyon ng Komisyon.

Pagsubaybay sa pag-export at (o) pag-import ng ilang uri ng mga kalakal

Ang desisyon ng Komisyon na ipakilala ang pagsubaybay sa pag-export at (o) pag-import ng ilang uri ng mga kalakal ay ginawa upang masubaybayan ang dinamika ng mga pag-export at (o) pag-import ng ilang uri ng mga kalakal.

Ang pagbibigay-katwiran para sa pangangailangang ipakilala ang pagsubaybay sa pag-export at (o) pag-import ng ilang uri ng mga kalakal ay ipinakita kapwa sa inisyatiba ng Partido (Mga Partido) at ng Komisyon. Ang nasabing pagbibigay-katwiran ay dapat maglaman ng impormasyon tungkol sa imposibilidad ng pagsubaybay sa dami ng mga tagapagpahiwatig ng mga pag-export at (o) pag-import ng ilang mga uri ng mga kalakal at ang kanilang mga pagbabago sa ibang mga paraan.

Ang listahan ng ilang mga uri ng mga kalakal kung saan ipinakilala ang pagsubaybay, pati na rin ang mga tuntunin nito, ay itinatag ng Komisyon.

Ang mga produktong napapailalim sa pagsubaybay ay kasama sa isang listahan.

Ang pag-export at (o) pag-import ng ilang partikular na uri ng mga kalakal kung saan ang pagsubaybay ay ipinakilala ay isinasagawa sa ilalim ng mga permit na inisyu ng mga awtorisadong ehekutibong awtoridad ng Estado ng Mga Partido.

Ang mga pahintulot ay ibinibigay sa paraang tinutukoy ng kasunduan sa mga tuntunin sa paglilisensya sa larangan ng dayuhang kalakalan sa mga kalakal.

Ang kakulangan ng pahintulot ay batayan para sa pagtanggi sa customs clearance ng mga kalakal.

Mga hakbang na nakakaapekto sa dayuhang kalakalan sa mga kalakal at ipinakilala batay sa pambansang interes ng mga estado ng mga Partido

Batay sa pambansang interes ng mga Partido ng Estado at alinsunod sa Art. 7 ng Kasunduan sa pare-parehong mga panukala ng non-taripa na regulasyon na may kaugnayan sa mga ikatlong bansa noong Enero 25, 2008, ang Komisyon, sa panukala ng Partido (Mga Partido), ay maaaring magpakilala ng mga sumusunod na hakbang na nakakaapekto sa dayuhang kalakalan sa mga kalakal at hindi ng isang kalikasan ng ekonomiya:

pagbabawal ng pag-import at (o) pag-export;

dami ng mga paghihigpit sa pag-import at (o) pag-export;

pagbibigay ng eksklusibong karapatang mag-import at (o) mag-export;

pagpapahintulot sa pamamaraan para sa pag-import at (o) pag-export;

iba pang mga hakbang sa regulasyon.

Isinasaalang-alang ng Komisyon ang panukala ng Partido (Mga Partido) na ipakilala ang mga hakbang sa itaas batay sa pambansang interes ng mga Estado ng Mga Partido kaugnay sa isang partikular na uri ng produkto, batay sa mga dokumentong naglalaman ng:

iminungkahing mga hakbang;

panahon ng bisa ng mga iminungkahing hakbang (mga petsa ng pagsisimula at pagtatapos ng mga panukala; kung kinakailangan, ang pagtatapos ng mga panukala ay maaaring hindi ipahiwatig);

pagbibigay-katwiran para sa pangangailangang magpakilala ng mga hakbang, kabilang ang impormasyong nagpapatunay sa pangangailangan para sa kanilang pagpapakilala.

Ang desisyon na ipakilala ang mga hakbang sa itaas ay ginawa ng Komisyon batay sa pambansang interes ng mga Partido nang hindi lalampas sa 30 araw mula sa petsa ng pagsusumite ng panukala ng Partido (Mga Partido).

Ang mga hakbang sa itaas ay hindi dapat gamitin o ilapat sa paraang bumubuo ng isang paraan ng di-makatwirang diskriminasyon laban sa mga ikatlong bansa, o bumubuo ng mga nakatagong paghihigpit sa dayuhang kalakalan sa mga kalakal.

Kung hindi tinanggap ng Komisyon ang panukala ng Partido (Mga Partido) na ipakilala ang mga hakbang sa itaas, batay sa pambansang interes ng mga estado ng mga Partido (Mga Partido), kung gayon ang Partido na nagsumite ng panukalang ipakilala ang mga ito ay maaaring magpasya na ipakilala ang naturang sumusukat nang unilateral.

Mga espesyal na uri ng pagbabawal at paghihigpit sa dayuhang kalakalan sa mga kalakal

Sa pamamagitan ng isang desisyon ng Komisyon, ang pag-import ng mga kalakal ay maaaring limitado sa pamamagitan ng mga hakbang sa regulasyon, kabilang ang mga hakbang na lumihis sa mga probisyon ng Art. 3 at 4 ng Kasunduan sa Mga Karaniwang Panukala ng Non-Tariff Regulation na may kinalaman sa Third Countries ng Enero 25, 2008, kung kinakailangan upang protektahan ang panlabas na posisyon sa pananalapi at mapanatili ang balanse ng balanse ng mga pagbabayad. Isinasaalang-alang ng Komisyon ang panukala ng Partido (Mga Partido) na ipakilala ang mga naturang hakbang batay sa mga dokumentong naglalaman ng:

pangalan ng produkto at ang code nito alinsunod sa Unified National Economic Code;

iminungkahing mga hakbang;

panahon ng bisa ng mga iminungkahing panukala (mga petsa ng pagsisimula at pagtatapos ng mga panukala);

pagbibigay-katwiran para sa pangangailangang magpakilala ng mga hakbang.

Kung hindi tinanggap ng Komisyon ang panukala ng Partido (Mga Partido) na ipakilala ang mga hakbang na ito, maaaring magpasya ang Partido (Mga Partido) na ipakilala ang mga naturang hakbang nang unilateral.

Sa pamamagitan ng isang desisyon ng Komisyon, ang dayuhang kalakalan sa mga kalakal ay maaaring limitado sa pamamagitan ng mga hakbang na ang pag-aampon ay kinakailangan para sa pakikilahok ng mga miyembrong estado ng Customs Union sa loob ng balangkas ng Eurasian Economic Community sa mga internasyonal na parusa alinsunod sa Charter ng Nagkakaisang Bansa. Ipinakilala ng Komisyon ang mga naturang hakbang batay sa desisyon ng pinakamataas na katawan ng Customs Union.

Unilateral na pagpapakilala ng mga hakbang na nakakaapekto sa dayuhang kalakalan sa mga kalakal

Ang mga Partido ay maaaring unilateral na magpakilala ng mga hakbang na nakakaapekto sa dayuhang kalakalan sa mga kalakal at hindi sa isang pang-ekonomiyang kalikasan (mula rito ay tinutukoy bilang mga pansamantalang hakbang), kung ang mga ito ay naglalayong:

pagsunod sa moralidad ng publiko at batas at kaayusan;

pagtiyak ng depensa at seguridad;

proteksyon ng buhay o kalusugan ng mga mamamayan, kapaligiran, buhay o kalusugan ng mga hayop at halaman;

proteksyon ng mga halaga ng kultura at pamana ng kultura;

proteksyon ng intelektwal na pag-aari;

pagpigil sa pagkaubos ng hindi mapapalitang likas na yaman;

pagpigil o pagbabawas ng isang kritikal na kakulangan sa domestic market ng pagkain o iba pang mga kalakal na mahalaga para sa domestic market;

pagprotekta sa panlabas na posisyon sa pananalapi at pagpapanatili ng balanse ng balanse ng mga pagbabayad.

Ang Partido na nagpapakilala ng mga pansamantalang hakbang alinsunod sa Kasunduan, nang maaga, ngunit hindi lalampas sa 3 araw sa kalendaryo bago ang kanilang pagpapakilala, ay nagpapaalam sa Komisyon ng kanilang pagpapakilala at nagsumite para sa pagsasaalang-alang nito ng isang panukala para sa aplikasyon ng mga pansamantalang hakbang ng ibang mga Partido.

Ang isang panukala upang maglapat ng mga pansamantalang hakbang ay dapat maglaman ng:

pangalan ng produkto at ang code nito alinsunod sa Unified National Economic Code;

mga hakbang na ibinigay para sa Artikulo 6 ng Kasunduang ito;

impormasyon tungkol sa mga supplier ng mga kalakal, mga katangian ng pagkakakilanlan ng mga kalakal, mga kilalang paraan ng transportasyon, iba pang impormasyon na nagpapahintulot sa pagkilala sa mga kalakal kung saan iminungkahi na magpakilala ng mga pansamantalang hakbang;

petsa ng pagsisimula ng mga pansamantalang hakbang;

pagbibigay-katwiran para sa pangangailangang maglapat ng mga pansamantalang hakbang.

Ang katwiran ay dapat maglaman ng:

ligal na batayan para sa pagpapakilala ng mga pansamantalang hakbang (pangalan ng regulasyong ligal na aksyon ng Partido);

impormasyong nagpapatunay sa pangangailangang magpakilala ng mga pansamantalang hakbang,

impormasyong nagpapatunay sa masamang epekto ng mga kalakal na ito sa seguridad ng estado, buhay o kalusugan ng mga mamamayan, ari-arian ng mga indibidwal o legal na entity, ari-arian ng estado o munisipyo, kapaligiran, buhay o kalusugan ng mga hayop at halaman - upang ipakilala ang isang pagpapahintulot sa pamamaraan para sa pag-import at (o) pag-export;

laki ng quota - upang ipakilala ang dami ng mga paghihigpit sa mga pag-import at (o) pag-export;

isang listahan ng mga kalahok sa mga aktibidad ng dayuhang kalakalan na nabigyan ng eksklusibong karapatan - sa kaso ng pagbibigay ng eksklusibong karapatang mag-import at (o) mag-export;

Isinasaalang-alang ng Komisyon ang panukala ng Partido (Mga Partido) nang hindi lalampas sa 30 araw mula sa petsa ng pagsusumite nito.

Batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng panukala ng Partido (Mga Partido), maaaring magpasya ang Komisyon na magpakilala ng mga pansamantalang hakbang sa iisang teritoryo ng customs.

Ang panahon ng bisa ng mga pansamantalang hakbang sa kasong ito ay itinatag ng isang desisyon ng Komisyon.

Kung ang desisyon na magpakilala ng mga pansamantalang hakbang sa iisang teritoryo ng customs ay hindi pa nagawa, ang Komisyon ay nagpapaalam sa Partido (Mga Partido) na nagpakilala ng mga pansamantalang hakbang at sa mga awtoridad sa customs ng Estado ng Mga Partido na ang mga pansamantalang hakbang ay may bisa nang hindi hihigit sa 6 na buwan mula sa petsa ng kanilang pagpapakilala.

Paglalapat ng mga pansamantalang hakbang nang unilateral

Batay sa isang abiso na natanggap mula sa isang Partido tungkol sa unilateral na pagpapakilala ng mga pansamantalang hakbang, ang Komisyon ay agad na nagpapaalam sa mga awtoridad sa customs ng mga estado ng mga Partido tungkol sa unilateral na pagpapakilala ng mga pansamantalang hakbang ng isa sa mga Partido. Kasama rin sa impormasyon ang:

ang pangalan ng regulasyong ligal na aksyon ng Partido alinsunod sa kung saan ipinakilala ang mga pansamantalang hakbang;

pangalan ng produkto at ang code nito alinsunod sa Unified National Economic Code;

impormasyon tungkol sa mga supplier ng mga kalakal, mga katangian ng pagkakakilanlan ng mga kalakal, mga kilalang paraan ng transportasyon, iba pang impormasyon na nagpapahintulot sa pagtukoy ng mga kalakal kung saan ang mga pansamantalang hakbang ay ipinakilala;

petsa ng pagpapakilala ng mga pansamantalang hakbang at tagal ng kanilang bisa.

Matapos matanggap ang impormasyon sa itaas, ang mga awtoridad sa customs ng Mga Partido ay hindi pinapayagan ang:

pag-export ng mga kalakal sa itaas na nagmula sa teritoryo ng customs ng estado ng Partido na unilaterally na naglapat ng mga pansamantalang hakbang, nang walang lisensya na inisyu ng awtorisadong executive body ng estado ng tinukoy na Partido;

pag-import ng mga kalakal sa itaas na nilayon para sa estado ng Partido na unilaterally na naglapat ng mga pansamantalang hakbang, nang walang lisensya na inisyu ng awtorisadong katawan ng ehekutibo ng estado ng estado ng nasabing Partido. Kasabay nito, ang mga Partido na hindi naglalapat ng mga pansamantalang hakbang ay dapat gumawa ng mga kinakailangang pagsisikap na naglalayong pigilan ang pag-import ng mga kalakal na ito sa teritoryo ng estado ng Partido na naglapat ng mga pansamantalang hakbang.

Paglilisensya sa larangan ng kalakalang panlabas

Ang aplikasyon ng mga hakbang sa regulasyon na nakakaapekto sa dayuhang kalakalan sa mga kalakal na kasama sa pinag-isang listahan, pati na rin ang aplikasyon ng mga quota ng taripa, ay ipinatupad, bilang panuntunan, sa pamamagitan ng paglilisensya sa pag-export at (o) pag-import ng mga kalakal.

Ang pagpapalabas ng mga lisensya para sa pag-export at (o) pag-import ng mga kalakal ay isinasagawa batay sa mga aplikasyon mula sa mga kalahok sa mga aktibidad sa kalakalang panlabas ng mga Partido.

Ang mga lisensya ay ibinibigay sa paraang tinutukoy ng kasunduan sa mga tuntunin ng paglilisensya sa larangan ng dayuhang kalakalan sa mga kalakal.

Ang kawalan ng lisensya ay batayan para sa pagtanggi sa customs clearance ng mga kalakal.

Transparency sa pagbuo ng mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa

Kapag naghahanda ng desisyon ng Komisyon sa pagpapakilala, aplikasyon at pagpapawalang-bisa ng mga hakbang sa regulasyon, inaanyayahan ng Komisyon ang mga organisasyon at mga indibidwal na negosyante Ang mga Estado ng Mga Partido na ang mga pang-ekonomiyang interes ay maaaring maapektuhan ng naturang desisyon (mga interesadong partido) ay dapat magsumite ng mga panukala at komento sa isyung ito sa Komisyon.

Ang komisyon ay nagpapasya sa paraan at paraan ng pagdaraos ng mga konsultasyon, gayundin sa paraan at paraan ng pagdadala ng impormasyon tungkol sa pag-unlad at mga resulta ng mga konsultasyon sa atensyon ng mga interesadong partido na nagsumite ng kanilang mga panukala at komento.

Kung ito ay sumusunod mula sa mga internasyonal na kasunduan ng Estado ng Mga Partido, ang mga karampatang awtoridad ng ibang mga estado (mga grupo ng mga estado) ay iniimbitahan na maglahad ng kanilang mga opinyon sa paraang itinakda ng mga probisyon ng mga nauugnay na internasyonal na kasunduan ng Estado ng mga Partido. . Ang mga dayuhang organisasyon at negosyante ay inaanyayahan din na maglahad ng kanilang mga opinyon sa paraang itinatadhana ng mga probisyon ng mga kaugnay na internasyonal na kasunduan ng mga Partido.

Maaaring magpasya ang Komisyon na huwag kumonsulta kung naaangkop ang alinman sa mga sumusunod na kondisyon:

ang mga hakbang na itinatadhana ng draft na desisyon na nakakaapekto sa karapatang magsagawa ng mga aktibidad sa kalakalang panlabas ay hindi dapat malaman hangga't hindi ito naipatupad at ang mga konsultasyon ay hahantong o maaaring humantong sa kabiguan upang makamit ang mga layunin na ibinigay para sa naturang desisyon;

ang pagdaraos ng mga konsultasyon ay hahantong sa pagkaantala sa paggawa ng desisyon na nakakaapekto sa karapatang magsagawa ng mga aktibidad sa kalakalang panlabas, na maaaring humantong sa malaking pinsala sa mga interes ng mga estado ng mga Partido;

kapag nagbibigay ng eksklusibong karapatang mag-export at (o) mag-import ng ilang uri ng mga kalakal;

kapag nagpapakilala ng mga panukalang pangregulasyon ng Partido (Mga Partido) nang unilateral.

Ang pagkabigong magsagawa ng mga konsultasyon ay hindi maaaring maging batayan para sa pagpapawalang-bisa ng desisyon ng Komisyon na nakakaapekto sa karapatang magsagawa ng mga aktibidad sa kalakalang panlabas.

2.2 Mga tampok ng aplikasyon ng mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa kapag naglalagay ng mga kalakal sa ilalim ng mga pamamaraan ng customs

Ayon sa Artikulo 224 ng Pederal na Batas No. 311-FZ "Sa Customs Regulation sa Russian Federation" na may petsang Nobyembre 27, 2010, ang mga kalakal na na-import sa Russian Federation ay napapailalim sa paglalagay sa ilalim ng isa sa mga pamamaraan ng customs sa paraang at sa ilalim ng mga kondisyon. na ibinigay ng Customs Code ng Customs Union at ang Pederal na Batas na ito, maliban sa mga kalakal:

) na nagmula sa teritoryo ng customs ng Customs Union (teritoryo ng isang miyembrong estado ng Customs Union);

) na inilabas para sa libreng sirkulasyon sa customs territory ng Customs Union. Para sa mga layunin ng paglalapat ng Pederal na Batas na ito, ang mga kalakal na inilabas para sa libreng sirkulasyon sa teritoryo ng customs ng Customs Union ay itinuturing na mga kalakal kung saan ang mga tungkulin sa customs sa pag-import ay binayaran sa parehong mga rate tulad ng sa Russian Federation, at bilang paggalang. kung saan ang parehong mga pagbabawal at paghihigpit ay sinusunod, tulad ng sa Russian Federation;

) na ginawa mula sa mga kalakal na nagmula sa teritoryo ng Customs Union o inilabas para sa libreng sirkulasyon sa mga teritoryo ng mga miyembrong estado ng Customs Union.

Mga uri ng pamamaraan sa kaugalian:

Para sa mga layunin ng regulasyon sa customs, ang mga sumusunod na uri ng mga pamamaraan sa customs ay itinatag kaugnay ng mga kalakal:

) release para sa domestic consumption;

) pag-export;

) customs transit;

) bonded warehouse;

) pagproseso sa teritoryo ng customs;

) pagproseso sa labas ng teritoryo ng customs;

) pagproseso para sa domestic consumption;

) pansamantalang pag-import (pagpasok);

) pansamantalang pag-export;

) muling pag-import;

) muling i-export;

) malayang kalakalan;

) pagkasira;

) pagtanggi sa pabor ng estado;

) libreng customs zone;

) libreng bodega;

) espesyal na pamamaraan ng customs (pamamaraan ng customs na tumutukoy, para sa mga layunin ng customs, ang mga kinakailangan at kundisyon para sa paggamit at (o) pagtatapon ng ilang mga kategorya ng mga kalakal sa teritoryo ng customs ng customs union o sa labas nito).

Ang pagpapalaya para sa domestic consumption ay isang pamamaraan sa kaugalian kung saan inilalagay at ginagamit ang mga dayuhang kalakal sa teritoryo ng customs ng Customs Union nang walang mga paghihigpit sa paggamit at pagtatapon ng mga ito.

Ang mga kalakal ay inilalagay sa ilalim ng pamamaraan ng customs ng pagpapalaya para sa domestic consumption kung ang mga sumusunod na kondisyon ay natutugunan:

) pagbabayad ng mga tungkulin sa customs at buwis sa pag-import, kung ang mga kagustuhan sa taripa at mga benepisyo para sa pagbabayad ng mga tungkulin at buwis sa customs ay hindi itinatag;

) pagsusumite ng mga dokumento na nagpapatunay ng pagsunod sa mga paghihigpit na may kaugnayan sa paggamit ng mga espesyal na proteksiyon, anti-dumping at countervailing na mga hakbang.

Ang pag-export ay isang pamamaraan sa customs kung saan ang mga kalakal ng customs union ay ini-export sa labas ng customs territory ng customs union at nilayon para sa permanenteng paninirahan sa labas ng mga hangganan nito. Pinapayagan na ilagay ang mga kalakal sa ilalim ng pamamaraan ng customs para sa pag-export na dati ay inilagay sa ilalim ng mga pamamaraan ng customs para sa pansamantalang pag-export o pagproseso sa labas ng teritoryo ng customs, nang walang aktwal na pagtatanghal sa mga awtoridad ng customs.

Ang mga kalakal ay inilalagay sa ilalim ng pamamaraan ng customs export kung ang mga sumusunod na kundisyon ay natutugunan:

) pagbabayad ng mga tungkulin sa customs sa pag-export, kung walang mga benepisyo na naitatag para sa pagbabayad ng mga tungkulin sa customs sa pag-export;

) pagsunod sa mga pagbabawal at paghihigpit;

) pagsusumite ng isang sertipiko ng pinagmulan ng mga kalakal na may kaugnayan sa mga kalakal na kasama sa pinagsama-samang listahan ng mga kalakal na nabuo ng Customs Union Commission alinsunod sa mga internasyonal na kasunduan ng mga miyembrong estado ng Customs Union na namamahala sa aplikasyon ng mga tungkulin sa customs sa pag-export na may kaugnayan sa ikatlong mga bansa.

Ang customs transit ay isang pamamaraan ng customs ayon sa kung saan ang mga kalakal ay dinadala sa ilalim ng kontrol ng customs sa pamamagitan ng customs territory ng customs union, kabilang ang sa pamamagitan ng teritoryo ng isang estado na hindi miyembro ng customs union, mula sa customs authority ng pag-alis sa customs. awtoridad ng patutunguhan nang hindi nagbabayad ng mga tungkulin sa customs at buwis gamit ang mga pagbabawal at paghihigpit, maliban sa mga hakbang sa non-taripa at teknikal na regulasyon.

Inilalapat ang customs transit kapag nagbibiyahe:

mga dayuhang kalakal mula sa awtoridad ng customs sa lugar ng pagdating sa awtoridad ng customs sa lugar ng pag-alis;

mga dayuhang kalakal mula sa awtoridad ng customs sa lugar ng pagdating sa awtoridad ng customs sa domestic;

mga dayuhang kalakal mula sa panloob na awtoridad sa customs hanggang sa awtoridad sa customs sa lugar ng pag-alis;

dayuhang kalakal mula sa isang lokal na awtoridad sa customs patungo sa isa pang lokal na awtoridad sa customs;

mga kalakal ng unyon ng customs mula sa awtoridad ng customs ng lugar ng pag-alis hanggang sa awtoridad ng customs ng lugar ng pagdating sa pamamagitan ng teritoryo ng isang estado na hindi miyembro ng customs union.

Ang paglalagay ng mga kalakal sa ilalim ng customs procedure ng customs transit ay pinahihintulutan na napapailalim sa mga sumusunod na kondisyon:

) ang mga kalakal ay hindi ipinagbabawal para sa pag-import sa teritoryo ng customs ng customs union o pag-export mula sa naturang teritoryo;

) na may kaugnayan sa mga kalakal, ang mga dokumento ay isinumite na nagpapatunay sa pagsunod sa mga paghihigpit na nauugnay sa paggalaw ng mga kalakal sa hangganan ng customs, kung ang naturang paggalaw ay pinahihintulutan sa pagkakaroon ng mga dokumentong ito;

) ang kontrol sa hangganan at iba pang uri ng kontrol ng estado ay isinagawa na may kaugnayan sa mga na-import na kalakal, kung ang mga kalakal ay napapailalim sa naturang kontrol sa lugar ng pagdating;

) isang deklarasyon ng transit ay isinumite;

) ang mga hakbang ay isinagawa kaugnay ng mga kalakal upang matiyak ang pagsunod sa customs transit alinsunod sa Artikulo 217 ng Labor Code ng Customs Union;

) ang pagkakakilanlan ng mga kalakal ay sinisiguro alinsunod sa Artikulo 109 ng Labor Code ng Customs Union;

) ang sasakyan para sa internasyonal na transportasyon ay maayos na nilagyan kung ang mga kalakal ay dinadala sa ilalim ng mga customs seal at mga selyo.

Ang customs warehouse ay isang customs procedure kung saan ang mga dayuhang kalakal ay iniimbak sa ilalim ng customs control sa customs warehouse para sa isang tinukoy na panahon nang hindi nagbabayad ng customs duties, buwis at nang hindi nag-aaplay ng non-tariff regulation measures.

Anumang dayuhang kalakal ay maaaring ilagay sa ilalim ng pamamaraan ng customs ng customs warehouse, maliban sa: mga kalakal, ang shelf life at (o) pagbebenta kung saan sa araw ng kanilang customs declaration alinsunod sa customs procedure ng customs warehouse ay mas mababa sa 180 (isang daan at walumpung) araw ng kalendaryo; mga kalakal, ang listahan kung saan ay tinutukoy ng isang desisyon ng Customs Union Commission.

Ang mga kalakal na dati nang inilagay sa ilalim ng ibang mga pamamaraan sa customs ay maaaring ilagay sa ilalim ng pamamaraan ng customs ng isang customs warehouse.

Ang mga dayuhang kalakal ay maaaring ilagay sa ilalim ng customs procedure ng customs warehouse upang masuspinde ang operasyon ng customs procedure para sa pansamantalang pag-import o pagproseso sa customs territory sa mga kaso na ibinigay ng Code na ito.

Pinapayagan na maglagay ng customs warehouse sa ilalim ng customs procedure nang hindi aktwal na naglalagay ng mga kalakal sa customs warehouse na, dahil sa malalaking sukat nito, ay hindi maaaring ilagay sa customs warehouse, kung may nakasulat na pahintulot mula sa customs authority.

Kapag ang mga kalakal ay inilagay sa ilalim ng pamamaraang ito ng kaugalian nang walang aktwal na pagkakalagay sa isang bodega ng customs, maaaring matukoy ng batas ng mga miyembrong estado ng unyon ng customs ang mga kaso ng pagbibigay ng seguridad para sa pagbabayad ng mga tungkulin at buwis sa customs.

Ang buhay ng istante ng mga kalakal sa bodega ay mula 1 hanggang 3 taon.

Mga uri ng customs warehouse:

bukas na uri - para sa pag-iimbak ng mga kalakal ng sinumang tao

saradong uri - para sa pag-iimbak ng mga kalakal ng mga may-ari ng bodega

Mga operasyong isinagawa sa mga kalakal sa bodega:

nang walang pahintulot ng mga awtoridad sa customs, ang mga operasyon na kinakailangan upang matiyak ang kaligtasan ng mga kalakal, kabilang ang inspeksyon, pagsukat ng mga kalakal, paggalaw sa loob ng teritoryo ng bodega, sa kondisyon na ang mga operasyong ito ay hindi nangangailangan ng pagbabago sa kondisyon ng mga kalakal, paglabag sa kanilang packaging at paraan ng pagkakakilanlan.

na may pahintulot ng mga awtoridad sa customs, mga simpleng operasyon ng pagpupulong, mga operasyon ng sampling at sampling, mga operasyon upang maghanda ng mga kalakal para sa pagbebenta at transportasyon, pagdurog ng batch, packaging at repackaging, pag-label

Ang lahat ng mga operasyon na isinasagawa sa mga kalakal sa isang customs warehouse ay hindi dapat baguhin ang mga katangian ng mga kalakal na nauugnay sa isang pagbabago sa code ng pag-uuri para sa nomenclature ng produkto.

Kaugnay ng mga kalakal na inilagay sa ilalim ng pamamaraan ng customs warehouse, ang mga transaksyon ay maaaring gawin na nagbibigay para sa paglilipat ng mga karapatan sa pagmamay-ari, paggamit o pagtatapon ng mga kalakal na ito.

Ang pamamaraan ng customs warehouse ay nakumpleto bago ang pag-expire ng panahon ng imbakan para sa mga kalakal sa customs warehouse. Ang mga kalakal na nakaimbak sa isang bodega ay dapat ilagay sa ilalim ng ibang pamamaraan. Sa sandaling mailagay sa ilalim ng ibang pamamaraan, ang mga kalakal ay dapat alisin sa bodega sa loob ng tatlong araw ng trabaho.

Ang pagproseso sa teritoryo ng customs ay isang pamamaraan sa kaugalian kung saan ang mga dayuhang kalakal ay ginagamit upang magsagawa ng mga operasyon sa pagproseso sa teritoryo ng customs ng customs union sa loob ng itinatag na mga limitasyon ng oras na may buong kondisyon ng exemption mula sa mga tungkulin sa customs at nang walang paggamit ng non-taripa. mga hakbang sa regulasyon sa kasunod na pag-export ng mga naprosesong produkto sa labas ng customs territory ng customs union.

Mga kondisyon para sa paglalagay sa ilalim ng pamamaraan:

) probisyon ng isang dokumento sa mga kondisyon sa pagproseso. Time frame - 3 taon. Kung ang layunin ay pagkumpuni, pagkatapos ay ang isang deklarasyon ng mga kalakal ay ginagamit bilang isang permit sa pagproseso

) Posibilidad ng pagtukoy ng mga dayuhang kalakal at naprosesong produkto.

Mga paraan ng pagkakakilanlan:

a) paglalagay ng declarant, ang taong nagsasagawa ng pagproseso, o mga opisyal ng customs, mga selyo, mga selyo, digital at iba pang mga marka sa orihinal na dayuhang kalakal (bihirang ginagamit).

b) paggamit ng mga umiiral na marka, halimbawa, mga serial number ng pabrika (madalas na ginagamit)

V) Detalyadong Paglalarawan, pagkuha ng litrato ng mga kalakal (kung hindi nagbabago ang produkto, halimbawa, pagkumpuni) (bihirang ginagamit)

d) pananaliksik ng mga paunang napiling sample, sample at naprosesong produkto (ika-2 paraan ayon sa dalas ng paggamit)

e) iba pang mga pamamaraan na maaaring gamitin batay sa likas na katangian ng mga kalakal at ang mga operasyong isinagawa upang iproseso ang mga kalakal.

Ang Customs Union Commission ay may karapatang tukuyin ang listahan ng mga kalakal na ipinagbabawal na ilagay sa ilalim ng proseso ng pagproseso sa teritoryo ng customs.

Konklusyon

Ang mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa ay isang hanay ng mga hakbang upang ayusin ang dayuhang kalakalan sa mga kalakal, na isinasagawa sa pamamagitan ng pagpapakilala ng dami at iba pang mga pagbabawal at mga paghihigpit ng isang pang-ekonomiyang kalikasan, na itinatag ng mga internasyonal na kasunduan ng mga miyembrong estado ng customs union, mga desisyon ng Customs Union Commission at mga regulasyong legal na aksyon ng mga miyembrong estado ng customs union, na inisyu alinsunod sa mga internasyonal na kasunduan ng mga miyembrong estado ng customs union.

Maraming mga prosesong nagaganap sa pandaigdigang ekonomiya, tulad ng hindi pantay na pag-unlad ng mga indibidwal na bansa, krisis pang-ekonomiya at pampulitika, pagpapalawak ng relasyon sa ekonomiya ng ibang bansa, pagpapalawak ng hanay ng mga kalakal, ay nangangailangan ng mahigpit na regulasyon. Kasabay nito, ang "bukas" na mga panukala ng customs at regulasyon ng taripa ay humahantong sa katotohanan na ang anumang unilateral na aksyon ng isang bansa upang baguhin ang mga rate ng taripa ay agad na nakita at nagiging sanhi ng tugon mula sa kabaligtaran na partido, na nagreresulta sa pagkawala ng inaasahang mga pakinabang. Ang mga mutual na pagtaas sa mga taripa sa pag-import, halimbawa, ay maaaring humantong sa isang pangkalahatang pagbaba sa produksyon, tulad ng nangyari noong unang bahagi ng 1930s sa panahon ng Great Depression.

Walang alinlangan, ang mga taripa sa customs ay nananatiling pinakamahalagang instrumento ng patakaran sa kalakalang panlabas, ngunit ang kanilang tungkulin ay unti-unting humina sa nakalipas na mga dekada. Dahil dito, sa mga kaso kung saan ang mga posibilidad ng regulasyon ng taripa ng customs ay hindi sapat na epektibo sa pag-regulate ng dayuhang kalakalan, ang iba pang mga pamamaraan ng administratibo ay ginagamit. Kaya, lumitaw ang isang buong serye ng mga instrumento sa patakarang pang-ekonomiyang dayuhan na hindi kasama sa pangkat ng mga paghihigpit sa taripa ng customs, na, sa administratibo o dahil sa mga pag-andar na kanilang ginampanan, madalas na hindi direktang nauugnay sa kalakalang panlabas, ay nagsimulang gumanap ng papel ng mga regulator ng turnover sa kalakalang panlabas. Nakatanggap sila ng isang pangalan - mga paghihigpit na hindi taripa.

Bibliograpiya

1. Astafiev S.P. Sa rehimen ng isang libreng customs zone // "Accounting. Taxes. Law", 2006, No. 3.

Baskov V.A. Mga problema at tiyak na mga lugar para sa pagpapabuti ng interdepartmental na kooperasyon sa pagpigil at pagtuklas ng mga pagnanakaw ng mga bagay na may partikular na halaga. //"Russian Investigator", 2006, No. 3.

Bobylev N.K. Mga pagbabago sa mga parusa para sa mga paglabag sa mga tuntunin sa kaugalian na ibinigay para sa pederal na batas napetsahan 08/20/2004 No. 118-FZ "Sa mga susog sa Code ng Russian Federation sa Administrative Offenses at ang Customs Code ng Russian Federation" // "Abogado", 2005, No. 4.

Borisov A.N. Inilipat ang kapangyarihan ng pulisya mula sa federal tax police // "Law and Economics", No. 10, 2009.

Butyrin S. Administrative responsibility para sa smuggling // "Legality", No. 3, 2010.

Vagin V.D. Organisasyon ng customs currency control // FORUM: Metodolohikal na koleksyon. Isyu 4. M. RIO RTA, 2011.

Gabrichidze B.N. Pagsasanay ng aplikasyon ng Customs Code ng Russian Federation. M. mundo ng libro. 2009.

Gabrichidze B.N. Pagsasanay ng aplikasyon ng Customs Code ng Russian Federation. M: mundo ng libro. 2011.

Dobleng tungkulin sa customs // "Accounting. Taxes. Law", 2006, No. 15.

Ignatova T.V., Omelchenko G.A. Mga serbisyo sa pagbabangko para sa mga kalahok sa dayuhang aktibidad sa ekonomiya. Rostov-on-Don. 2004.

Institute of Declaration sa Customs Code ng Russian Federation // "Batas at Economics", 2007, No. 4.

Ang Bagong Kodigo sa Customs bilang isang kompromiso ng pampubliko at pribadong interes sa larangan ng kaugalian // "Batas at Economics", 2008, No. 12.

Sa mga pangunahing pagbabago sa customs affairs noong 2004 // "Abogado", 2005, No. 2.

Petrukhina T.G. Ang pagdadala ng mga legal na entity sa pananagutan para sa mga maling deklarasyon // "Batas at Economics", 2006, No. 1.

Semenova O. Pagkumpiska para sa iligal na paggalaw ng mga kalakal at (o) mga sasakyan sa kabila ng hangganan ng customs ng Russian Federation // "Legality", No. 5, 2004.

Nagtuturo

Kailangan mo ng tulong sa pag-aaral ng isang paksa?

Ang aming mga espesyalista ay magpapayo o magbibigay ng mga serbisyo sa pagtuturo sa mga paksang interesado ka.
Isumite ang iyong aplikasyon na nagpapahiwatig ng paksa ngayon upang malaman ang tungkol sa posibilidad ng pagkuha ng konsultasyon.

Mga taripa sa customs nananatiling pinakamahalagang instrumento ng patakaran sa kalakalang panlabas, ngunit kanilang tungkulin sa nakalipas na mga dekada unti-unting humihina. Sa panahon pagkatapos ng digmaan, isang makabuluhang pagbawas sa mga hadlang sa taripa ay nakamit sa panahon ng mga multilateral na negosasyon sa loob ng balangkas ng GATT. Kaya, ang average na timbang na antas ng mga taripa sa pag-import sa mga industriyalisadong bansa ay bumaba mula 40-50% sa huling bahagi ng 1940s hanggang 4-5% sa kasalukuyan, at bilang resulta ng pagpapatupad ng mga kasunduan ng Uruguay Round ng mga negosasyong GATT (tingnan ang Kabanata 9) umabot ito ng halos 3%. Gayunpaman, ang antas ng impluwensya ng pamahalaan sa internasyonal na kalakalan ay aktwal na tumaas sa paglipas ng mga taon, na nauugnay sa isang makabuluhang pagpapalawak ng mga anyo at mga panukala ng mga paghihigpit sa kalakalan na hindi taripa. Tinataya na sa kasalukuyan ay mayroong hindi bababa sa 50 sa kanila. Lalo na aktibo ang mga industriyalisadong bansa sa paggamit ng mga hakbang na hindi taripa upang ayusin ang kalakalan. Sa simula ng ika-21 siglo. Sa karaniwan, 14% ng mga kalakal na na-import ng EU, US at Japan ay napapailalim sa mga pangunahing paghihigpit na hindi taripa: mga quota sa pag-import, mga boluntaryong paghihigpit sa pag-export at mga hakbang laban sa paglalaglag. Hindi gaanong bukas kaysa sa mga taripa, ang mga hadlang na hindi taripa ay nagbibigay ng mas malawak na saklaw para sa di-makatwirang pagkilos ng pamahalaan at lumikha ng malaking kawalan ng katiyakan sa internasyonal na kalakalan. Sa bagay na ito, ang World Trade Organization ay nahaharap sa gawain ng unti-unting pag-aalis ng mga paghihigpit sa dami, i.e. isagawa ang tinatawag na tariffization (pagpapalit ng quantitative restrictions ng mga taripa na nagbibigay ng katumbas na antas ng proteksyon).

Ang mga hakbang na hindi taripa na ginagamit sa patakaran sa kalakalang panlabas ay magkakaiba, at ang kanilang papel bilang ang mga taripa sa customs ay nabawasan ay hindi bumababa, ngunit tumataas. Ang pinakakaraniwan ay ang mga naglalayong direktang paghigpitan ang mga pag-import:

• mga quota;
• paglilisensya;
• boluntaryong mga paghihigpit sa pag-export;
• teknikal na limitasyon;
• batas laban sa dumping.

Ang partikular na kahalagahan ay ang mga quota at paglilisensya ng mga pag-import at pag-export.

Mga quota

Nililimitahan nito ang laki ng mga pag-import gamit ang tinatawag na global, indibidwal, seasonal at iba pang uri ng mga paghihigpit sa porsyento.

Pandaigdigang quota na bumubuo ng dalawang-katlo ng lahat ng mga kaso, ay nagtatakda ng limitasyon sa dami ng mga pag-import sa halaga o mga pisikal na termino para sa isang tiyak na panahon. Ang kabuuang halaga ng mga pag-import na pinapayagan sa ilalim ng quota ay hindi pinaghiwa-hiwalay ayon sa bansa.

Indibidwal na quota nagbibigay ng halaga ng mga pag-import na may kaugnayan sa mga partikular na bansa o isang partikular na produkto (tagagawa nito). Bilang isang criterion para sa pamamahagi ng mga indibidwal na quota, ang mga katumbas na obligasyon ng mga estado na mag-import ng mga kalakal mula sa isang partikular na bansa ay isinasaalang-alang. Ang ganitong mga obligasyon ay sinisiguro ng mga kasunduan sa kalakalan at kinuha ang likas na katangian ng bilateral na mga quota sa isang kontraktwal na batayan.

Mga pana-panahong quota magtakda ng mga limitasyon sa laki ng pag-import ng mga produktong pang-agrikultura sa ilang partikular na oras ng taon. Ang mga paghihigpit sa pag-import nang hindi isinasaalang-alang ang yugto ng panahon ay kinakatawan ng hindi tinukoy na mga quota.

Ang mga quota ay ipinakilala upang balansehin ang dayuhang kalakalan at regulasyon ng supply at demand sa domestic market, tuparin ang mga internasyonal na obligasyon at makamit ang isang mutually beneficial na kasunduan sa intergovernmental na negosasyon.

Paglilisensya

Ang di-taripa na panukalang ito sa internasyonal na kalakalan ay lubhang magkakaibang. Paglilisensya kumakatawan sa isang paghihigpit sa anyo ng pagkuha ng karapatan o pahintulot (lisensya) mula sa mga awtorisadong katawan ng pamahalaan na mag-import ng isang tiyak na dami ng mga kalakal. Ang lisensya ay maaaring magtatag ng pamamaraan para sa pag-import o pag-export ng mga kalakal.

Ang paglilisensya ay binibigyang kahulugan sa internasyonal na kasanayan bilang isang pansamantalang panukala, na isinasagawa batay sa mahigpit na kontrol sa ilang mga daloy ng kalakal. Ito ay isinasagawa sa mga kaso ng pansamantalang paghihigpit sa mga hindi gustong dami ng mga pag-import. Sa modernong dayuhang kasanayan, ang pangkalahatan at indibidwal na mga lisensya ay pangunahing ginagamit.

Pangkalahatang lisensya - isang permanenteng permit para sa isang kumpanya na mag-import ng ilang mga kalakal mula sa mga bansang nakalista doon nang hindi nililimitahan ang dami at halaga. Minsan ang lisensya ay nagpapahiwatig ng mga kalakal na ipinagbabawal para sa pag-import. Ang mga pangkalahatang lisensya na may mga listahan ng mga produkto ay regular na nai-publish sa mga opisyal na publikasyon.

Indibidwal na lisensya ay ibinibigay bilang isang beses na permit para sa isang operasyon ng kalakalan na may partikular na uri ng produkto (minsan dalawa o tatlong uri, ngunit ng parehong pangkat ng produkto). Naglalaman din ito ng impormasyon tungkol sa tatanggap nito, dami, gastos at bansang pinagmulan ng mga kalakal. Ito ay personal, hindi maaaring ilipat sa ibang importer at may limitadong panahon ng bisa (karaniwang hanggang isang taon).

Isang mahalagang elemento ng paglilisensya ay contingent mga. pagtatatag ng estado ng sentralisadong kontrol sa pagtawag at pag-import sa pamamagitan ng paglilimita sa hanay ng mga kalakal sa loob ng itinatag na quantitative o cost quota para sa isang takdang panahon. Sa kasalukuyan, pinapayagan ng mga probisyon ng GATT/WTO ang pagpapakilala ng mga quantitative restrictions sa mga import kung sakaling magkaroon ng matinding kawalan ng balanse sa trade balance.

Mga boluntaryong paghihigpit sa dami

Mula noong unang bahagi ng 70s, ito ay naging laganap espesyal na hugis dami ng mga paghihigpit sa pag-import - boluntaryong mga paghihigpit sa pag-export kapag hindi ang bansang nag-aangkat ang nagtatakda ng quota, ngunit ang mga bansang nagluluwas mismo ay nagsasagawa ng mga obligasyon na limitahan ang mga pag-export sa itong bansa. Ilang dosenang mga katulad na kasunduan ang natapos na na naglilimita sa pag-export ng mga sasakyan, bakal, telebisyon, tela, atbp., pangunahin mula sa Japan at sa mga bagong industriyalisadong bansa sa USA at EU na mga bansa. Siyempre, sa katotohanan ang gayong mga paghihigpit sa pag-export ay hindi boluntaryo, ngunit sapilitang: ipinakilala ang mga ito bilang resulta ng pampulitikang presyon mula sa bansang nag-aangkat, o sa ilalim ng impluwensya ng banta na maglapat ng mas mahigpit na mga hakbang sa proteksyonista (halimbawa, pagsisimula ng isang anti -paglalaglag ng pagsisiyasat).

Sa prinsipyo, ang boluntaryong mga paghihigpit sa dami ay magkaparehong quota, ngunit hindi ipinataw ng bansang nag-aangkat, kundi ng bansang nagluluwas. Gayunpaman, ang mga kahihinatnan ng naturang panukala upang paghigpitan ang dayuhang kalakalan para sa ekonomiya ng bansang nag-aangkat ay mas negatibo kaysa kapag gumagamit ng taripa o quota sa pag-import. Ang isang halimbawa ay ang boluntaryong paghihigpit sa mga pag-export ng Russia ng hindi nilinis na uranium at bakal sa Estados Unidos.

Mga hadlang sa teknikal

Kabilang sa mga panukala ng mga di-taripa na paghihigpit sa dayuhang kasanayan ay ang mga espesyal na kinakailangan para sa mga na-import na kalakal, na itinatag upang matiyak ang kaligtasan at proteksyon ng natural na kapaligiran, ang papel na kung saan ay tumaas nang malaki ngayon. Nangangailangan sila ng pagsunod sa mga pormalidad ng customs - mga teknikal na pamantayan at pamantayan, mga kinakailangan para sa packaging at pag-label ng mga kalakal, sanitary at veterinary control standards. Sa kanilang sarili, ang mga pormalidad na ito ay kinakailangan at neutral, ngunit maaari silang mabuo sa paraang maaaring maging hadlang sa pagpasok ng ilang mga kalakal o magsilbi sa layunin ng diskriminasyon laban sa ilang mga bansa.

Ang isang bahagi ng mga teknikal na hadlang ay ang pagbabawal o paghihigpit sa pag-import ng mga kalakal at materyales na nagpaparumi sa kapaligiran (mga kemikal, pestisidyo, karbon at langis na may mataas na asupre). Kasama sa isa pang bahagi ang pagpapalawak ng mga panukalang proteksyonista tungkol sa mga kagamitang pang-industriya, mga sasakyan at iba pang uri ng mga produkto, na ang operasyon nito ay humahantong sa polusyon sa hangin. Sa wakas, ang huli ay nauugnay sa kalidad ng mga kalakal, at ang mga teknikal na hadlang na ito ay nagpoprotekta sa mga interes ng mga mamimili, na nagpoprotekta sa kanila mula sa pinsala na dulot ng isang depekto sa produkto at mula sa posibleng pinsala sa panahon ng paggamit, na nalalapat lalo na sa pag-import ng mga electrical appliances sa bahay. , mga medikal na gamot at device, mga produktong pagkain, mga gamit ng bata. Maraming mga bansa ang nagpatibay ng mga batas na nagpapataw ng matinding parusa sa mga supplier ng mga imported na produkto, na kinakailangang ipaalam sa mamimili sa mga tagubilin, pag-label o pag-label ng lahat ng posibleng panganib na nauugnay sa pagkonsumo ng produkto.

Upang protektahan ang mga pambansang producer, ang estado, habang nililimitahan ang mga pag-import, ay nagsasagawa ng mga hakbang na naglalayong hikayatin ang mga pag-export. Ang isa sa mga anyo ng pagpapasigla sa mga industriya ng domestic export ay mga subsidyo sa pag-export, mga. mga benepisyong pinansyal na ibinibigay ng estado sa mga eksporter upang palawakin ang pagluluwas ng mga kalakal sa ibang bansa. Salamat sa naturang mga subsidyo, ang mga exporter ay nakakapagbenta ng mga kalakal sa dayuhang merkado sa mas mababang presyo kaysa sa domestic market. Ang mga subsidyo sa pag-export ay maaaring direkta (pagbabayad ng mga subsidyo sa isang tagagawa kapag ito ay pumasok sa isang dayuhang merkado) at hindi direkta (sa pamamagitan ng preferential taxation, pagpapautang, insurance, atbp.).

Mga tampok ng proteksyon ng industriya ng mga pambansang producer

Kahit na ang pinaka-lubhang nagsasagawa ng napakahigpit na proteksyonismo sa agrikultura; Mahalaga na sa mga maunlad na bansa sa Kanlurang Europa ang antas ng pagbubuwis sa customs ng mga na-import na produktong pang-agrikultura ay mas mataas na ngayon kaysa sa Russia. Nasa yugto na ng paglikha at sa mga unang taon ng GATT - isang organisasyon na idinisenyo, tulad ng nalalaman, upang matiyak ang liberalisasyon ng kalakalan sa mundo - ang mga bansang ito ay sumang-ayon na ang kanilang sektor ng agrikultura ay nanatiling higit na nasa labas ng kakayahan nito. Sa lahat ng iba pang seryosong sitwasyon, kapag ang mga pambansang interes at/o pambansang batas ay sumalungat sa mga internasyonal na pamantayan sa kalakalan, ang mga estadong ito, bilang panuntunan, ay nakahanap ng mga pagkakataon para sa isang solusyon sa kompromiso. Bilang resulta, ang isang malaking bilang ng mga kalakal at industriya ay inalis mula sa balangkas ng "libre" (na may parehong mga reserbasyon) internasyonal na kalakalan. Marami sa kanila ang nakatanggap suporta ng estado sa anyo ng mga paghihigpit sa kalakalan o mga subsidyo, ngunit para lamang sa isang medyo maikling panahon, na kinakailangan para sa mga domestic na kumpanya na sumailalim sa muling pagsasaayos ng istruktura at umangkop sa mga kinakailangan ng merkado sa mundo, at pagkatapos ay muling pumasok sa bukas na kumpetisyon - ito ang tinatawag na educational protectionism. Ang iba ay nasa ilalim pa rin ng proteksyon ng estado.

Ang pinakaprotektadong industriya ay Agrikultura. Bilang karagdagan sa mapagbigay na subsidyo para sa produksyon, kabilang ang mga bansang may napakahusay na klimatiko na kondisyon para sa pag-unlad ng sektor na ito ng ekonomiya, ang mga pag-import ay limitado sa isang medyo malaking sukat at ang mga pag-export ng mga produktong pang-agrikultura ay na-subsidize (Talahanayan 8.3).

Talahanayan 8.3. Istraktura ng domestic na suporta para sa agrikultura, %

Ang mga hakbang sa “green basket” upang suportahan ang mga pambansang prodyuser ng agrikultura sa ilalim ng mga probisyon ng WTO ay kinabibilangan ng paglikha ng mga reserbang pagkain ng estado; direktang pagbabayad sa mga producer na hindi nauugnay sa produksyon ng agrikultura; insurance; kabayaran para sa mga pagkalugi mula sa mga natural na sakuna; mga pagbabayad sa ilalim ng mga programa sa pangangalaga sa kapaligiran; mga pagbabayad sa ilalim ng mga programang tulong sa rehiyon para sa mga prodyuser ng agrikultura, atbp.

Kasama sa mga hakbang na "dilaw na basket" ang naka-target na suporta para sa mga producer ng agrikultura, mga pagbabayad batay sa lugar ng bukid; mga subsidyo para sa mga input; kagustuhan na mga pautang.

Kasama sa mga panukalang asul na kahon ang mga hakbang na humihikayat ng pagbawas sa produksyon ng agrikultura (halimbawa, sa mga bansa sa EU).

Sa loob ng mahigit tatlong dekada, ang industriya ng tela at pananamit ay nasa ilalim ng pangangalaga ng estado. Batay sa mga kasunduan sa boluntaryong quota ng mga exporter ng kanilang mga supply, nilimitahan ng United States ang pag-import ng mga produkto mula sa mga industriyang ito mula sa 28 bansa, ang EU mula sa 19, Canada mula sa 22, Norway mula sa 16, Finland mula sa 7 at Austria mula sa 6 na bansa. Nang maglaon, nagdusa ang Russia sa mga paghihigpit na ito na ipinataw ng EU, sa kabila ng medyo katamtamang laki ng mga supply nito ng mga nauugnay na produkto.

Matagal nang nasa isang pribilehiyong posisyon Kanlurang Europa ferrous metalurhiya, at naapektuhan na nito ang mga interes ng Russia. Ang Estados Unidos, na pinoprotektahan ang mga prodyuser nito mula sa paglalaglag at mga subsidized na pag-export, hanggang 1993 ay nagpraktis ng paglilimita sa pag-import ng mga ferrous na metal at pinagsamang mga produkto batay sa parehong boluntaryong mga pangako na natanggap nila mula sa 17 bansa, at mula noong 1993, nang ang sistemang ito ay inalis, sila ipinakilala ang mga anti-dumping at countervailing na tungkulin sa mga pag-import ng mga kalakal na ito mula sa humigit-kumulang sa parehong bilang ng mga bansa. Kaya, tanging ang anyo ng proteksyon ang nagbago, at hindi ang kakanyahan nito.

SA magkaibang panahon Ipinakilala ng mga bansa sa Kanluran ang mga paghihigpit sa pag-import ng mga kotse, hindi kinakalawang na asero, mga kagamitan sa makina, sasakyang panghimpapawid, consumer electronics, mga kemikal, sapatos, at mga produktong gawa sa balat.

Mga countervail na tungkulin bilang isang sukatan ng hindi-taripa na regulasyon ay inilalapat sa mga na-import na kalakal, ang produksyon at pag-export nito ay tinutustusan ng estadong nag-e-export, dahil ang ganitong uri ng tungkulin ay neutralisahin ang mga subsidyo sa pag-export. Kasama rin sa mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa ang mga paghihigpit sa pananalapi at pananalapi na may kaugnayan sa kontrol sa foreign exchange at regulasyon ng balanse ng mga pagbabayad. Ang mga karagdagang (bukod sa mga tungkulin) mga buwis sa pag-import at mga deposito sa pag-import ay nakakatulong din sa paghihigpit. Mag-import ng mga deposito - Ito ay isang paraan ng deposito na dapat bayaran ng importer sa kanyang bangko bago bumili ng dayuhang produkto sa halaga ng isang bahagi ng halaga nito.

Paglalaglag

Ang isang karaniwang anyo ng kompetisyon ay ang paglalaglag, kapag ang isang exporter ay nagbebenta ng kanyang mga kalakal sa isang dayuhang merkado sa isang presyo na mas mababa kaysa sa normal. Karaniwan pinag-uusapan natin sa pagbebenta sa presyong mas mababa kaysa sa presyo ng isang katulad na produkto sa domestic market ng bansang nagluluwas. Ang dumping ay maaaring, una, isang resulta ng patakaran sa kalakalang panlabas ng gobyerno, kapag ang nagluluwas ay nakatanggap ng subsidy. Pangalawa, ang paglalaglag ay maaaring magresulta mula sa isang tipikal na monopolistikong praktika ng diskriminasyon sa presyo, kapag ang isang nag-e-export na kumpanya, na sumasakop sa isang monopolyong posisyon sa domestic market, na may hindi nababanat na demand, ay pinalaki ang kita nito sa pamamagitan ng pagtataas ng mga presyo, habang nasa isang mapagkumpitensyang dayuhang merkado, na may sapat na elastiko. demand, nakakamit nito ang parehong resulta sa pamamagitan ng pagbabawas ng mga presyo at pagpapalawak ng dami ng benta. Ang ganitong uri ng diskriminasyon sa presyo ay posible kung ang merkado ay naka-segment, i.e. Mahirap ipantay ang mga presyo sa domestic at foreign market sa pamamagitan ng muling pagbebenta ng mga kalakal dahil sa mataas na gastos sa transportasyon o mga paghihigpit sa kalakalan na ipinataw ng gobyerno.

Mga hakbang laban sa paglalaglag bumulusok sa pagkolekta ng kabayaran mula sa exporter para sa pinsala sa pambansang industriya at ang tagagawa, kadalasang pabor sa huli, kadalasan sa anyo ng karagdagang tungkulin. Upang magtatag ng paglalaglag, dalawang pangunahing pamantayan ang ginagamit: presyo, o gastos, at pinsala sa ekonomiya.

Anti-dumping duty rate ay itinatag sa bawat partikular na kaso nang paisa-isa. Ang ganitong tungkulin ay hindi awtomatikong itinalaga: ito ay ipinapataw lamang pagkatapos ng pagsisiyasat upang kumpirmahin ang katotohanan ng paglalaglag at, kung ano ang mahalaga, upang matukoy ang pinsala sa ekonomiya sa negosyante ng bansang nag-aangkat.

Pansamantalang anti-dumping na tungkulin ay isang uri ng babala tungkol sa posibilidad na gumawa ng mas matinding hakbang laban sa exporter. Permanente mukhang ang pinaka-seryosong panukala, ang aplikasyon nito ay humahantong sa makabuluhang pagkalugi para sa exporter, at posibleng sa kanyang kumpletong pag-alis mula sa merkado.

Kasama ng mga nakalistang hakbang na anti-dumping, ang isa ay ginagamit din kapag ang exporter ay nangakong sumunod sa pinakamababang antas ng presyo (“normal na halaga”) o upang limitahan ang dami ng mga ibinibigay na kalakal.

Gayunpaman, ang problema ng mga hakbang sa anti-dumping sa pagsasanay sa mundo ay patuloy na medyo kumplikado, at ang mga pamamaraan ng paglaban sa mga ito ay nananatiling hindi sapat na epektibo. Kaya, kabilang sa dose-dosenang mga anti-dumping at countervailing na claim na inihain taun-taon sa US Department of Commerce at International Trade Commission, may mga kaso ng hindi tugmang mga hatol, mga panuntunan na madaling iwasan, at hindi pagkilos ng mga awtoridad sa pagpapatupad ng mga desisyon. Ito ay humahantong sa hindi kanais-nais na mga kahihinatnan sa ekonomiya. Halimbawa, ang Mexico, na hindi lumikha ng sarili nitong teknolohiya sa telebisyon, sa mahabang panahon ay nagtustos ng 70% ng mga na-import na telebisyon sa merkado ng Amerika sa mga pinababang presyo lamang dahil nilagpasan nito ang mga tungkulin sa customs sa mga tube na may kulay na larawan na ipinakilala ng Estados Unidos upang labanan ang pagtatapon ng mga kalakal mula sa Japan, Korea, Singapore at Canada .

Ang mga paghahabol mula sa mga bansa sa Kanluran laban sa mga responsable sa pagtatapon ay nagdudulot ng isang malaking banta, pangunahin sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga paghihigpit sa dami sa mga naturang exporter.

Ang isang matinding anyo ng paghihigpit ng pamahalaan sa kalakalang panlabas ay mga parusang pang-ekonomiya. Kabilang dito ang embargo sa kalakalan - ang pagpapakilala ng isang estado ng pagbabawal sa pag-import sa o pag-export ng mga kalakal mula sa isang bansa, kadalasan para sa mga kadahilanang pampulitika. Ngunit ang mga parusang pang-ekonomiya laban sa isang bansa ay maaari ding maging kolektibo, halimbawa, kapag ang mga ito ay ipinataw sa pamamagitan ng desisyon ng UN.