Sa mekanismo ng pagsasaayos ng sahod, ang mga hakbang ng gobyerno ay gumaganap ng isang espesyal na papel. Ang paglipat sa isang ekonomiya ng merkado ay humantong sa mga bagong diskarte sa organisasyon at regulasyon ng sahod. Mayroong isang radikal na pagbabago sa buong sistema ng panlipunang relasyon batay sa mga pagbabago sa pang-ekonomiya at pampulitika na mga kondisyon ng lipunan. Kaugnay ng mga relasyon tungkol sa suweldo para sa paggawa, nangangahulugan ito ng paglipat mula sa pamamahagi ayon sa paggawa hanggang sa pamamahagi ayon sa presyo ng lakas-paggawa tungo sa isang modelo ng pagsasaayos ng sahod na nakakatugon sa mga ideya tungkol sa mekanismo ng merkado ng regulasyon nito. Ang mga bagong regulator ng sahod ay nabuo, ang mga tungkulin ng mga pangunahing entidad sa ekonomiya sa paglutas ng mga isyu na may kaugnayan sa pagpapasiya nito ay nagbabago. Ang mekanismo ng regulasyon sa merkado ng mga sahod ay kinabibilangan ng mga sumusunod na elemento.

Ang isang multi-level collective bargaining system na gumagamit ng mga proseso ng multi-stage na negosasyon ay ginagawang posible na sapat na maipakita ang buong gamut ng pang-ekonomiya, pampulitika, at panlipunang mga interes ng mga indibidwal na grupo ng mga employer at manggagawa kapag nagtatatag ng mga kondisyon sa sahod.

Ang sistema ng pagtiyak ng mga minimum na garantiya sa larangan ng sahod at proteksyon ng sahod mula sa mga negatibong phenomena ng isang ekonomiya ng merkado ay ang panimulang punto para sa pagtukoy ng antas ng pagtaas sa mas mababang mga limitasyon ng sahod at isang balakid sa kanilang pagbawas. Tinitiyak nito ang napapanahong pagbabayad at pinapanatili ang kapangyarihan sa pagbili ng sahod, at nagsisilbing tagagarantiya ng isang tiyak na antas ng personal na pagkonsumo ng mga manggagawa at miyembro ng kanilang mga pamilya.

Ang sistema ng buwis para sa pag-regulate ng mga sahod bilang bahagi ng indibidwal na kita at (sa ilang mga kaso) bilang bahagi ng mga gastos sa paggawa ng employer ay nakakatulong na i-rationalize ang mga ratio ng sahod na itinatag sa proseso ng negosasyon, at ginagawang posible na bawasan ang posibilidad ng mga deformation sa mga antas ng sahod sa ilalim ng ang impluwensya ng kakulangan ng ilang propesyon sa paggawa sa merkado.

Ang sistema ng impormasyon ay nagbibigay ng impormasyon para sa pagsusuri ng antas at dinamika ng sahod at iba pang mga gastos ng employer para sa paggawa, nagbibigay ng isang tunay na ideya ng sahod bilang presyo ng paggawa, at nagpapakita ng kaugnayan sa pagitan ng mga pagbabago sa sahod at dami ng mga pagbabago sa mga kadahilanan na tumutukoy sila.

Ang mga pag-andar ng estado ay nabawasan sa pagbibigay ng pinakamahusay na mga kondisyon para sa pagpapatakbo ng buong mekanismo ng pagsasaayos ng sahod sa merkado, upang makagambala sa pagpapatakbo ng mekanismong ito upang magawa ang mga kinakailangang pagsasaayos dito kapag ang mga umuusbong na uso ay nagiging negatibo para sa lipunan.

Ang balangkas ng regulasyon para sa pag-regulate ng sahod sa ating bansa ay ang Labor Code ng Russian Federation, ang Civil Code ng Russian Federation, ang Tax Code ng Russian Federation, ang Criminal Code ng Russian Federation, pati na rin ang mga batas na pinagtibay sa iba't ibang aspeto. ng ugnayang panlipunan at paggawa. Ang kanilang mga pangunahing probisyon ay makikita sa mga panrehiyong pambatasan at regulasyon na mga aksyon at regulasyon.

Sa antas ng pederal, ang regulasyon ng estado ng mga sahod ay direktang nauugnay sa kasalukuyang sistema ng pambatasan. Sa antas ng rehiyon, ang regulasyon ng estado ng mga sahod ay makikita sa mga regulasyong ligal na kilos na pinagtibay sa antas ng mga nasasakupan na entidad ng Federation at mga munisipalidad. Sa antas ng mga organisasyon at negosyo, mayroong mga lokal na dokumento ng regulasyon sa suweldo (Mga regulasyon sa pagbabayad at mga bonus para sa mga empleyado, mga regulasyon ng tauhan, mga antas ng sahod, mga kolektibong kasunduan, atbp.), Na binuo na isinasaalang-alang ang mga probisyon ng mga dokumento ng regulasyon sa mas mataas na antas ng pamamahala.

Gumagamit ang estado ng mga sukat ng direkta at hindi direktang regulasyon ng sahod at kita. Ang mga direktang hakbang sa regulasyon ay kinabibilangan ng:

Pagtatatag ng isang garantisadong minimum na sahod.

Pagtatatag ng isang pamamaraan para sa pag-index ng sahod kapag tumaas ang mga presyo ng consumer.

Pagpapasiya ng pamamaraan para sa pagbabayad ng mga empleyado ng mga institusyon ng pederal na pamahalaan, mga empleyado ng mga institusyon ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga munisipalidad.

Pagtatatag ng pinakamababa at tumaas na halaga ng mga karagdagang bayad at pandagdag sa sahod.

Ang mga sukat ng hindi direktang regulasyon ng kita at sahod ay kinabibilangan ng:

Kontrol sa mga paglabas ng pera, inflation at halaga ng palitan.

Pagtatatag ng mga rate ng buwis para sa mga indibidwal, mga rate ng kontribusyon sa mga extra-budgetary na pondo ng estado (unified social tax), mga rate ng kontribusyon para sa compulsory social insurance laban sa mga sakit sa trabaho at mga aksidente sa industriya.

Pagbuo ng mga libro ng sangguniang taripa at kwalipikasyon para sa mga manggagawa at empleyado.

Ang Labor Code ng Russian Federation ay nagtatatag ng mga pangunahing garantiya ng estado para sa suweldo ng mga manggagawa, na kinabibilangan ng:

ang halaga ng minimum na sahod sa Russian Federation;

mga hakbang upang matiyak ang pagtaas sa antas ng tunay na sahod;

nililimitahan ang listahan ng mga batayan at halaga ng mga pagbabawas mula sa sahod sa pamamagitan ng utos ng employer, pati na rin ang halaga ng pagbubuwis ng kita mula sa sahod;

limitasyon ng suweldo sa uri;

pagtiyak na ang empleyado ay tumatanggap ng sahod sa kaganapan ng pagwawakas ng mga aktibidad ng tagapag-empleyo at pagkalugi nito alinsunod sa mga pederal na batas;

pangangasiwa at kontrol ng estado sa buo at napapanahong pagbabayad ng sahod at ang pagpapatupad ng mga garantiya ng estado para sa sahod;

pananagutan ng mga tagapag-empleyo para sa paglabag sa mga iniaatas na itinatag ng batas sa paggawa at iba pang mga regulasyong ligal na batas na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa, kolektibong kasunduan, at kasunduan;

mga tuntunin at pagkakasunud-sunod ng pagbabayad ng sahod.

2.2 Regulasyon sa sahod sa isang ekonomiya sa pamilihan

Sa mekanismo ng pagsasaayos ng sahod, ang mga hakbang ng gobyerno ay gumaganap ng isang espesyal na papel. Ang paglipat sa isang ekonomiya ng merkado ay humantong sa mga bagong diskarte sa organisasyon at regulasyon ng sahod. Mayroong isang radikal na pagbabago sa buong sistema ng panlipunang relasyon batay sa mga pagbabago sa pang-ekonomiya at pampulitika na mga kondisyon ng lipunan. Kaugnay ng mga relasyon tungkol sa suweldo para sa paggawa, nangangahulugan ito ng paglipat mula sa pamamahagi ayon sa paggawa hanggang sa pamamahagi ayon sa presyo ng lakas-paggawa tungo sa isang modelo ng pagsasaayos ng sahod na nakakatugon sa mga ideya tungkol sa mekanismo ng merkado ng regulasyon nito. Ang mga bagong regulator ng sahod ay nabuo, ang mga tungkulin ng mga pangunahing entidad sa ekonomiya sa paglutas ng mga isyu na may kaugnayan sa pagpapasiya nito ay nagbabago. Ang mekanismo ng regulasyon sa merkado ng mga sahod ay kinabibilangan ng mga sumusunod na elemento.

Ang isang multi-level collective bargaining system na gumagamit ng mga proseso ng multi-stage na negosasyon ay ginagawang posible na sapat na maipakita ang buong gamut ng pang-ekonomiya, pampulitika, at panlipunang mga interes ng mga indibidwal na grupo ng mga employer at manggagawa kapag nagtatatag ng mga kondisyon sa sahod.

Ang sistema ng pagtiyak ng mga minimum na garantiya sa larangan ng sahod at proteksyon ng sahod mula sa mga negatibong phenomena ng isang ekonomiya ng merkado ay ang panimulang punto para sa pagtukoy ng antas ng pagtaas sa mas mababang mga limitasyon ng sahod at isang balakid sa kanilang pagbawas. Tinitiyak nito ang napapanahong pagbabayad at pinapanatili ang kapangyarihan sa pagbili ng sahod, at nagsisilbing tagagarantiya ng isang tiyak na antas ng personal na pagkonsumo ng mga manggagawa at miyembro ng kanilang mga pamilya.

Ang sistema ng buwis para sa pag-regulate ng mga sahod bilang bahagi ng indibidwal na kita at (sa ilang mga kaso) bilang bahagi ng mga gastos sa paggawa ng employer ay nakakatulong na i-rationalize ang mga ratio ng sahod na itinatag sa proseso ng negosasyon, at ginagawang posible na bawasan ang posibilidad ng mga deformation sa mga antas ng sahod sa ilalim ng ang impluwensya ng kakulangan ng ilang propesyon sa paggawa sa merkado.

Ang sistema ng impormasyon ay nagbibigay ng impormasyon para sa pagsusuri ng antas at dinamika ng sahod at iba pang mga gastos ng employer para sa paggawa, nagbibigay ng isang tunay na ideya ng sahod bilang presyo ng paggawa, at nagpapakita ng kaugnayan sa pagitan ng mga pagbabago sa sahod at dami ng mga pagbabago sa mga kadahilanan na tumutukoy sila.

Ang mga pag-andar ng estado ay nabawasan sa pagbibigay ng pinakamahusay na mga kondisyon para sa pagpapatakbo ng buong mekanismo ng pagsasaayos ng sahod sa merkado, upang makagambala sa pagpapatakbo ng mekanismong ito upang magawa ang mga kinakailangang pagsasaayos dito kapag ang mga umuusbong na uso ay nagiging negatibo para sa lipunan.

Ang balangkas ng regulasyon para sa pag-regulate ng sahod sa ating bansa ay ang Labor Code ng Russian Federation, ang Civil Code ng Russian Federation, ang Tax Code ng Russian Federation, ang Criminal Code ng Russian Federation, pati na rin ang mga batas na pinagtibay sa iba't ibang aspeto. ng ugnayang panlipunan at paggawa. Ang kanilang mga pangunahing probisyon ay makikita sa mga panrehiyong pambatasan at regulasyon na mga aksyon at regulasyon.

Sa antas ng pederal, ang regulasyon ng estado ng mga sahod ay direktang nauugnay sa kasalukuyang sistema ng pambatasan. Sa antas ng rehiyon, ang regulasyon ng estado ng mga sahod ay makikita sa mga regulasyong ligal na kilos na pinagtibay sa antas ng mga nasasakupan na entidad ng Federation at mga munisipalidad. Sa antas ng mga organisasyon at negosyo, mayroong mga lokal na dokumento ng regulasyon sa suweldo (Mga regulasyon sa pagbabayad at mga bonus para sa mga empleyado, mga regulasyon ng tauhan, mga antas ng sahod, mga kolektibong kasunduan, atbp.), Na binuo na isinasaalang-alang ang mga probisyon ng mga dokumento ng regulasyon sa mas mataas na antas ng pamamahala.

Gumagamit ang estado ng mga sukat ng direkta at hindi direktang regulasyon ng sahod at kita. Ang mga direktang hakbang sa regulasyon ay kinabibilangan ng:

Pagtatatag ng isang garantisadong minimum na sahod.

Pagtatatag ng isang pamamaraan para sa pag-index ng sahod kapag tumaas ang mga presyo ng consumer.

Pagpapasiya ng pamamaraan para sa pagbabayad ng mga empleyado ng mga institusyon ng pederal na pamahalaan, mga empleyado ng mga institusyon ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga munisipalidad.

Pagtatatag ng pinakamababa at tumaas na halaga ng mga karagdagang bayad at pandagdag sa sahod.

Ang mga sukat ng hindi direktang regulasyon ng kita at sahod ay kinabibilangan ng:

Kontrol sa mga paglabas ng pera, inflation at halaga ng palitan.

Pagtatatag ng mga rate ng buwis para sa mga indibidwal, mga rate ng kontribusyon sa mga extra-budgetary na pondo ng estado (unified social tax), mga rate ng kontribusyon para sa compulsory social insurance laban sa mga sakit sa trabaho at mga aksidente sa industriya.

Pagbuo ng mga libro ng sangguniang taripa at kwalipikasyon para sa mga manggagawa at empleyado.

Ang Labor Code ng Russian Federation ay nagtatatag ng mga pangunahing garantiya ng estado para sa suweldo ng mga manggagawa, na kinabibilangan ng:

ang halaga ng minimum na sahod sa Russian Federation;

mga hakbang upang matiyak ang pagtaas sa antas ng tunay na sahod;

nililimitahan ang listahan ng mga batayan at halaga ng mga pagbabawas mula sa sahod sa pamamagitan ng utos ng employer, pati na rin ang halaga ng pagbubuwis ng kita mula sa sahod;

limitasyon ng suweldo sa uri;

pagtiyak na ang empleyado ay tumatanggap ng sahod sa kaganapan ng pagwawakas ng mga aktibidad ng tagapag-empleyo at pagkalugi nito alinsunod sa mga pederal na batas;

pangangasiwa at kontrol ng estado sa buo at napapanahong pagbabayad ng sahod at ang pagpapatupad ng mga garantiya ng estado para sa sahod;

pananagutan ng mga tagapag-empleyo para sa paglabag sa mga iniaatas na itinatag ng batas sa paggawa at iba pang mga regulasyong ligal na batas na naglalaman ng mga pamantayan ng batas sa paggawa, kolektibong kasunduan, at kasunduan;

mga tuntunin at pagkakasunud-sunod ng pagbabayad ng sahod.

Pagsusuri ng payroll at accounting

Ang accounting para sa mga pakikipag-ayos sa mga tauhan para sa sahod ay ang pinakamahalaga at pinakakaraniwang uri ng mga pag-aayos sa mga indibidwal, na sumasakop sa isang makabuluhang bahagi ng oras ng pagtatrabaho ng departamento ng accounting ng anumang organisasyon...

Kita ng populasyon at mga mapagkukunan ng pagbuo nito

Ang mga reporma ng 90s ay nagpakita ng hindi epektibo ng mga liberal na pamamaraan, iyon ay, mga pamamaraan na kinasasangkutan ng pag-alis ng estado mula sa ekonomiya. Ang paglipat mula sa isang sosyalistang modelong pang-ekonomiya tungo sa isang kapitalista ay imposible nang walang kontrol ng gobyerno...

Kita ng populasyon: pang-ekonomiyang batayan para sa pagbuo at regulasyon

Sa ating bansa, ang isang tiyak na mekanismo para sa pag-aayos ng sahod ay nabuo, na dapat na maunawaan bilang ang pamamaraan para sa pagtatatag at pagbabayad ng nominal na sahod sa mga empleyado...

Sahod sa modernong ekonomiya

Ang regulasyon ng sahod nang direkta sa negosyo ay nangangailangan ng naaangkop na organisasyon nito, sa isang banda, na tinitiyak ang garantisadong kita para sa pagtupad sa mga pamantayan sa paggawa, anuman ang mga resulta ng mga aktibidad ng negosyo...

Mga suweldo sa mga negosyo sa industriya ng karbon

Sahod, kanilang mga anyo at sistema

Ang ligal na regulasyon ng sahod ay ang pagtatatag ng mga ligal na pamantayan ng mga kondisyon at pamamaraan para sa kanilang pagkalkula, indexation, pagbabayad, resibo, atbp. Ang pangangailangan para sa legal na regulasyon ng sahod ay walang pag-aalinlangan. Mga pamantayan...

Pangkalahatang katangian ng merkado ng paggawa at sahod

Kinokontrol ng estado ang sahod sa iba't ibang paraan. Una sa lahat, itinakda ng estado ang pinakamababang sahod. Mula noong 1997 sa USA ito ay katumbas ng $5.1 kada oras; sa Russia ang minimum na sahod ay nakatakda sa 600 rubles. kada buwan...

Pagbabayad at regulasyon sa paggawa

Kapag nagbabayad ng sahod, obligado ang employer na ipaalam sa bawat empleyado nang nakasulat ang tungkol sa mga bahagi ng sahod na dapat bayaran sa kanya para sa may-katuturang panahon, ang mga halaga at batayan para sa mga pagbawas na ginawa...

Regulasyon ng paggawa at sahod sa Republika ng Belarus

Ang suweldo ay sumasakop sa isang espesyal na lugar sa istraktura ng panlipunan at paggawa at ang mga priyoridad ng patakarang panlipunan, na, una sa lahat, sa kahalagahan nito para sa pagtiyak ng buhay at mga tungkulin ng tao...

Ang regulasyon sa merkado at estado ng sahod

Ang terminong SALARY ay nangangahulugan ng monetary remuneration para sa trabaho; bahagi ng halaga ng isang produkto na nilikha ng paggawa, kita mula sa pagbebenta nito, na ibinigay sa isang manggagawa ng negosyo, institusyon kung saan siya nagtatrabaho, o ibang employer...

Patakaran sa lipunan ng estado

Ang kahirapan, bilang isang kababalaghan na kasama ng lahat ng mga sistemang pang-ekonomiya, ay umiral sa lahat ng panahon. Ang malawakang kahirapan bilang isang panlipunang kababalaghan ay lumitaw sa lipunan nang ang halatang hindi pagkakapantay-pantay sa pamamahagi ng yaman ay naging maliwanag. Dahilan...

Trabaho at sahod

Ang sahod ay isa sa pinakamasalimuot na kategoryang pang-ekonomiya, ang nilalaman nito ay pinagmumulan pa rin ng kontrobersya sa mga ekonomista - mga kinatawan ng iba't ibang mga paaralang pang-ekonomiya...

Ang pagkakaroon ng iba't ibang mga pamamaraan ng pag-regulate ng sahod, ang mga anyo ng kanilang pagpapakita, pati na rin ang kanilang pagkakaugnay at pagtutulungan, ay nagpapataas ng pangangailangan na pag-aralan ang mga teoretikal na isyu ng mga prinsipyo ng kanilang paggana sa mga kondisyon ng modernong yugto ng pag-unlad ng ekonomiya. Kasabay nito, dahil sa iba't ibang layunin na mga kadahilanan, ang regulasyon ng estado ng mga sahod ay sumasakop sa isang espesyal na lugar sa kabuuan ng mga pamamaraan ng regulasyon.

Sa modernong mga kondisyon, ang organisasyon ng mga sahod para sa mga empleyado ay layunin na nangangailangan ng isang tiyak na halaga ng partisipasyon ng gobyerno sa reporma sa mga relasyon sa sahod. Ito ay dahil, mula sa pananaw ng ilang mga mananaliksik, sa katotohanan na imposibleng baguhin ang sosyalistang modelong pang-ekonomiya na umiral sa nakalipas na nakaraan tungo sa isang kapitalista na walang mahigpit at nasusukat na partisipasyon ng estado, dahil sa kaibuturan ng Ang modelong sosyalista ay hindi naglalaman ng isang elemento ng isang kapitalistang ekonomiya at kapitalistang relasyon. Ang kawalan ng kontrol ng mga proseso ng reporma sa ekonomiya sa pangkalahatan at sahod sa partikular ay humantong sa malubhang pagbaluktot sa lugar na pinag-aaralan. Isinasaalang-alang ang nasa itaas, ang pangangailangan para sa regulasyon ng estado ng mga sahod sa kasalukuyang kalagayang sosyo-ekonomiko ay idinidikta ng mga sumusunod na kadahilanang nakalista sa ibaba.

Una, ang paglipat mula sa isang command economy tungo sa isang market-oriented sa Republic of Kazakhstan ay sinamahan ng pagkasira ng sistema ng mga administratibong pamamaraan ng regulasyon, at, sa katunayan, sa pamamagitan ng pag-alis sa sarili ng estado mula sa globo ng pagsasaayos ng sahod. Ang pamamaraang ito ay humantong sa mga pinaka-negatibong kahihinatnan.

Ang kasalukuyang disequilibrium sa labor market ng Kazakhstan, na dulot ng pagkakaiba sa pagitan ng demand at supply para sa paggawa, ay layuning tinutukoy ang isang sitwasyon kung saan ang pagtukoy ng equilibrium na rate ng sahod sa mga partikular na merkado ng paggawa sa nakikinita na hinaharap ay nagiging napakaproblema. Batay dito, maaari nating tapusin na ang solusyon sa problemang ito ay dapat isagawa sa direktang tulong ng estado.

Pangalawa, alinsunod sa "klasikal" na teorya ng labor market sa isang market economy, ang unemployment rate ay dapat na inversely related sa sahod. Sa madaling salita, ang mataas na sahod ay humahantong sa mataas na kawalan ng trabaho at vice versa. Samantala, ayon sa pag-uulat ng istatistika, ang gayong pag-asa ay hindi nakikita sa lahat.

Pangatlo, sa nakalipas na ilang taon, ang sitwasyon sa larangan ng sahod ay pinalala ng napakababang sukat ng legal na itinatag na minimum na sahod, na hindi sumasalamin sa halos anumang relasyon sa ekonomiya, kabilang ang pinakamababang katanggap-tanggap na presyo ng paggawa, maliban sa badyet. mga kakayahan. Sa ganitong mga kondisyon, tila mahirap na pag-usapan ang tungkol sa layunin na pagtatatag ng antas ng minimum na pagpaparami ng lakas paggawa.

Pang-apat, ang modernong socio-economic na kondisyon ng republika ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang seryosong agwat sa pagitan ng presyo ng paggawa at halaga nito, na kinumpirma ng makabuluhang, di-lohikal na pagkakaiba-iba ng sahod ayon sa rehiyon at industriya ng republika, propesyonal at kwalipikasyon grupo ng mga manggagawa, dahil sa napaaga na paglipat ng halos kumpletong kalayaan sa mga may-ari ng negosyo na mga paksa sa larangan ng suweldo.

Ikalima, hanggang sa kasalukuyan, sa republika ay halos walang mekanismo sa pamilihan para sa pagsasaayos ng sahod, at, higit sa lahat, ang kontraktwal na regulasyon nito, na tumutukoy sa papel, lugar at partikular na interes ng mga kasosyo sa lipunan, kabilang ang estado, sa prosesong ito. Sa unang sulyap, na isinasaalang-alang ang mga lehislatibo at regulasyong aksyon na pinagtibay ng republika, isang multi-level na sistemang kontraktwal para sa pag-regulate ng mga relasyon sa paggawa ay nilikha sa bansa. Gayunpaman, bilang ebidensya ng pagsusuri sa nilalaman ng mga natapos na kasunduan, dapat itong kilalanin na ang mga kontraktwal na aspeto ng regulasyon sa sahod, maliban sa mga indibidwal na kasunduan sa industriya, ay nasa kanilang pagkabata. Tulad ng dati, ang karamihan sa mga aspeto ng sahod ay napagpasyahan lamang sa mga kolektibong kasunduan, i.e. sa antas ng mga entidad sa ekonomiya.

Dapat ding isaalang-alang na ang isang malaking bilang ng mga empleyado na nagtatrabaho sa iba't ibang sektor ng ekonomiya ay hindi sakop ng kolektibong bargaining na regulasyon ng sahod dahil sa kawalan ng mga organisasyon ng unyon ng manggagawa o iba pang kinatawan ng mga katawan sa mga entidad ng ekonomiya.

Sa wakas, pang-anim, ang kasalukuyang sitwasyon sa ekonomiya sa republika ay nailalarawan sa pagkakaroon ng anino ng kapital na turnover, na humahantong sa pagbabayad ng isang makabuluhang bahagi ng sahod sa anyo ng tinatawag na "black cash".

Batay sa itaas, tila talagang kinakailangan upang matukoy ang mga pag-andar at pamamaraan ng regulasyon ng estado ng mga sahod sa panahon ng paglipat.

Sa mga bansang binuo ng merkado, ang regulasyon ng estado ng mga sahod ay limitado sa pambatasan na pagtatatag ng minimum na sahod (at hindi sa lahat) at ang sistema ng pagbubuwis. Bilang karagdagan dito, kinokontrol ng mga naturang estado ang "mga patakaran ng laro" sa pamamagitan ng pagpapatibay ng mga naaangkop na batas na pambatasan sa epektibong pakikipag-ugnayan ng mga kasosyo sa lipunan - mga employer at empleyado, batay sa mga kolektibong kasunduan at kasunduan sa iba't ibang antas. Ang pamamaraang ito, sa prinsipyo, ay tumutugma sa antas ng pag-unlad ng ekonomiya ng mga bansang may mga ekonomiya sa merkado, ang itinatag at gumaganang merkado ng paggawa, at ang antas ng pag-unlad ng mga prinsipyo ng pakikipagsosyo sa lipunan. Dahil dito, sa kasong ito mayroong dalawang mga tungkuling pang-regulasyon ng estado. Ang kakanyahan ng unang pag-andar ay upang lumikha ng mga kondisyon para sa epektibong paggana ng mekanismo ng merkado para sa pag-regulate ng sahod. Ito, gaya ng nabanggit, ay ipinakikita sa pamamagitan ng pagbibigay ng kinakailangang legal na balangkas para sa pag-aayos ng kabayaran. Ang pangalawang tungkulin ng regulasyon ng gobyerno ay upang madagdagan at ayusin ang mga aksyon ng mga regulator ng merkado.

Ang mga katulad na tungkulin ng regulasyon ng estado ay katangian ng modernong panahon ng pag-unlad ng ekonomiya ng Kazakhstan. Gayunpaman, isinasaalang-alang ang mga detalye nito, ang kanilang pagpapatupad ay may sariling mga katangian. Ang kawalang-tatag ng sitwasyong pang-ekonomiya, ang pagkakaroon ng nakatagong kawalan ng trabaho, ang halaga nito ay ilang beses na mas mataas kaysa sa opisyal na rehistradong merkado ng paggawa, ang hindi aktibong sistema ng kolektibo-kontraktwal na regulasyon ng mga relasyon sa lipunan at paggawa dahil sa hindi pag-unlad ng mga indibidwal na entidad ng pakikipagsosyo - ang lahat ng mga salik na ito ay nagdidikta sa pagiging marapat ng pagbuo ng isang espesyal na diskarte sa regulasyon ng estado ng organisasyon ng kabayaran.

Ang estado, tulad ng nalalaman, ay nagsasagawa ng mga nakasaad na tungkulin batay sa mga pamamaraang pang-administratibo at pang-ekonomiya. Kasabay nito, ang isang nakaplanong ekonomiya ay nailalarawan sa pamamagitan ng pamamayani ng mga administratibong pamamaraan ng pag-regulate ng sahod. Sa nakasaad na aspeto, ang mga pamamaraang administratibo ay nangangahulugan ng mahigpit na impluwensya ng pamahalaan sa mga prosesong nagaganap sa larangan ng sahod, at walang kinalaman sa administratibong regulasyon ng mga sahod na nakabalangkas sa itaas sa loob ng mga entidad ng negosyo. Sa isang ekonomiya ng merkado, sa kabaligtaran, ang regulasyon ng sahod ay pangunahing nakabatay sa paggamit ng mga pamamaraang pang-ekonomiya.

Sa prinsipyo, ang mga pamamaraang pang-administratibo ng regulasyon ay direktang kabaligtaran sa likas na katangian ng merkado, dahil nililimitahan nila ang kalayaan sa pagpili ng isang entity sa ekonomiya at hinaharangan ang pagkilos ng kaukulang mga regulator ng merkado. Kasabay nito, ang mga ito ay malapit na magkakaugnay sa mga pang-ekonomiyang pamamaraan ng pag-regulate ng sahod. Halimbawa, ang Pinag-isang Iskedyul ng Taripa na may mahigpit na itinatag na mga koepisyent ng taripa, na ipinapatupad hanggang kamakailan at inaprubahan ng isang espesyal na utos ng pamahalaan, ay malinaw na kumakatawan sa isang tipikal na administratibong diskarte sa regulasyon ng estado ng mga sahod. Gayunpaman, bilang bahagi ng praktikal na aplikasyon nito, ang mga entidad ng negosyo ay binigyan ng karapatang independiyenteng matukoy ang rate ng taripa ng unang kategorya, mga tiyak na rate ng taripa at opisyal na suweldo ng mga empleyado, na nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng ilang mga regulator ng sahod sa merkado.

Sa nakaraang sistemang pang-ekonomiya, ang regulasyon ng estado sa iba't ibang anyo (administratibo at pang-ekonomiyang pamamaraan) ay sumasaklaw sa lahat ng mga elemento ng organisasyon ng sahod. At ito ay medyo natural, dahil ang estado, bilang ang aktwal na may-ari ng mga paraan ng produksyon (ang employer), ay dapat lumahok sa lahat ng mga isyu na may kaugnayan sa sahod. Sa pagkawasak ng command-administrative system, nabuo ang isang bagong klase ng mga may-ari, na nagsasangkot ng paglikha ng panimula ng bagong relasyon sa lipunan at paggawa. Gayunpaman, ang ganitong proseso, sa kasamaang-palad, ay hindi sinamahan ng kaukulang paglikha ng mga regulator ng merkado, na humantong sa isang sitwasyon ng krisis sa larangan ng sahod.

Samakatuwid, may dahilan upang maniwala na sa kasalukuyang kalagayang sosyo-ekonomiko, ang interbensyon ng gobyerno sa mga proseso ng pagbuo at pagsasaayos ng sahod ay obhetibong kinakailangan. Gayunpaman, ang pagkilala sa pangangailangan na palakasin ang impluwensya ng estado sa mga proseso ng reporma sa organisasyon ng sahod sa mga kondisyon ng paglitaw ng isang ekonomiya sa merkado sa republika ay tila hindi sapat. May dahilan upang maniwala na ang susunod na lohikal na hakbang sa paglutas ng problema ay dapat na pag-aralan ang kalikasan ng naturang impluwensya.

Ang mga modelo ng uri ng merkado na tumatakbo sa mga binuo na bansa sa Kanluran ay nailalarawan sa kawalan ng regulasyon ng estado ng mga sahod, maliban sa pagtatatag ng isang minimum na sahod sa mga indibidwal na estado. Gayunpaman, sa parehong oras, ang estado ay nagsasagawa ng mga hakbang upang mapanatili ang kapangyarihan sa pagbili ng sahod at iba pang kita sa pananalapi sa pamamagitan ng pagprotekta sa kanila mula sa implasyon at pagprotekta sa mga karapatan ng mga manggagawa sa sahod mula sa mga insolvant na employer. Ang mga naturang hakbang, bilang panuntunan, ay nakapaloob sa kasalukuyang batas at tinitiyak na ang mga tagapag-empleyo ay nagsasagawa ng naaangkop na mga hakbang.

Para sa mga bansang may repormang ekonomiya, na kinabibilangan ng Kazakhstan, ang direktang pagkopya sa karanasan ng mga bansang may binuo na ekonomiya ng merkado ay malamang na hindi isang makatwirang panukala, pangunahin dahil sa kakulangan ng isang sibilisadong merkado ng paggawa at mga kasamang elemento nito. Halatang halata na may kaugnayan sa isang nabagong ekonomiya, kinakailangan na maghanap ng mga katanggap-tanggap na opsyon para sa regulasyon ng estado ng mga sahod na sapat sa kasalukuyang sitwasyon sa ekonomiya.

Sa panitikan sa ekonomiya ng Russia, sa katunayan, ang mga unang pagtatangka ay ginawa upang bumalangkas ng mga prinsipyo ng impluwensya ng estado sa antas ng sahod sa panahon ng paglipat sa merkado. S.N. Ivashkovsky, halimbawa, ay naniniwala na ang mga naturang sukat ng impluwensya ay dapat na: 1) pagtatatag ng pinakamababang antas ng sahod; 2) legal na proteksyon ng mga manggagawa at pagkakaloob ng ilang mga garantiya sa kanila; 3) pagbabago ng mga kontrata at kasunduan sa pagtatrabaho alinsunod sa mga hakbang upang labanan ang inflation; 4) nililimitahan ang impluwensya ng mga unyon ng manggagawa. Ang mga may-akda ng aklat-aralin na "Enterprise Economics" ay nagmumungkahi na limitahan ang ating sarili lamang sa regulasyon ng estado ng minimum na sahod. Isang hanay ng mga hakbang upang palakasin ang regulasyon ng estado ng mga sahod ay iminungkahi ng R.A. Yakovlev. Inililista niya ang kabilang sa mga pinakamahalagang lugar: aktibong interbensyon ng gobyerno sa pagpapahinto sa karagdagang pagbaba ng kapangyarihang bumili ng sahod batay sa pag-aampon at mahigpit na pagpapatupad ng ilang mga batas sa lehislatibo at regulasyon ng mga awtoridad sa lehislatibo at ehekutibo sa sentro at lokal; isang pangunahing pagbabago sa antas ng pinakamababang sahod; pagpapanumbalik ng kapangyarihan sa pagbili ng mga sahod sa taripa para sa mga manggagawa ng average na kwalipikasyon, at pagkatapos ay mataas at mas mataas na mga kwalipikasyon; pagpapalakas ng impluwensya ng estado sa katuparan ng pagpapasigla ng sahod; aktibong impluwensya ng estado sa regulasyon ng mga proseso ng macroeconomic at, higit sa lahat, ang dinamika ng mga sahod at presyo ng pera.

Sa pamamagitan ng pagtukoy sa kakanyahan ng mga iniharap na direksyon, pinatutunayan ng mananaliksik ang pangangailangang magpakilala ng ilang mga hakbang, tulad ng, halimbawa, ang pag-ampon ng isang hanay ng mga lehislatibo at regulasyong batas: mga batas sa pag-index ng average na sahod at sa isang ipinag-uutos na pagtaas sa sahod sa kaganapan ng pag-ampon ng mga awtoridad ng mga batas na nagbabago sa istraktura ng paggamit ng kita o ang ratio ng mga load ng buwis ay hindi pabor sa empleyado, mga regulasyon ng gobyerno sa mandatoryong pagbabayad ng naipon na sahod at sa pagsakop sa mga atraso sa sahod sa mga produkto ng kumpanya o natanggap sa pamamagitan ng mutual offsets (barter) sa pinababang presyo). Kasabay nito, inaalok sila ng unti-unting pagtaas ng minimum na sahod sa 2.5 subsistence minimum, ang pagpapanumbalik ng institusyon ng regulasyon sa paggawa sa malawak na kahulugan ng salita, at ang pagpapakilala ng isang tunay na mekanismo para sa indexation ng sahod.

Iminungkahi ni R.A. Ang mga hakbang ni Yakovlev para sa regulasyon ng estado ng mga sahod ay kumplikado at komprehensibo sa kalikasan, at bagama't sila ay nakatuon sa regulasyon ng sahod sa Russian Federation, gayunpaman, may dahilan upang maniwala na marami sa kanila ay lubos na naaangkop sa Kazakhstan.

Sa kabuuan ng mga panukala ng regulasyon ng estado ng mga sahod, ang lugar ng pagtukoy ay kabilang sa institusyon ng minimum na sahod. Ang karamihan sa mga mananaliksik ay may opinyon na ang pinakamababang sahod ay dapat itatag ng batas. Samantala, kahit sa mga mauunlad na bansa, nagpapatuloy ang mga talakayan tungkol sa bisa ng panukalang ito. Kaya, D.N. Naniniwala si Hyman na ang pinakamababang sahod ay may pinakamaraming kontraintuitive na epekto sa mga industriyang may mababang average na sahod, gaya ng retail. Kadalasang tumutugon ang mga employer sa minimum na pagtaas ng sahod sa pamamagitan ng paglala ng mga kondisyon sa pagtatrabaho at pagbabawas ng mga benepisyo. Kasabay nito, ang isang mas mataas na antas ng intensity ng paggawa ay nakatakda, at ang tagal ng mga bakasyon ay may posibilidad na bumaba.

Ang mga kalaban ng panukalang ito ay nangangatwiran na lumilikha ito ng mga kawalan ng timbang at binabawasan ang pangangailangan sa mababang-skilled na merkado ng paggawa. Ang isa pang batayan para sa pagpuna ay ang katotohanan na ang minimum na sahod ay hindi sapat na target ang pagbabawas ng kahirapan.

Ang mga tagasuporta ng lehislatibong pagtatatag ng isang minimum na sahod ay naniniwala na sa isang monopsony labor market ang naturang panukala ay maaaring humantong sa isang pagtaas sa mga rate ng sahod nang hindi nagiging sanhi ng kawalan ng trabaho. Bukod dito, ang kahihinatnan ng pamamaraang ito ay maaaring isang pagtaas sa produktibidad ng paggawa. Kasabay nito, ang pangangailangan para sa paggawa ay tumataas at sa gayon ay napagtagumpayan ang anumang epekto ng kawalan ng trabaho.

Ang pangkalahatang opinyon ng mga ekonomista sa Kanluran ay ang epekto ng lehislatibong pagtatatag ng isang minimum na sahod sa pagbabawas ng kahirapan ay halo-halong at ambivalent. Ang mga nawalan ng trabaho ay lalong nahuhulog sa kahirapan; ang mga nananatiling may trabaho ay may posibilidad na makaiwas sa kahirapan.

Dapat tandaan na hindi lahat ng mauunlad na bansa ay may pinakamababang sahod na itinatag ng batas. Sa USA, halimbawa, ang pinakamababang oras-oras na sahod ay itinatag sa antas ng pederal ayon sa batas, ngunit maaaring ayusin ito ng mga batas ng estado sa isang direksyon o iba pa. Sa Belgium, sa kabilang banda, ang minimum na sahod ay kinokontrol ng isang pambansang tripartite collective agreement. Bilang karagdagan, sa ilang mga estado ang institusyon ng minimum na sahod ay hindi inilalapat sa antas ng estado sa lahat. Sa kasong ito, pinag-uusapan natin ang tungkol sa Alemanya, kung saan ang pinakamababang mga rate ng taripa na tinutukoy ng mga kasunduan sa taripa ng industriya ay laganap.

Ang opinyon ng halos lahat ng mga mananaliksik sa Russian Federation, Kazakhstan at iba pang mga bansang miyembro ng CIS ay bumabagsak sa pangangailangan na magtatag ng isang minimum na sahod sa antas ng subsistence, na kinakalkula ayon sa mga tunay na pamantayan ng pagkonsumo ng mga produkto at serbisyo ng pagkain at hindi pagkain. Kasabay nito, ang pananaw ng karamihan sa kanila ay muling nakakiling sa pagtatatag ng pambatasan nito, na malamang na hindi makatutulong sa isang epektibong solusyon sa problema.

Tila na kapag bumubuo ng isang mekanismo para sa pagtatatag ng minimum na sahod, ito ay kinakailangan upang magpatuloy mula sa pinaka-generic na esensya ng sahod bilang ang presyo ng lakas paggawa. Kasabay nito, malinaw na ang presyo nito ay dapat matukoy sa merkado ng paggawa, iyon ay, batay sa mga negosasyon sa pagitan ng mga kasosyo sa lipunan, kabilang ang estado. Dahil dito, ang isyu ng pagtatatag ng minimum na sahod ay dapat na malinaw na malutas sa antas ng isang pangkalahatang kasunduan sa pagitan ng mga republikang asosasyon ng mga employer, unyon ng manggagawa o iba pang kinatawan ng mga katawan ng mga manggagawa at ng Gobyerno ng Republika ng Kazakhstan.

Samakatuwid, sa pagbuo ng solusyon na ito sa problema, maaaring imungkahi ang sumusunod na diskarte. Alinsunod dito, posibleng mapanatili ang kasalukuyang pamamaraan para sa legal na pagtatatag ng minimum na sahod, ngunit pagkatapos lamang ng mga paunang konsultasyon at kasunduan sa laki nito sa mga nabanggit na kasosyo. Bukod dito, tiyak na ang pamamaraang ito para sa pagtatatag ng pinakamababang sahod, na isinasaalang-alang ang mga pambansang kondisyon at pangangailangan, na inirerekomenda ng nabanggit na kombensiyon na gamitin.

Ang pagkilala sa mga iminungkahing pamamaraan ay layuning naglalagay ng pangangailangan na pumili ng mga opsyon para sa isang makatwirang pagkalkula ng minimum na sahod. Itinakda ng Convention No. 131 na ang mga salik na isinasaalang-alang sa pagtukoy ng antas ng pinakamababang sahod ay kasama, hangga't maaari at naaangkop, ang mga pangangailangan ng mga manggagawa at kanilang mga pamilya at mga pagsasaalang-alang sa ekonomiya, kabilang ang mga kinakailangan ng pag-unlad ng ekonomiya at pagpapanatili ng mataas na antas ng trabaho. Dahil dito, sa kasong ito, ang halaga ng pagpaparami ng lakas paggawa ay mauuna, at pagkatapos ay ang mga kakayahan sa ekonomiya ng estado.

Ang pangalawang pinakamahalagang lugar ng regulasyon ng estado ng mga sahod ay dapat na ang pagbuo at pag-ampon ng mga kaugnay na batas na pambatasan na, sa isang antas o iba pa, ay kinokontrol ang mga isyu sa sahod na may kaugnayan sa mga entidad ng negosyo ng iba't ibang mga organisasyonal at legal na anyo. Ang punto sa kasong ito ay ang estado ay nagtatatag ng "mga patakaran ng laro" para sa mga negosyo ng iba't ibang anyo ng pagmamay-ari.

Isinasaalang-alang ang pagtaas ng pagkakaiba-iba sa sahod para sa mga manggagawa ng iba't ibang grupo ng propesyonal at kwalipikasyon, at ang pagbaba ng nagpapasiglang papel ng mga pagbabayad ng taripa, mayroong pangangailangan para sa regulasyon ng estado sa mga prosesong ito. Ang pagbibigay ng halos ganap na kalayaan sa mga entidad ng negosyo sa larangan ng kabayaran, gaya ng ipinapakita ng kasanayan, ay isang napaaga at maling hakbang, na sa huli ay humantong sa lubhang negatibong mga kahihinatnan. Ang isang posibleng solusyon sa problemang ito ay tila ang pagtatatag sa antas ng estado ng pangunahing pinakamababang katanggap-tanggap na proporsyon sa sahod ng mga manggagawa ng iba't ibang kwalipikasyon. Bukod dito, ang ganitong paraan ay hindi kailangang isama sa kaugnay na batas. Tila ang isang sapat na panukala sa kasong ito ay maaaring ang pagpapatibay ng isang naaangkop na resolusyon ng pamahalaan.

Kabilang sa mga panukala ng regulasyon ng estado sa pagbabayad ay dapat ding isama ang pamamaraan para sa pag-indeks ng sahod. Sa panahon ng hindi matatag na sitwasyon sa ekonomiya, tulad ng ipinapakita ng karanasan ng mga bansang miyembro ng CIS, ang mga kaso ng isang matalim na pag-akyat sa mga proseso ng inflationary ay posible at totoo, ang mga kahihinatnan nito para sa mga empleyado ay halata. Samakatuwid, ang papel na ginagampanan ng estado sa mga ganitong kaso ay dapat na bumuo ng naaangkop na mga hakbang upang pagaanin ang mga negatibong kahihinatnan. Sa kasalukuyan, ang wage indexation sa pambansang antas ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagtatatag ng pinakamababang sahod para sa bawat taon ng may-katuturang batas. Kasabay nito, medyo halata na kapag inaprubahan ang laki nito, hindi ang mga tunay na uso ng mga proseso ng inflation ang isinasaalang-alang, ngunit ang mga kakayahan ng badyet ng estado. Siyempre, sa kasong ito kinakailangan na bumuo ng ibang bagay upang malutas ang problema.

Ang regulasyon ng estado ng mga sahod ay hindi maiisip nang walang epektibong patakaran sa buwis. Sa pamamagitan ng mekanismo ng buwis, naiimpluwensyahan ng estado ang mga proseso ng produksyon at sirkulasyon, pinapalakas o pinapahina ang akumulasyon ng kapital, pinasisigla o pinipigilan ang rate ng pagpaparami.

Tulad ng ipinapakita ng pagsusuri, ang potensyal na panlipunan ng sistema ng buwis sa modernong Kazakhstan ay halos hindi ginagamit. Ito ay tumutukoy sa kakayahan nitong muling ipamahagi ang kita mula sa mataas na kita hanggang sa gitna at mababang kita na mga segment ng populasyon. Ang kasalukuyang sistema ng buwis sa kita ay hindi isinasaalang-alang ang mga kadahilanan ng kasalukuyang katotohanan. Samantala, ang sitwasyon ay tulad na ang pasanin ng pagbubuwis ay dapat ilipat mula sa mas mababang kita na strata ng populasyon tungo sa mas maraming kita na strata. Sa madaling salita, kinakailangang tumuon sa isang progresibong sukat ng pagbubuwis ng kita. Kasabay nito, mahalagang obserbahan ang isang tiyak na panukala, dahil, tulad ng ipinapakita ng kasanayan sa mundo, kung ang 40-45% ng kita ay na-withdraw, ang negosyante ay nawalan ng interes sa kanyang negosyo.

Sa wakas, ang patakarang pang-ekonomiya ng estado ay dapat na naglalayong lumikha ng mga mekanismo para sa pagpapatupad ng kontraktwal na regulasyon ng sahod batay sa isang multi-level na sistema ng mga kasunduan at kontrata. Sa kasong ito, ang papel ng estado ay hindi lamang bilang isa sa mga kasosyo sa collective bargaining, kundi pati na rin sa paglikha ng pinaka-kanais-nais na mga kondisyon (legal, pang-ekonomiya, atbp.) para sa pagpapatupad ng prinsipyo ng panlipunang pakikipagtulungan.

Panitikan. Yakovlev R.A. Pagpapalakas ng regulasyon ng estado ng mga sahod sa kasalukuyang yugto ng reporma sa ekonomiya. - //Paggawa sa Kazakhstan: mga problema, katotohanan, komento. – 1999. - No. 4. – P. 19. Ivashkovsky S.N. Microeconomics. Teksbuk. – M.: Delo, 1998, p. 329. Hyman D.N. Modern microeconomics: pagsusuri at aplikasyon. Sa 2 tomo T. II. Per. mula sa Ingles – M.: Pananalapi at Istatistika, 1992, p.153. Sar A. Levitan, Richard S. Belous. Higit sa Pangkabuhayan: Pinakamababang Sahod para sa Mahirap na Nagtatrabaho. Baltimore: The Johns Hopkins University Press, 1979;

8.6. Regulasyon ng sahod sa isang ekonomiya ng merkado

Ang modernong sitwasyon sa ekonomiya ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang malalim na pagpapapangit ng sistema ng mga relasyon sa pamamahagi. Ang sahod ay unti-unting nawawalan ng layunin upang matiyak ang normal na pagpaparami ng lakas paggawa at hikayatin ang mga manggagawa na magtrabaho nang mahusay, na nagiging, sa katunayan, sa isang uri ng panlipunang benepisyo.

Tulad ng nalalaman, sa isang ekonomiya ng merkado ang estado ay nagpapanatili ng mga tungkuling pang-regulasyon nito.

Paano kinokontrol ang mga sahod sa Russia bago ang paglipat sa isang ekonomiya ng merkado?

Dapat sabihin na bago ang transisyon mayroon tayong labis na regulasyon ng gobyerno sa pondo ng sahod. Ang estado ay sentral na kinokontrol ang mga halagang inilaan para sa sahod. Sa kasong ito, ang pondo ng sahod ay gumaganap lamang ng mga panlipunang tungkulin at mahinang nauugnay sa mga tunay na resulta ng trabaho. Ang mga pamamaraan para sa pamamahagi ng pondo ng sahod sa negosyo ay medyo simple at higit sa lahat ay kinokontrol ng estado.

Ipinahihiwatig ng Russian at world practice ang pangangailangang mapanatili ang "zone of influence" ng mga awtoridad ng gobyerno sa ilang aspeto ng patakaran sa sahod. Ang impluwensyang ito ay ginagamit sa pamamagitan ng regulasyon ng antas at mga kondisyon ng suweldo.

Mayroong dalawang pangunahing paraan ng regulasyon: sentralisado at lokal.

Ang sentralisadong pamamaraan ay nagsasangkot ng pambatasan na pagtatatag ng mga pamantayan sa sahod, ang pagpapatupad nito ay ipinag-uutos alinman para sa lahat ng mga negosyo at organisasyon sa Russia, o para lamang sa ilang mga industriya at propesyonal na grupo.

Sentralisadong regulasyon sa sahod isinasagawa sa pamamagitan ng paggamit ng mga sumusunod na mekanismo.

Aplikasyon ng mga pamantayan ng Labor Code ng Russian Federation, kinokontrol ang mga kondisyon at pamamaraan para sa kabayaran, ang halaga ng mga karagdagang pagbabayad sa kaso ng paglihis mula sa normal na mga kondisyon sa pagtatrabaho ay itinatag ng employer nang nakapag-iisa, ngunit hindi sila maaaring mas mababa kaysa sa mga legal na pamantayan.

Gamit ang sistema ng taripa. Sistema ng taripa- ito ay isang hanay ng mga regulasyon ng estado na nagpapahintulot, batay sa pare-parehong pamantayan, na pag-iba-ibahin ang sahod depende sa pagiging kumplikado nito at sa mga kondisyon ng mga kwalipikasyon ng empleyado. Kasama sa sistema ng taripa ang pinag-isang mga aklat ng sanggunian na kwalipikado sa taripa, isang pinag-isang iskedyul ng taripa, mga rate ng taripa, pati na rin ang isang sistema ng mga surcharge at allowance ng taripa.

Ang sistema ng taripa ay isang paraan ng regulasyon ng estado ng sahod ng mga manggagawa sa pampublikong sektor. Para sa mga manggagawa sa ibang mga industriya, ito ay isang rekomendasyon.

Pagtatatag ng minimum na sahod. Minimal na suweldo ay isang garantiya ng estado at itinatag ng Batas ng Russian Federation. Ang pamantayan ng estado na ito ay sapilitan para sa lahat ng organisasyon at negosyo, anuman ang kanilang anyo ng pagmamay-ari, industriya, o teritoryo.

Mga lokal na pamamaraan ng regulasyon sa sahod isama ang lahat ng mga pamamaraan, mekanismo at pamamaraan ng pag-aayos ng sahod na independiyenteng binuo ng mga negosyo. Sa partikular, ang halaga ng mga pondong ginagamit sa pagbabayad ng mga empleyado ay lokal na tinutukoy; desisyon sa pagpili ng sistema ng taripa o di-taripa; pagpapakilala ng iba't ibang karagdagang pagbabayad at allowance sa sahod (hindi mas mababa sa mga pamantayan ng Labor Code); pagbuo ng mga probisyon sa mga bonus at pagbabayad ng suweldo batay sa mga resulta ng trabaho para sa taon.

Ang paglitaw ng isang makabuluhang bilang ng mga may-ari ng mga paraan ng produksyon ay humantong sa pangangailangan na bumuo ng isang pinagkasunduan sa mga pananaw ng mga empleyado, estado at mga employer.

Ipinapakita ng kasanayan sa daigdig na ang pinakamabisang paraan ng paglutas ng mga problemang sosyo-ekonomiko at pagsasaayos ng mga kontradiksyon sa loob ng lipunan at sa internasyonal na antas ay ang pakikipagsosyo sa lipunan. Nangangahulugan ito ng transisyon mula sa “conflict rivalry” patungo sa “conflict cooperation.” Gaya ng nakikita natin, nananatili ang confrontational component, dahil nananatili ang medyo matigas na komprontasyon sa pagitan ng mga manggagawa at employer. Gayunpaman, ang mga mapanirang marahas na aksyon ay hindi kasama, at ang mga relasyon ay binuo sa isang boluntaryong kontraktwal na batayan.

Ang mga isyu sa regulasyon ng mga sahod at kita ay bahagi ng patakaran sa pakikipagsosyo sa lipunan, na nalutas sa pamamagitan ng mga negosasyon at isinasaalang-alang ang mga interes ng lahat ng mga interesadong partido.

Para sa mga unyon ng manggagawa, ang mga pangunahing isyu ay ang paglaki ng tunay na kita ng mga empleyado, mga garantiya ng panlipunang proteksyon, pagkakaloob ng disenteng kondisyon sa pagtatrabaho at pamumuhay, at partisipasyon ng mga manggagawa sa pamamahala.

Para sa mga unyon ng mga negosyante, ito ay isang garantiya ng mahusay na paggamit ng kapital, pagtaas ng kita sa pamamagitan ng pagtaas ng produktibidad ng paggawa, kalidad ng produkto, pagpapatuloy ng ritmo ng produksyon, at pinabuting mga posisyon sa mga pamilihan sa mundo.

Para sa estado, bilang tagapagtaguyod ng mga pampublikong interes, nangangahulugan ito ng kapayapaang panlipunan at pambansang pagkakaisa, paglago ng mga kita sa badyet, at mataas na kompetisyon ng pambansang ekonomiya.

Bilang isang patakaran, ang pangunahing paksa ng talakayan ay patakaran sa kita, ang kahulugan nito ay upang matiyak ang magkasanib na interes ng paggawa, kapital at estado sa pagtaas ng kabuuang kita.

Ang interaksyon na nakabatay sa social partnership sa pagitan ng tatlong pwersang ito ay tinatawag na tripartism 28 . Ito ay batay sa sumusunod na modelo ng pakikipag-ugnayan: EMPLOYERS – TRADE UNION – STATE. Ang Tripartism ay ipinapatupad sa tatlong antas: central, sectoral (rehiyonal), at grassroots (enterprise). Tinitiyak nito ang kumbinasyon ng macro- at microeconomic na antas ng partnership at pagkakapantay-pantay ng mga kondisyon ng kumpetisyon.

Sa antas ng pederal ay Pangkalahatang kasunduan. Tinitiyak ng dokumentong ito ang balanseng pang-ekonomiya ng mga interes ng lipunan sa kabuuan. Ang gobyerno ng Russia, nagkakaisang mga unyon ng manggagawa at mga asosasyon ng mga tagapag-empleyo taun-taon ay nagkakasundo sa mga problema sa trabaho, isang unti-unting pagtaas ng mga panlipunang garantiya para sa mga mamamayan, panlipunang proteksyon ng mga pinaka-mahina na grupo ng populasyon, at tinitiyak ang paglaki ng kita ng mga manggagawa bilang ekonomiya nagpapatatag.

Sa antas ng industriya Ang mga kasunduan sa taripa ng industriya ay natapos, ang mga kalahok ay ang pamamahala ng industriya at mga independiyenteng unyon ng manggagawa. Kasunduan sa taripa ay isang legal na batas na nagtatatag ng mga direksyon para sa socio-economic na pag-unlad ng industriya: sahod at mga kondisyon sa pagtatrabaho, mga antas ng trabaho, mga garantiyang panlipunan para sa mga manggagawa sa industriya ng mga propesyonal na grupo ng kwalipikasyon. Nasa loob ng balangkas ng kasunduan sa taripa na tinutukoy ang mga antas ng sahod para sa lahat ng kategorya ng mga manggagawa sa isang partikular na industriya. Kasabay nito, ang pangunahing limiter sa halaga ng suweldo ay ang laki ng badyet ng organisasyon at ang posibilidad ng pagbuo ng mga pondo para sa kabayaran sa mga organisasyon. Mga kasunduan sa rehiyon ay idinisenyo upang isaalang-alang ang mga detalye ng pamantayan ng pamumuhay at ang sitwasyon sa merkado ng paggawa sa mga partikular na rehiyon. Ito ay lalong mahalaga upang bumuo ng mga naturang kasunduan para sa mga nalulumbay na rehiyon. Sa pagsasagawa, ang mga kasunduan sa rehiyon ay kadalasang malapit na nauugnay sa mga sektoral. Ito ay ipinaliwanag ng solong-industriya na istraktura ng isang bilang ng mga rehiyon ng Russia.

Antas ng negosyo ang mga relasyon sa paggawa ay kinokontrol sa pamamagitan ng mga kolektibong kasunduan. Pangkalahatang kasunduan- ito ay isang panloob na pagkilos ng regulasyon ng isang negosyo, na sumasalamin sa lahat ng mga garantiyang panlipunan sa loob ng balangkas ng mga pondong kinita ng negosyong ito, kabilang ang:

tiyak na mga rate ng taripa, suweldo at ang kanilang pana-panahong pagtaas kumpara sa mga estado, pati na rin ang pagtaas ng average na sahod batay sa pagpapatupad ng isang programa ng mga tiyak na hakbang upang mapataas ang kahusayan sa produksyon;

ang pamamaraan para sa pag-aaplay at mga tiyak na halaga ng mga allowance, karagdagang mga pagbabayad, kabilang ang mga bayad, mga bonus, mga bayad;

pagrarasyon ng paggawa at taripa ng trabaho at manggagawa;

pamamaraan para sa pagtatasa ng kontribusyon sa paggawa ng mga empleyado, atbp.

Sistema ng buwis nag-aambag sa rasyonalisasyon ng mga ratio ng sahod na itinatag sa panahon ng proseso ng negosasyon, at tumutulong na mabawasan ang posibilidad ng mga deformasyon sa mga antas ng sahod sa ilalim ng impluwensya ng kakulangan ng ilang mga propesyon sa merkado ng paggawa.

Sistema ng impormasyon nagpapakita ng kaugnayan sa pagitan ng mga pagbabago sa sahod at dami ng mga pagbabago sa mga salik na tumutukoy dito.

Ang mga pag-andar ng estado ay nabawasan sa pagbibigay ng pinakamahusay na mga kondisyon para sa pagpapatakbo ng buong mekanismo ng pagsasaayos ng sahod sa merkado, upang makagambala sa pagpapatakbo ng mekanismong ito upang magawa ang mga kinakailangang pagsasaayos dito kapag ang mga umuusbong na uso ay nagiging negatibo para sa lipunan.

Ang regulasyon ng estado ng sahod ay isinasagawa alinsunod sa batas ng Russian Federation at kasama ang:

pagtatatag ng isang garantisadong minimum na sahod;

pagpapakilala ng isang pamamaraan para sa pag-index ng sahod kapag tumaas ang mga presyo ng consumer;

pagtukoy ng pamamaraan para sa pagbabayad ng mga empleyado ng mga institusyon ng pederal na pamahalaan, mga empleyado ng mga institusyon ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Federation at mga munisipalidad;

pagtatatag ng pinakamababa at tumaas na halaga ng mga karagdagang bayad at mga pandagdag sa sahod.

Ang regulasyon sa sahod ay bahagi ng sistema ng pamamahala sa ekonomiya ng bansa, na kumakatawan sa isang hierarchical na istraktura na nahahati sa mga antas, na mga sistemang teritoryal at sektoral, kabilang ang mga lokal na subsystem para sa pamamahala ng mga negosyo at organisasyon.

Ang pamantayan para sa pag-regulate ng sahod sa ating bansa ay mga lehislatibo at regulasyong aksyon: ang Labor Code ng Russian Federation, ang Civil Code ng Russian Federation, ang Tax Code ng Russian Federation, ang Criminal Code ng Russian Federation, pati na rin ang mga batas. pinagtibay sa iba't ibang aspeto ng relasyong panlipunan at paggawa. Ang kanilang mga pangunahing probisyon ay dapat na maipakita sa panrehiyong lehislatibo at regulasyong mga aksyon at regulasyon.

Gumagamit ang estado ng mga pamamaraan ng direkta at hindi direktang regulasyon ng sahod at kita. SA direktang pamamaraan ng regulasyon iugnay:

pagtatatag ng pinakamababang panlipunang garantiya at pamantayan, mga taripa para sa pabahay at mga serbisyong pangkomunidad;

pag-apruba ng laki, pamamaraan para sa accrual at pagkalkula ng mga pensiyon at benepisyo;

pag-streamline ng sistema ng pagbibigay ng mga benepisyo at kabayaran;

indexation ng sahod, kita at ipon.

Mga pamamaraan ng hindi direktang regulasyon ang kita at sahod ay kinabibilangan ng:

kontrol sa inflation at exchange rates;

pagtatatag ng mga rate ng buwis para sa mga indibidwal, mga rate ng kontribusyon sa mga extra-budgetary na pondo ng estado (unified social tax), mga rate ng kontribusyon para sa compulsory social insurance laban sa mga sakit sa trabaho at mga aksidente sa industriya;

benepisyo sa buwis para sa maliliit na negosyo;

mga benepisyo sa buwis para sa mga organisasyong pangkawanggawa, kumpanya at indibidwal na nag-aambag ng mga pondo sa mga layunin ng kawanggawa;

isyu ng pera;

pagbuo ng mga libro ng sangguniang taripa at kwalipikasyon para sa mga manggagawa at empleyado.

Ang mga pamamaraan ng direkta at hindi direktang regulasyon ay pinagsama sa isang sistema ng mga hakbang na nagbibigay para sa kanilang maikli, katamtaman at pangmatagalang regulasyon ng pamahalaan. SA panandaliang hakbang isama ang pagtiyak ng socio-political stability, mga garantiya ng mga karapatan sa konstitusyon ng mga mamamayan, pagbabawas at pag-aalis ng atraso ng sahod, pensiyon at benepisyo, atbp. Medium-term na regulasyon ng pamahalaan nagbibigay para sa pagbagal ng takbo ng pagbaba sa mga tunay na kita ng populasyon batay sa pag-unlad ng isang ekonomiyang merkado na nakatuon sa lipunan.

Pangmatagalang regulasyon nagbibigay para sa pagpapatatag at pagbuo ng mga positibong uso.

Ang konsepto ng reporma sa sahod na pinagtibay ng Pamahalaan ng Russian Federation ay nagbibigay para sa isang bilang ng mga prinsipyo ng regulasyon ng estado ng sahod:

pagkilala sa estado ng priyoridad ng mga pamumuhunan sa pagpapaunlad ng kapital ng tao;

pakikilahok ng estado sa pagsasaayos ng mga presyo ng paggawa (sahod) batay sa isang sistema ng mga pamantayang panlipunan;

ang pagpapatupad ng mga desisyon ng pamahalaan sa anumang sistematiko, istruktural na pagbabagong pang-ekonomiya ay dapat masuri mula sa punto ng view ng kanilang epekto sa gastos at kalidad ng buhay na may kumplikadong koneksyon sa mga hakbang upang sapat na taasan ang presyo ng paggawa;

pagbabago ng sahod sa isang mapagkakatiwalaang mapagkukunan ng mga pondo, tinitiyak ang isang disenteng pag-iral para sa manggagawa at kanyang pamilya at nagbibigay-daan para sa paglikha ng mga ipon. Ang Labor Code ng Russian Federation (Artikulo 130) ay nagtatatag pangunahing mga garantiya ng estado para sa sahod, na kinabibilangan ng:

ang halaga ng minimum na sahod sa Russian Federation;

mga hakbang upang matiyak ang pagtaas sa antas ng tunay na sahod;

nililimitahan ang listahan ng mga batayan at halaga ng mga pagbabawas mula sa sahod sa pamamagitan ng utos ng employer, pati na rin ang halaga ng pagbubuwis ng kita mula sa sahod;

limitasyon ng suweldo sa uri;

pagtiyak na ang empleyado ay tumatanggap ng sahod sa kaganapan ng pagwawakas ng mga aktibidad ng tagapag-empleyo at pagkalugi nito alinsunod sa mga pederal na batas;

pangangasiwa at kontrol ng estado sa buo at napapanahong pagbabayad ng sahod at ang pagpapatupad ng mga garantiya ng estado para sa sahod;

pananagutan ng mga tagapag-empleyo para sa paglabag sa mga kinakailangan na itinatag ng Kodigo sa Paggawa, mga batas, iba pang mga regulasyong ligal na aksyon, mga kolektibong kasunduan, mga kasunduan;

mga tuntunin at pagkakasunud-sunod ng pagbabayad ng sahod.

Pag-index ng sahod– isang pagtaas sa nominal na sahod (mga rate at suweldo) habang ang mga presyo para sa mga kalakal at serbisyo ng consumer ay tumaas sa inflation para sa isang tiyak na panahon. Ang index ng sahod at kita ng populasyon ay isa sa mga pangunahing anyo ng panlipunang proteksyon sa mga kondisyon ng inflation, sa pangkalahatan ay kinikilala sa buong mundo, na naglalayong mapanatili at ibalik ang kapangyarihan sa pagbili ng kinita na kita ng paggawa.

Dapat pansinin na ang pagtaas ng mga rate at suweldo habang tumataas ang mga presyo sa inflation ay isang salik sa pagtaas ng mga gastos sa produksyon, na, naman, ay nagdudulot ng pagtaas ng mga presyo para sa mga ginawang produkto at serbisyo, at ito sa huli ay nangangailangan ng karagdagang pag-index ng sahod: sa sa ganitong paraan posibleng mabuo ang tinatawag na wage-price inflation spiral.

Upang maiwasan ito, karaniwang isinasagawa ang pag-index na isinasaalang-alang ang mga sumusunod na kinakailangan:

sa tulong ng indexation, hindi anuman, ngunit ang mga pagtaas ng presyo ng inflationary lamang ang binabayaran, at, bilang panuntunan, ang isang "indexation threshold" ay itinakda, ibig sabihin, ang pagtaas ng mga presyo kung saan kinakailangan ang pag-index ng kita;

Hindi lahat ng uri ng kita ay na-index, ngunit pangunahin ang mga sahod at mga paglilipat sa lipunan (mga pensiyon, iskolarsip, mga benepisyo). Ang monetary na kita ng populasyon mula sa ari-arian (mula sa pagpapaupa ng ari-arian, mula sa pagbabahagi at iba pang mga seguridad, mula sa pagpapatakbo ng isang sakahan at personal na subsidiary plot, mula sa entrepreneurial at iba pang pang-ekonomiyang aktibidad na pinahihintulutan ng batas) ay hindi napapailalim sa indexation, dahil sila ay nabuo sa mga kondisyon ng libre pagpepresyo at samakatuwid ay hindi nangangailangan ng karagdagang proteksyon;

Halos hindi ganap na nababayaran ng indexation ang pagtaas ng mga presyo ng consumer para sa lahat ng tumatanggap ng kita. Ang mekanismo ng indexation ay nakabalangkas sa paraang ang pagtaas sa halaga ng pamumuhay ay nabayaran sa mas malaking lawak sa mga indibidwal na ang antas ng kasalukuyang pagkonsumo ay higit na naghihirap bilang resulta ng inflation, ibig sabihin, ang mga tumatanggap ng mas mababang kita.

Kapag tinutukoy ang index ng presyo ng consumer, ang mga parameter ng kasalukuyang average na antas ng pagkonsumo para sa populasyon sa kabuuan ay kadalasang ginagamit. Sinusukat ng index ng presyo ang ugnayan sa pagitan ng pinagsama-samang presyo ng isang partikular na hanay ng mga produkto at serbisyo ng consumer (market basket) para sa isang partikular na panahon at ang pinagsama-samang presyo ng isang katulad na grupo ng mga produkto at serbisyo sa batayang panahon:

Bilang karagdagan sa pangkalahatang indeks ng presyo ng consumer, ang mga pribadong indeks ng mga pagbabago sa halaga ng pamumuhay ng ilang mga strata o grupo ng populasyon, pati na rin ang mga espesyal na indeks para sa layunin ng pagsasaayos ng mga benepisyong panlipunan o kanilang mga taripa bilang resulta ng inflation, ay maaaring kalkulado. Ang mga kondisyon para sa pag-index ng kita ay nag-iiba sa mga indibidwal na bansa. Kaya, sa Belgium at Luxembourg, ang indexation ay isinasagawa kapag ang mga presyo ay tumaas ng higit sa 2%. Sa Greece, ang antas ng kita na napapailalim sa indexation ay sinusuri bawat 4 na buwan. Sa France, ang pinakamababang interprofessional na garantisadong rate ay nai-index isang beses sa isang taon kung ang index ng presyo ay lumampas sa 2%, ngunit ang gobyerno ay may karapatan, kung kinakailangan, na taasan ang rate na ito anumang oras.

Sa Russia, ang indexation ay ipinakilala ng Batas ng Kataas-taasang Konseho ng RSFSR noong Oktubre 24, 1991 "Sa pag-index ng kita ng cash at pagtitipid ng mga mamamayan ng RSFSR."

Ang mga opisyal na mapagkukunan ng indexation sa Russia ay:

para sa pagtatrabaho sa pampublikong sektor – mga badyet ng lahat ng antas;

para sa mga pensiyonado – Pension Fund;

para sa mga benepisyo – Social Insurance Fund, pederal na badyet;

mga pondo para sa kompensasyon at mga benepisyo para sa mga kategoryang mababa ang kita ng populasyon - mga badyet ng teritoryo, pati na rin ang mga pondo ng proteksyon sa lipunan;

para sa mga nagtatrabaho sa pribadong sektor ng ekonomiya - mga mapagkukunang pinansyal ng mga organisasyon mismo.

Ang pag-index ng estado ng mga sahod na may kaugnayan sa pampublikong sektor ay nangangahulugan ng pagtaas sa pinakamababang mga rate ng taripa na itinatag sa antas ng pederal, ang antas ng mga nasasakupan na entidad ng Federation at mga munisipalidad. Tulad ng para sa mga pribadong negosyo at organisasyon, para sa kanila ang pag-index ng estado ng mga sahod ay nangangahulugan ng pagtatatag ng isang bagong minimum na sahod ng estado. Kung at hanggang saan ang mas mataas na mga rate at suweldo ay tataas ay isang panloob na usapin ng organisasyon at nakasalalay sa pagkakaroon ng mga pondo, gayundin sa kung paano inaayos ang mga isyu sa indexation sa mga collective at labor agreement.

Halimbawa. Isaalang-alang natin ang mga opsyon para sa pag-index ng sahod sa isang pribadong organisasyon.

Sabihin nating, batay sa mga tuntunin ng kolektibong kasunduan, kinakailangan na taasan ang mga rate ng taripa at suweldo sa average na 20%. Hayaan ang buwanang pondo ng sahod bago ang pag-index ay 650,000 rubles, ang bilang ng mga empleyado ay 50 katao. Sa kasong ito, bawat buwan, ang kinakailangang pagtaas sa mga gastos sa paggawa ay magiging: 650,000 × 0.2 = 130,000 rubles.

Ipagpalagay natin na ang mga kakayahan sa pananalapi ng organisasyon ay nagpapahintulot sa gayong pagtaas. Ang tanong ay lumitaw: kung paano eksaktong isakatuparan ang pag-index?

Unang pagpipilian - proportional indexation, kapag tumaas ang lahat ng mga rate at suweldo ng 20%. Sa kasong ito, kung ang naglilinis ay nakatanggap ng suweldo na 3,000 rubles, at ang direktor - 15,000 rubles, pagkatapos ng pag-index, ang bagong suweldo ng tagapaglinis ay magiging: 3,000 x 1.2 = 3,600 rubles. (tumaas ng 600 rubles), at mga direktor: 15,000 x 1.2 = 18,000 rubles. (tumaas ng 3000 rubles).

Kung ihahambing ang pagtaas ng mga suweldo sa ganap na mga termino, nakikita natin na, dahil sa pagiging simple ng mga kalkulasyon, halos hindi mapagtatalunan na ang halaga ng pamumuhay at ang pagbawas sa kasalukuyang pagkonsumo ay binabayaran sa mas malaking lawak ng isang manggagawang mababa ang kita.

Pangalawang opsyon– shared indexation, kapag ang lahat ng mga rate at suweldo ay tumaas ng parehong halaga, na, batay sa pangkalahatang pagtaas sa pondo ng sahod at bilang ng mga empleyado, ay magiging: 130,000:50 = 2,600 rubles.

Ang suweldo ng tagapaglinis pagkatapos ng pag-index ay magiging katumbas ng:

3000 + 2600 = 5600 kuskusin. (isang pagtaas ng 86.7%).

Ang suweldo ng bagong direktor:

15,000 + 2600= 17,600 kuskusin. (isang pagtaas ng 17.3%).

Gayunpaman, sa parehong oras, ang hanay ng mga sahod para sa mga manggagawa ng mas mababa at mas mataas na mga kwalipikasyon ay binawasan nang husto mula 1:5 hanggang 1:3.14.

Pangatlong opsyon– proportional-share indexation. Sa kasong ito, karamihan sa pagtaas sa pondo ng sahod (halimbawa, 60%) ay inilalaan sa proporsyonal na pag-index. Ang proportional indexation index ay magiging katumbas ng:

(8.10)

Ang natitirang halaga ng pagtaas sa pondo ng sahod (40%, o 130,000 * 0.4 = 52,000 rubles) ay inilalaan sa shared indexation, iyon ay, isang pagtaas sa mga rate at suweldo sa pantay na halaga. Sa isang kawani na 50 tao, ang halagang ito ay magiging: 52,000:50 = 1040 rubles.

Kung gayon ang suweldo ng tagapaglinis pagkatapos ng pag-index ay magiging katumbas ng: 3000 x 1.12 + 1040 = 4400 rubles. (ganap na pagtaas ng 1,400 rubles, o 46.7%).

Ang suweldo ng bagong direktor: 15,000 x 1.12 + 1040 = 17,840 rubles. (ganap na pagtaas ng 2840 rubles, o 18.9%).

Ang opsyon ng proportional indexation ay nagpapagaan sa mga negatibong katangian ng unang dalawa. Naturally, unti-unti ring binabawasan ng proportional indexation ang hanay ng mga rate ng taripa at suweldo (sa aming kaso sa 1:4.1).

Samakatuwid, kapag ginagamit ang opsyong ito ng indexation, ipinapayong pana-panahong ayusin ang mga ginamit na iskedyul ng taripa at opisyal na mga iskema ng suweldo upang matiyak ang isang makatwirang antas ng pagkakaiba-iba sa suweldo ng mga manggagawa.

Ang regulasyon sa merkado ng mga sahod ay nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng isang sapat na mekanismo, isa sa mga mahalagang link kung saan ay ang pagsasaayos sa sarili ng merkado, na isinasagawa sa ilalim ng impluwensya ng pagbabago ng ratio ng supply at demand sa merkado ng paggawa. Ang batas ng supply at demand sa isang market economy ay may mapagpasyang epekto sa antas at dynamics ng sahod.

Upang matiyak ang mahusay na operasyon ng isang negosyo, mahalagang i-regulate ang sahod na isinasaalang-alang ang supply at demand sa labor market.

Ang pagbuo ng sahod batay sa presyo ng paggawa, bilang mahalagang salik sa pag-unlad ng ekonomiya ng bansa, ay lumilikha ng mas mabisang sistema ng mga insentibo para sa mga manggagawa. Ang pagtatatag ng mga antas ng sahod sa ilalim ng impluwensya ng pagbabago ng mga kondisyon sa merkado ng paggawa ay nagpapasigla sa mga manggagawa na makabisado ang mga propesyon kung saan tumataas ang demand sa ilalim ng impluwensya ng muling pagsasaayos ng istruktura at ang mga kinakailangan ng pag-unlad ng siyensya at teknolohikal. Kasabay nito, ang pagkakaroon ng isang libreng pagpili sa merkado ng isang partikular na propesyon ay nireresolba ang kontradiksyon sa pagitan ng social expediency at ng personal na interes ng mga manggagawa sa paggamit ng kanilang mga kakayahan.

Ang pagtukoy sa papel ng supply at demand sa labor market sa pagsasaayos ng sahod ay kinikilala ng karamihan sa mga ekonomista. Halimbawa, isinulat ni J. S. Mill na "ang rate ng sahod ay higit sa lahat ay nakasalalay sa demand at supply ng paggawa...". At pagkatapos ay nagpapatuloy siya: ang mga kita “sa ilalim ng pangingibabaw ng kompetisyon... ay hindi maaaring tumaas kung hindi dahil sa pagtaas ng kabuuang halaga ng mga pondong ginugol sa pagkuha ng mga manggagawa, o isang pagbawas sa bilang ng mga taong nakikipagkumpitensya para sa upahang trabaho; hindi maaaring bumaba ang mga kita kung hindi dahil sa isang pagbawas sa mga pondong inilaan para sa pagbabayad ng paggawa, o isang pagtaas sa bilang ng mga manggagawa na dapat bayaran.”

Tinukoy ng mga modernong ekonomista ang sahod sa parehong paraan. Halimbawa, si McConnell K.R. at Brew S.L. isulat na ang equilibrium wage rate ay tinutukoy sa intersection ng supply at demand curves. Sa aklat-aralin na "Course of Economic Theory," isinulat ng mga ekonomista ng Russia na "mga presyo para sa mga produktibong serbisyo, i.e. mga serbisyo ng paggawa, kapital, atbp., ay tinutukoy batay sa batas ng supply at demand"

Kung ang presyo ng paggawa sa isang mapagkumpitensyang merkado ay lumalabas na mas mataas kaysa sa halaga ng ekwilibriyo, magkakaroon ng labis na suplay ng ganitong uri ng paggawa, na hahantong sa pagbaba sa antas ng presyo nito. Sa kabaligtaran, kung ang presyo ng paggawa ay mas mababa kaysa sa mapagkumpitensyang presyo, magkakaroon ng kakulangan ng mga upahang manggagawa para sa dami ng produksyon na binalak ng employer, bilang resulta kung saan ang antas ng mga presyo ng paggawa ay tataas sa ekwilibriyo sa pamilihan.

Gayunpaman, mahalagang isaalang-alang na sa isang tunay na gumaganang ekonomiya ng merkado, ang labor market ay hindi perpekto. Ang kasunduan ng isang empleyado na nag-aalok ng kanyang mga serbisyo sa merkado ng paggawa upang makatanggap ng sahod na mas mababa kaysa sa presyo ng paggawa ay hindi nangangahulugang hahantong sa pagpapaalis ng employer sa isang taong may parehong mga kakayahan. Kadalasan, may mga garantiya sa sahod, na itinatag ng estado o sa pamamagitan ng mga kasunduan sa pagitan ng mga employer at unyon, na pumipigil sa mga sahod na itakda sa ibaba ng isang tiyak na antas, kahit na ang supply ay higit na lumampas sa pangangailangan para sa paggawa. Ang tagapag-empleyo na nagtatakda ng mga rate ng sahod ay bahagyang mas mataas kaysa sa ekwilibriyong presyo ng paggawa ay hindi nangangahulugan na ang negosyo ay tatanggap ng maraming manggagawa ayon sa gusto nito. Ang pagkumpirma ng di-kasakdalan ng kumpetisyon sa merkado ng paggawa ay ang pagpapatupad ng isang tiyak na patakaran sa sahod ng mga negosyo.

Kasabay nito, ang hindi perpektong kompetisyon sa merkado ng paggawa ay hindi nangangahulugan na walang impluwensya ng supply at demand sa antas ng mga presyo ng paggawa. Kung ang isang negosyo ay hindi sapat na tumugon sa pagbabago ng supply at demand sa merkado ng paggawa, nagtatakda ng hindi makatwirang mababang mga rate ng sahod para sa ilang mga kategorya ng mga tauhan, kung gayon ito, kahit na hindi kaagad, ay tiyak na haharap sa problema ng pagtaas ng turnover ng kawani at mga paghihirap sa pag-recruit ng mga bagong manggagawa.

Gayunpaman, sa kabila ng pagpapatakbo ng batas sa merkado ng supply at demand, ang antas ng sahod ay higit na nakasalalay sa halaga ng pagpaparami ng paggawa. Maging si D. Ricardo ay sumulat: “Ang presyo ng mga bilihin sa wakas ay kinokontrol ng mga gastos sa produksyon, at hindi, gaya ng madalas na pinagtatalunan, ng ugnayan sa pagitan ng supply at demand. Siyempre, ang ugnayan sa pagitan ng supply at demand ay maaaring pansamantalang makaapekto sa halaga ng pamilihan ng isang kalakal hanggang sa mas marami o mas kaunti nito ay ibinibigay ayon sa pagtaas o pagbaba ng demand. Ngunit ang impluwensyang ito ay pansamantala lamang”[7]

Sinabi rin ni A. Marshall na "kapag walang matalim na pagbabago sa teknolohiya ng produksyon o sa pangkalahatang sitwasyon sa ekonomiya ng lipunan, ang supply ng bawat salik ay lubos na kinokontrol ng mga gastos ng produksyon nito"

Ang halaga ng pagpaparami ng lakas paggawa ay natutukoy ng pondo ng subsistence, na kung saan ay naiiba at depende sa mga pangangailangan ng manggagawa, na tinutukoy ng mga gastos ng pisikal at mental na paggawa sa proseso ng kanyang aktibidad. Kasabay nito, ang mga pangangailangan para sa pagkain, damit, sapatos, pabahay, libangan, edukasyon, pangangalaga sa kalusugan, pagpapanatili ng isang pangkalahatang kultura at propesyonal na antas sa pamamagitan ng komunikasyon at paraan ng komunikasyon ay dapat matugunan.

Kasama rin sa pondo ng subsistence ang mga gastos ng mga umaasa na gastos, na tinitiyak ang patuloy na pagpaparami ng lakas paggawa sa paglipas ng panahon. Kasama nito, ang halaga ng pagpaparami ng lakas paggawa ay kinabibilangan ng mga gastos para sa pagpapabuti ng kalidad, edukasyon at pagpapalaki nito, na pinag-iba depende sa mga kwalipikasyon ng manggagawa. Dahil dito, ang halaga ng pagpaparami ng lakas paggawa ay nagbabago kasabay ng pagbabago sa halaga ng pondo ng pangkabuhayan.

Sa turn, ang halaga ng pagpaparami ng paggawa ay nakasalalay hindi lamang sa mga pangangailangan ng manggagawa, kundi pati na rin sa antas ng kabuuang pambansang produkto. Sa pagsasalita tungkol sa gastos ng pagpaparami ng paggawa, sinabi ni A. Marshall na “dapat isaalang-alang ng isa ang mga tradisyunal na paraan, ang pagkonsumo nito ay patuloy na lumalawak habang ang lumalaking dami ng pambansang kita ay naglalaan sa isang bahagi ng populasyon pagkatapos ng isa pang patuloy na pagtaas surplus sa mga pangunahing pangangailangan lamang.” vital means of productivity." Bukod dito, nangyayari ang paglago ng sahod anuman ang salik ng produksyon - paggawa o kapital - ang nagbigay ng pagtaas sa pambansang kita.

Sa isang ekonomiya ng merkado, ang pangunahing rate ng sahod na itinatag para sa empleyado, na isinasaalang-alang ang presyo ng paggawa, ay ginagarantiyahan na napapailalim sa pagganap ng mga tungkulin sa trabaho at binabayaran anuman ang mga resulta ng negosyo. Sa isang tiyak na kahulugan, ang presyo ng paggawa ay itinakda nang katulad sa mga presyo ng mga materyales, gasolina, kuryente, atbp. na natupok sa proseso ng produksyon. Ngunit ang paggawa ng isang empleyado ay isang aktibong salik ng produksyon, na higit na tumutukoy sa laki ng bagong likhang halaga. Nangangahulugan ito na ang idinagdag na halaga na nilikha ng paggawa ng mga upahang manggagawa, bilang panuntunan, ay hindi naaayon sa presyo ng kanilang paggawa.

Ang problema ng pag-coordinate ng laki ng bagong likhang halaga at ang presyo ng paggawa ay maaaring malutas sa pamamagitan ng nababaluktot na regulasyon ng sahod, na isinasaalang-alang ang mga resulta ng negosyo at ang personal na kontribusyon sa paggawa ng bawat empleyado. Ang pagiging posible ng diskarte na ito ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na ang pagkamit ng mas mataas na kahusayan sa produksyon sa pamamagitan ng pag-update ng hanay ng produkto o pagpapabuti ng kalidad nito, pagbabawas ng mga gastos, atbp. pinapataas ang pangangailangan para sa mga produktong gawa, at samakatuwid ay para sa mga manggagawa na gumagawa ng mga naturang produkto. Kasabay nito, sa pamamagitan ng pag-uugnay ng sahod sa pagganap ng negosyo, tinitiyak namin ang isang mabilis na pagtugon sa pagbabago ng supply at demand sa merkado ng paggawa.

Ang rate ng sahod sa merkado at ang mga kondisyon para sa pagbuo ng laki nito, depende sa mga resulta ng mga aktibidad ng negosyo, ay nakasalalay hindi lamang sa supply at demand sa merkado ng paggawa, kundi pati na rin sa balanse ng kapangyarihan sa pagitan ng mga employer at unyon ng manggagawa.

Ang mga interes ng empleyado, na idinisenyo ng mga unyon ng manggagawa upang protektahan sa pamamagitan ng mga kasunduan at mga collective bargaining agreement, ay makatanggap ng disenteng sahod para sa kanyang trabaho, na nagbibigay sa kanyang pamilya ng normal na pamantayan ng pamumuhay at sumasalamin sa kanyang katayuan sa lipunan. Interesado ang employer na magbayad ng sahod sa mga empleyado na bubuo ng pinakamaliit na bahagi ng bagong likhang halaga at matiyak ang pinakamataas na tubo.

Ang mga awtoridad ng ehekutibo, bilang isa sa mga partido sa sistema ng pakikipagsosyo sa lipunan, ay tinatawagan upang maisakatuparan ang mga interes ng publiko sa Pangkalahatan, sektoral, rehiyonal at teritoryal na mga kasunduan na natapos. Kasabay nito, ang patakaran ng mga ehekutibong awtoridad ay dapat na nakabatay sa mga socio-economic indicator tulad ng halaga ng pamumuhay, ang antas ng implasyon at kawalan ng trabaho, ang depisit sa badyet ng estado (rehiyonal), ang inaasahang pagbabago sa dami ng industriyal na produksyon at gross (rehiyonal) domestic product.

Upang maakit ang empleyado sa mga resulta ng paggawa, ang tagapag-empleyo sa pagbuo ng aktibidad ng entrepreneurial, ang may-ari sa pamumuhunan sa pagbuo ng produksyon, kinakailangan upang makamit ang isang pinakamainam na kumbinasyon sa ratio ng sahod, kita, kita sa namuhunan. kapital at ang halaga ng pagbubuwis.

Ang pagsasama ng isang hindi makatwirang mababang antas ng tunay na sahod sa isang kasunduan o kolektibong kasunduan ay hahantong sa pagtaas ng bahagi ng kita sa bagong likhang halaga, na tumutugma sa mga panandaliang interes ng employer, ngunit hahantong sa pagguho ng mga insentibo sa trabaho, pagtaas ng panlipunang tensyon sa pangkat at ang posibleng paglipat ng mga manggagawa sa ibang mga negosyo.

Kung matutugunan ang labis na pagtaas ng mga hinihingi ng mga upahang manggagawa, ang paghina sa bilis ng pag-unlad ng ekonomiya ay hindi maiiwasang magaganap, na sa huli ay maaaring humantong sa pagbawas sa bilang ng mga manggagawa at pagbaba sa kapangyarihang bumili ng sahod.

Ang labis na pagtaas ng buwis ay humahantong sa pagsugpo sa aktibidad ng entrepreneurial at paglipat ng mga negosyo sa shadow economy. Gayunpaman, ang hindi sapat na mga kita sa buwis ay maaaring magresulta sa pagtaas ng depisit sa badyet ng estado, kabiguan na ipatupad ang mga programang panlipunan, at kawalan ng kakayahang tustusan ang panlipunan at kultural na globo at iba pang mga sektor na nagtatrabaho sa ilalim ng mga utos ng estado sa kinakailangang lawak.

Ang mga interes ng lahat ng partido na kasangkot sa proseso ng negosasyon ay maaaring ganap na masisiyahan lamang sa mga kondisyon ng isang dinamikong umuunlad na ekonomiya at paglago ng gross domestic product. Kung hindi, imposibleng makamit ang pagtaas sa kapangyarihang bumili ng mga sahod, kita, at mga kita sa badyet.

Kaya, ang mga partido sa social partnership ay dapat magsikap na bumuo ng isang koordinadong posisyon sa pagtiyak ng financial stabilization, pagtagumpayan ng inflation, pagbuo ng mga epektibong may-ari at isang mapagkumpitensyang kapaligiran, pagpapatupad ng structural restructuring, pagtatatag ng pinakamataas na pinahihintulutang panlipunang gastos, pagbabawas ng hindi makatwirang paggasta ng gobyerno, at mahigpit na pagsugpo sa lahat. iligal na mga channel ng pagpapayaman, tulad ng sa lahat ng sibilisadong bansa.