Сегодняшняя тенденция к восстановлению канувших в лету фермерских хозяйств не может не радовать. Но многие желающие посвятить себя труду на селе не знают, с какой стороны к этому делу подходить и с чего начинать. Сегодня мы осветим один из многих возникающих в этой сфере вопросов: как получить землю для фермерского хозяйства?

Особенности получения земли под фермерское хозяйство

Как ни странно, в российских законах нет никаких сведений, регламентирующих порядок приобретения или аренды земель для организации фермерского хозяйства. В кодексах федерального уровня имеются объяснения и регламент по передаче наделов, но в них не оговариваются особенности непосредственного употребления земли. В законе номер 74–ФЗ от 11.06.2003 прописано, что организовать сельскохозяйственное, другими словами, фермерское хозяйство волен любой гражданин России или иностранец, имеющий право на ведение трудовой деятельности. Организовывать своё хозяйство не запрещается и лицам без гражданства. Все указанные представители имеют право:

• приобрести участок земли в единоличное бессрочное владение;
• взять ее в аренду, оговоренную на какой-либо срок либо бессрочную.

Порядок приобретения и список необходимых документов

Начинать процедуру получения земельного надела с целью организации животноводческого, рыбоводческого или птицеводческого хозяйства следует с посещения районной управы (муниципалитета), в ведении которого и состоит распределение земель под хозяйства.

Изначально вы пишете заявление, где подробно обозначаете свои планы, и регистрируетесь как начинающий фермер. Для сведения: оформление фермерского хозяйства и регистрация сельскохозяйственного бизнеса осуществляются совсем разными организациями. Важно лишь принять ответственность за руководство хозяйством на себя для официального ведения дел.

Какое-то время заявление будет рассматриваться ответственными лицами, а по принятии положительного решения вам объявят, где будет располагаться теперь уже ваш участок. Далее вам на руки выдадут постановление о передаче его во владение. После этого вам нужно будет договориться с землеустроителями, чтобы размежевать территорию, определить её границы с соседями, измерить площади и составить подробный план надела. Следующими пунктами организационных работ будут:

• получение кадастрового кода на означенную территорию;
• регистрация формуляра и плана в кадастровой службе.

Все собранные от служб документы направляются в региональное или городское управление. Только после этого закреплённый за вами участок полностью передается вам во владение. Не надо забывать об оплате госпошлин и земельного налога. Все документы о внесении денежных средств непременно прилагаются к основному пакету.

Развитие села – одна из приоритетных задач государства. Сейчас в стране работает программа замещения импортных товаров отечественными, поэтому многие, кто решил развить свой бизнес, обратились именно к отрасли сельского хозяйства. Однако перед ними встает вопрос: где брать землю для собственной фермы или выращивания овощей? Эксперты советуют: взять ее в аренду на продолжительное время у государства. Многие фермеры уже так поступили. Разберемся, как последовать их примеру.

Развитие сельскохозяйственной отрасли

До 2020 года в стране будут работать программы, направленные на то, чтобы стимулировать сельское хозяйство. Прежде всего, они направлены в поддержку начинающим фермерам, которые имеют личное подсобное хозяйство и уже начали продавать продукцию с него. Для это существует несколько проектов, которые финансируются из федерального и регионального бюджета:

• проведение мероприятий для перевода личных хозяйств в фермерские (организация сбыта, проведение ярмарок, содействие в получении земель);
• целевые гранты;
• региональные субсидии.

Перевод небольшого подсобного хозяйства в оформленное по всем правилам предприятие многими воспринимается неодобрительно, так как после него необходимо будет вовремя уплачивать налоги и вести отчетность. С другой стороны, от государства введена сниженная ставка по сельскохозяйственному налогу (он может быть единым), а также дополнительные льготы для производителей.

Если вы выберете в качестве бизнеса сельское хозяйство, то у вас будет еще одна возможность – вам удастся оформить участок в аренду под строительство или посадки. Чаще всего землю берут, чтобы выращивать кормовые культуры или продукцию на продажу и переработку.

Процедура получения участка

В 2015 году были введены изменения в законодательство, которые направлены на упрощение процедуры передачи сельскохозяйственных земель в аренду. Теперь перевод их в пользование регулируется не федеральным законодательством, а Земельным кодексом. В связи с этим у процедуры появился ряд нюансов.

Если вы хотите организовать или расширить уже имеющееся крестьянско-фермерское хозяйство, то вам нужно написать в муниципалитет ходатайство о предоставлении вам участка для его ведения. После согласования органы исполнительной власти выдадут вам предварительное решение.

В заявлении вам нужно указать:

• предположительное расположение участка;
• условия предоставления: безвозмездное или оплачиваемое;
• какое право вы хотите получить на землю: оформить ее в аренду или в собственность;
• на какой срок вам понадобится надел;
• обоснование необходимого размера угодий: им может являться перечисление видов деятельности и количество участников фермерского хозяйства;
• цель, которую вы хотите достичь, используя землю (расширение или создание хозяйства).

При положительном исходе землю вы получите в аренду после публикации решения в СМИ и на сайте администрации. Оформить контракт на использование вы сможете только в том случае, если больше на землю претендовать никто не будет. По результатам торгов участок может быть приобретен заинтересованным лицом.

В случае когда других претендентов на надел нет, начинается процедура подготовки его к передаче в аренду. Муниципалитет готовит:

• контракт об аренде;
• документы на участок.

Если на момент обращения представителя крестьянско-фермерского хозяйства участок не сформирован, то процедура оформления потребует больше времени. Муниципалитет проведет его межевание и поставит землю на учет в качестве собственности государства.

Размер участка определяется муниципалитетом самостоятельно. В дальних сибирских районах и на Дальнем Востоке можно взять в аренду по несколько гектаров земли. В европейской части России сложно найти большие участки, не имеющие собственника. Стоит отметить, что землю, предназначенную под крестьянско-фермерское хозяйство, можно получить только за чертой населенных пунктов.

Искать участок вам предстоит самостоятельно. Для этого необходимо запросить в администрации выбранного района кадастровый план и внимательно его изучить. Вам нужно выбирать земли, не имеющие собственников и не занятые под другие объекты. Невозможно получить надел в пределах:

• национальных парков;
• заповедников;
• закрытых территориальных образований;
• объектов, находящихся в собственности у подразделений военных и силовых ведомств.

Взять участок на срок не больший, чем три года, вы сможете если использовать его будете:

• для выпаса животных;
• под огородничество;
• для заготовки сена.

В остальных случаях можно оформить право пользования на срок до 49 лет. Это предельный срок использования надела, указанный в действующем законодательстве. Если вы будете использовать землю без нарушений, ее удастся выкупить в собственность через три года.

Сумма, уплатив которую вы сможете взять участок в пользование для нужд фермерского хозяйства, определяется муниципалитетом исходя из кадастровой стоимости земель в районе.

Как действовать при предварительном отказе

Право приобретения сельскохозяйственных угодий в аренду может быть передано другому фермерскому хозяйству путем публичных торгов. В этом случае заявителю потребуется за свой счет поставить участок на учет. После кадастровых работ и получения документов необходимо подать прошение о предоставлении полей в аренду. В этом случае уполномоченный орган отказать уже практически не сможет.

Важно лишь успеть сделать это до других претендентов. Также реально перекупить право пользования за определенную плату. Большинство участков, даже находящихся близ больших населенных пунктов, могут быть выкуплены в аренду за стоимость намного меньшую, чем рыночная.

Если других претендентов нет, но муниципалитет отказал представителю крестьянского хозяйства, есть возможность отстоять свое право через суд. Решения часто выносят в пользу фермеров.

В каких случаях землю могут отобрать

Важно учесть момент надлежащего использования земельных наделов. Если вы все будете делать правильно и не скрывать свои цели от муниципалитета, то уже через 36 месяцев после оформления аренды сможете получить участок в собственность.

Однако не редкость, когда администрации районов расторгают контракт в одностороннем порядке. Это случается, если во время использования сельскохозяйственных угодий были найдены нарушения:

• загрязнение и деградация почвы;
• образование свалок бытовых и промышленных отходов;
• отравление или уничтожение плодородного слоя;
• использование земель для строительства частных домов.

В этом случае орган, ранее подписавший контракт об аренде, способен воспользоваться статьей шестой Федерального закона, которая регулирует оборот земель сельскохозяйственного назначения. Узнать о нарушениях представители исполнительной власти могут путем проведения проверок, так и через письменные претензии жителей района. Принудительное расторжение контракта происходит в судебном порядке.

Российское законодательство позволяет любому человеку заниматься крестьянско-фермерских хозяйством (иначе КФХ) – и гражданам РФ, и иностранным лицам.

Выделяемые с этой целью участки могут быть арендованы, а также оформлены в бессрочное или срочное пользование. Порядок получения земель под фермерское хозяйство имеет определённые нюансы.

Чтобы добиться получения территории для КФХ, не нужно предварительно создавать юридическое лицо или регистрироваться в ФНС в качестве частного предпринимателя. Законом допускается выделение требующихся участков как предприятиям и ИП, так и обычным гражданам. При этом неважно, имеет ли заинтересованное лицо российское гражданство.

Постановка на учёт в налоговой инстанции необходима лишь в случае, если гражданин планирует продавать сельхозпродукцию.

Какой участок выделяется фермерам?

Земля может предоставляться гражданам в собственность, бессрочное или срочное пользование. Заинтересованные лица вправе арендовать необходимый им участок. Территория получается на основании заключённого договора с государством или частным владельцем (предприятием или ИП).

Предъявляемые требования к землям под фермерское хозяйство:

• расположение за пределами населённого пункта;
• использование в сельскохозяйственных целях (участок должен относиться к соответствующей категории).

В состав территорий, выделенных для КФХ, могут входить земельные угодья, на которых располагаются водоёмы, леса, дорожные пути, а также различные хозяйственные постройки.

Участки, предназначенные для реализации фермерских целей, являются неделимыми. Иными словами, их владельцы не могут выделить свою долю недвижимости в натуре, однако это осуществимо по закону после прекращения функционирования КФХ.

Как получить землю под фермерское хозяйство?

Предоставление территории во владение граждан или арендование земли осуществляется с разрешения органов исполнительной власти (то есть муниципалитета или государства), то есть регулируется отделением, уполномоченным на решение подобных вопросов.

При этом заинтересованное лицо вправе заключить требующийся договор с частным собственником.

Выделяют 4 способа обретения прав на землю:

• участие в аукционе, проведённом органами власти (относится к выкупу или арендованию земель, являющихся государственной или муниципальной собственностью);
• участие в торгах, проведённых по инициативе хозяина объекта недвижимости;
• оформление договора аренды без предварительных торгов (например, для льготников);
• получение территории в безвозмездное пользование с последующим правом выкупа объекта недвижимости.

Для выделения необходимого участка заинтересованное лицо должно обратиться в местную администрацию с . Узнать информацию о существующих землях, способных использоваться для КФХ, можно непосредственно в муниципалитете, местных СМИ или на официальном сайте единого Росреестра.

Оформление заявления

Особое внимание следует уделить тексту заявления, направляемого в уполномоченные органы власти. Запрос обязательно оформляется в письменном виде, устная заявка не принимается. В документе указывается причина обращения – выкуп участка или его арендование. В последнем случае важно вписать точный срок, на который планируется аренда.

Оформление договора

После одобрения заявки гражданина с ним заключается соответствующий договор. Если речь идёт об аренде на срок, превышающий 12 месяцев, документ подлежит регистрации в едином Росреестре. В договоре важно предусмотреть все возможные нюансы и указать необходимую информацию о территории, сторонах сделки и целях применения земли.

После окончания срока действия договора аренды гражданин вправе продлить соглашение, прекратить работу КФХ или выкупить территорию.

Заключить с частным собственником несколько сложнее, однако процесс подписания документов осуществляется значительно быстрее.

Как взять землю в аренду под фермерское хозяйство бесплатно?

Государство оказывает поддержку начинающим бизнесменам, решившим заняться фермерством. С этой целью гражданам могут предоставляться соответствующие субсидии или возможность заключения договора аренды земли и её передачи в безвозмездное использование. В дальнейшем данный объект может быть выкуплен у муниципалитета.

В таком случае аренда земли под фермерское хозяйство осуществляется при соблюдении фермерами определённых условий, установленных региональными и федеральными властями. Во-первых, участок обязательно подлежит использованию по целевому назначению. Во-вторых, сроки арендования не могут превышать пяти либо шести лет. Кроме этого, власти вправе установить дополнительные требования.

Проведение аукциона – другой способ получения территории во временное пользование практически за бесценок. Если гражданин нашёл бесхозную землю, он вправе написать заявление в местную администрацию для получения прав на объект.

Территория ставится на учёт, после чего выставляется на аукцион. Если покупателя не нашлось, с заявителем заключается договор аренды. После истечения срока действия данной сделки гражданин вправе выкупить участок.

Основания для отказа от передачи земли заявителю

Государственная или муниципальная инстанция вправе отклонить предоставленное от гражданина заявление в следующих случаях:

• земля находится в собственности другого лица или не может быть передана заявителю на законных основаниях;
• в отделение предоставлен неполный комплект документации или заявление, содержащее неверную информацию;
• участок не может быть использован в сельскохозяйственных целях;
• площадь территории превышает установленные государством лимиты.

Отказ муниципалитета возможно оспорить в вышестоящей инстанции – в суде.