Proteksiyon ng kapaligiran likas na kapaligiran, tulad ng sinabi nila kamakailan, ang pangangalaga ng kalikasan ay kinakailangan para sa bawat estado. Ang natural na kapaligiran ay ang mga ekosistema kung saan nakatira ang mga mamamayan ng isang partikular na bansa, at sila
una pila interesado sa malinis na hangin at tubig, at mga produktong pagkain na hindi nakakalason. Ang kapaligiran ay kailangang protektahan mula sa polusyon ng mga negosyong pang-agrikultura at pang-industriya, at mula sa domestic wastewater sa bawat malaking populated na lugar. Kaya ang mga batas sa pangangalaga sa kapaligiran ay palaging mga batas sa paglilimita sa aktibidad ng tao sa isang partikular na lugar. Dapat ding protektahan ang kapaligiran mula sa panlabas na panghihimasok, upang hindi maagaw ng mga dayuhan ang likas na yaman na ayon sa kasaysayan (sa pamamagitan ng karapatan ng paninirahan) ay pagmamay-ari ng isang partikular na tao. Ang lahat ng ito ay totoo, at, gayunpaman, sa lahat ng mga argumentong ito ay maraming mga kontradiksyon.

Alam na natin na ang tao ay hindi tutol sa kanyang kapaligiran, bahagi siya nito. Hindi ito nangangailangan ng espesyal na proteksyon, dahil ang mga pangunahing bahagi ng siklo ng sangkap ay hindi "pinapanatili" ng mga tao
at hindi sa lahat ng mas mataas na mga organismo, ngunit sa pamamagitan ng isang napakalawak na pagkakaiba-iba ng mga pinaka-primitive na organismo, ang mga limitasyon ng pagpapaubaya at kakayahang umangkop na kung saan ay hindi pangkaraniwang mahusay. Kaya seguridad kapaligiran palaging bumababa sa regulasyon ng mga aktibidad na nagbabago sa kapaligiran ng tao, at hindi na kailangang pag-usapan ang tungkol sa mga mamamayan dito; hindi nila kayang sirain ang kanilang sariling tirahan. Sinisira ito ng mga pampublikong istruktura, na kadalasang hindi nakikinig sa mga panawagan ng mga mamamayan. Kaya naman, hindi masasabing nailipat na ang kapaligiran sa pag-aari ng ilang tao at pag-aari nila. Maaari mong sayangin ang iyong ari-arian! Ang natural na kapaligiran na nawasak sa ilang lokal na lugar sa planeta ay isang banta sa buong populasyon ng Earth.

Kaya, hindi maaaring gamitin ng isang tao ang kapaligiran bilang kanyang pag-aari, na siya mismo ay bahagi ng natural na kapaligiran. Ang isang mamamayan ay hindi sapat na makakasira sa kanyang kapaligiran, ngunit ang lipunan ay nagagawa ito nang hindi niya alam at pahintulot. Ang arbitraryo at kumpletong paggamit ng mga likas na yaman sa kapaligiran ay halos imposible. Gayunpaman, ang bawat estado ay nangangailangan ng isang Batas sa Proteksyon sa Kapaligiran. Pinagtibay ng ating estado ang Batas ng RSFSR noong 1963"Sa pangangalaga ng kalikasan" . Sa mga reporma ng gobyerno, naging lipas na ito noong 1985. Sa lugar nito, pinagtibay ng Kataas-taasang Konseho ng Russian Federation noong Disyembre 19, 1991 ang Batas ng Russian Federation "Sa pangangalaga sa kapaligiran" . Bago ito wala kami karaniwang batas
sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Ang 1991 Law ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod na pangunahing tampok:

1. Ito ay isang komprehensibo, nangungunang pambatasan na aksyon ng direktang aksyon. Gumagawa ito ng tatlong gawain: a) pangangalaga sa likas na kapaligiran; b) pagpigil sa mga nakakapinsalang epekto ng aktibidad sa ekonomiya dito; c) pagpapabuti at pagpapabuti ng kalidad ng kapaligiran. Ang direktang epekto ng batas ay ipinahayag sa katotohanan na ang mga pamantayan nito ay gumagana nang walang karagdagang mga aksyon - mga resolusyon, tagubilin, regulasyon, atbp.

2. Tinutukoy ng batas ang sukatan ng isang makatwirang kumbinasyon ng mga interes sa kapaligiran at pang-ekonomiya na may priyoridad sa pangangalaga sa kalusugan ng tao. Iyon ay, ang pinakamataas na pinahihintulutang pamantayan para sa epekto ng mga aktibidad sa ekonomiya sa kapaligiran ay itinatag, ang labis nito ay lumilikha ng panganib sa kalusugan ng tao.

3. Binabalangkas ng batas ang mga kinakailangan sa kapaligiran ng mga tao, bilang isang species, sa mga mapagkukunan masamang epekto sa likas na kapaligiran.

4. Ang sentral na tema ng batas ay ang tao, ang proteksyon ng kanyang buhay at kalusugan mula sa masamang epekto ng panlabas na kapaligiran. Iyon ay, sa huli, ito ay isang batas tungkol sa proteksyon ng tao. Ang isang tao ay isinasaalang-alang sa dalawang aspeto: bilang isang paksa na nakakaimpluwensya sa kapaligiran at may pananagutan para sa mga kahihinatnan ng kanyang mga aksyon; at bilang isang bagay ng impluwensya, pinagkalooban ng mga karapatan at garantiya para sa kabayaran para sa pinsalang dulot.

5. Ang mga mekanismo para sa pagpapatupad ng mga probisyon ng Batas ay ipinahiwatig. Binubuo ang mga ito ng mga insentibo para sa pangangalaga sa kapaligiran kasama ng mga administratibo at legal na hakbang laban sa mga lumalabag. Ang mga sukat ng naturang impluwensya ay mga mekanismong pang-ekonomiya para sa pagprotekta sa likas na kapaligiran: pagtatasa ng kapaligiran, kontrol sa kapaligiran, mga kapangyarihang limitahan, suspindihin, wakasan ang mga aktibidad ng mga bagay na nakakapinsala sa kapaligiran, administratibo, pananagutan sa kriminal, kabayaran para sa pinsala na dulot ng paglabag sa batas, edukasyon sa kapaligiran at pagsasanay.

Ayon sa teksto ng Batas, kalikasan at nitokayamanan ay pambansang pamana ng mga tao Russia, natural kanilang batayan napapanatiling pag-unlad ng socio-economic at kagalingan ng tao. Hindi ito dapat unawain bilang kakayahan ng mga mamamayang naninirahan sa bansa na arbitraryo at ganap na gamitin ang lahat ng likas na yaman ng kanilang teritoryo, na nagtatago sa likod ng mga islogan ng pambansang interes o matinding pampulitikang sandali na nararanasan ng lipunan.

Ang batas ay naglalaman ng 15 seksyon na hinati sa 94 na mga artikulo.

Noong Disyembre 20, 2001, pinagtibay ng Estado Duma ang Pederal na Batas " Sa pangangalaga sa kapaligiran."

Ito ay bahagyang nagbago sa mga tuntunin ng dami at naglalaman ng 14 na mga kabanata na hinati sa 84 na mga artikulo.

Hanggang sa unang kabanata Kasama pa rin sa batas ang mga pangkalahatang probisyon. Binabalangkas nito ang mga gawain ng batas sa kapaligiran ng Russian Federation, na binubuo ng pag-regulate ng mga relasyon sa pagitan ng lipunan at kalikasan upang mapanatili ang mga likas na yaman at likas na kapaligiran sa mga interes ng kasalukuyan at hinaharap na henerasyon ng mga tao.

Sa simula, ang mga pangunahing konsepto ay ibinibigay: kapaligiran, natural na kapaligiran, mga bahagi ng natural na kapaligiran, natural na bagay, natural-anthropogenic na bagay, anthropogenic na bagay, natural na kumplikado. Bilang karagdagan, ang kalidad ng kapaligiran ay tinutukoy: kanais-nais na kapaligiran, negatibong epekto sa kapaligiran. Tinutukoy din nito ang mga likas na yaman, polusyon sa kapaligiran at mga pamantayan para sa kalidad nito, gayundin ang pagsubaybay, kontrol sa larangan ng proteksyon, pag-audit sa kapaligiran, gayundin ang pinsala sa kapaligiran, panganib sa kapaligiran, at ang konsepto ng kaligtasan sa kapaligiran ay ibinigay. Ang huli, gayunpaman, tulad ng maraming iba pang mga konsepto, ay maliwanag na tinukoy nang walang paglahok ng mga ecologist, kaya ang ekolohikal na kahulugan ay nananatiling hindi ganap na malinaw.

Binubalangkas din nito ang mga pangunahing prinsipyo ng pangangalaga sa kapaligiran na dapat gumabay sa sinumang indibidwal o legal na entity sa bansa. Narito ang ilan sa mga ito:

paggalang sa karapatang pantao sa isang paborableng kapaligiran;

pagtiyak ng kanais-nais na mga kondisyon para sa buhay ng tao;

mga kumbinasyong nakabatay sa siyensiya ng mga interes sa kapaligiran, pang-ekonomiya at interes sa lipunan ng tao, lipunan at estado upang matiyak ang napapanatiling pag-unlad at isang kanais-nais na kapaligiran;

responsibilidad ng mga katawan ng pamahalaan ng Russian Federation, mga constituent entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan para sa pagtiyak ng isang kanais-nais na kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran sa mga nauugnay na teritoryo;

pagbabayad para sa paggamit sa kapaligiran at kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran;

kalayaan ng kontrol sa kapaligiran;

pagpapalagay ng panganib sa kapaligiran ng nakaplanong pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad;

ipinag-uutos na pagtatasa ng epekto sa kapaligiran kapag gumagawa ng mga desisyon sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad;

Sa pangkalahatan, ginagarantiyahan ng kabanatang ito ang mga karapatang pantao sa isang kanais-nais na kapaligiran, tinitiyak ang paborableng kondisyon ng pamumuhay, gayundin ang responsibilidad ng mga pampublikong awtoridad at ang obligasyon na magsagawa ng pagtatasa ng kapaligiran ng estado. Ang priyoridad ng pag-iingat ng mga natural na sistemang ekolohikal ay itinakda din. Ang isang obligasyon ay ipinakilala na lumahok sa mga aktibidad sa pangangalaga sa kapaligiran ng mga katawan ng pamahalaan ng Russian Federation, mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, pampubliko at iba pang non-profit na asosasyon ng legal at mga indibidwal.

Ang huling artikulo sa kabanatang ito ay naglilista ng mga bagay sa pangangalaga sa kapaligiran. Ito ay mga lupain, subsoil, lupa, ibabaw at tubig sa ilalim ng lupa, at, bilang karagdagan, atmospheric air, ang ozone layer ng atmospera.
at malapit sa Earth space. Ng buhay na kalikasan, ito ay mga kagubatan
at iba pang mga halaman, hayop at iba pang mga organismo at ang kanilang genetic fund.

Ang mga natural na sistemang ekolohikal, mga natural na tanawin at mga natural na complex na hindi pa napapailalim sa anthropogenic na epekto ay napapailalim sa priyoridad na proteksyon.

Ang mga bagay na kasama sa World Cultural Heritage List at ang World Natural Heritage List ay napapailalim sa espesyal na proteksyon.
pati na rin ang mga natural na reserba ng estado, kabilang ang mga biosphere, natural na reserba ng estado, natural na monumento, pambansang natural at dendrological na parke, botanical garden, health resort at resort, iba pang natural complex, ancestral habitat, lugar ng tradisyunal na tirahan at pang-ekonomiyang aktibidad ng mga katutubo. maliliit na tao ng Russian Federation, mga bagay ng espesyal na kapaligiran, siyentipiko, makasaysayang, kultura, aesthetic, libangan, kalusugan at iba pang mahalagang kahalagahan, ang continental shelf at ang eksklusibong economic zone ng Russian Federation, pati na rin ang mga bihirang o endangered na mga lupa, kagubatan at iba pa. halaman, hayop at iba pang organismo at ang kanilang mga tirahan.

Sa ikalawang kabanata ay ibinigay mga batayan ng pamamahala sa kapaligiran. Dito kasama dito kabanata mula 5 hanggang 10 kontrolin ang mga kapangyarihan ng mga awtoridad ng estado at lokal na sariling pamahalaan sa larangan ng mga relasyon na may kaugnayan sa seguridad, at ang delimitasyon ng mga kapangyarihang ito.

Sa ikatlong kabanata nagtatakda ng mga karapatan at obligasyon ng mga mamamayan, pampubliko at iba pang non-profit na asosasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran. Dito, muling idineklara ng Artikulo 11 ang karapatan ng mga mamamayan sa isang kanais-nais na kapaligiran, at naglilista ng mga karapatan ng mga mamamayan na lumikha ng mga pampublikong asosasyon, magpadala ng mga apela sa mga awtoridad, makilahok sa mga pagpupulong at rally, maglagay ng mga panukala at magreklamo, at magsampa ng mga demanda. Obligado silang gumawa ng medyo maliit: upang mapanatili ang kalikasan, tratuhin ito nang may pag-iingat at sumunod sa batas.

Artikulo 12 kinokontrol ang pakikilahok ng mga organisasyon sa mga aktibidad sa kapaligiran, at ang huli, 13, artikulo Ang kabanatang ito ay nagtatakda ng isang sistema ng mga hakbang ng pamahalaan upang matiyak ang mga karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran.

SA ikaapat na kabanata Ang batas, tulad ng sa naunang isa, ay nagmumungkahi ng mga mekanismong pang-ekonomiya para sa pagprotekta sa likas na kapaligiran, ang kanilang mga gawain, pagpaplano at accounting ng mga mapagkukunan. Ang mga limitasyon sa paggamit ng mga likas na yaman, pagbabayad para sa paggamit ng mga mapagkukunan, seguro sa kapaligiran, mga pondo sa kapaligiran at mga insentibo sa ekonomiya para sa pangangalaga sa kapaligiran ay tinutukoy din dito. Tinatalakay ng mga kabanata 14 hanggang 18 nang detalyado ang mga pamamaraan ng regulasyong pang-ekonomiya, mga programang pederal sa larangan ng pagpapaunlad ng kapaligiran, at mga aktibidad sa negosyo na isinasagawa para sa layunin ng pangangalaga sa kapaligiran.

Sa ikalimang kabanata natutukoy ang standardisasyon ng kalidad ng likas na kapaligiran. Hindi lihim na ang kasalukuyang likas na kapaligiran ay madalas na napakarumi na negatibong nakakaapekto sa lahat ng nabubuhay na bagay. Una sa lahat, itinatampok nito ang mga kinakailangan para sa pagbuo ng mga regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran. Lahat ng mga pamantayan para sa pinakamataas na pinahihintulutang dosis at antas ng kontaminasyon, pati na rin ang mga kinakailangan sa kapaligiran para sa mga produkto ay tinatalakay sa seksyong ito sa mga artikulo 19 hanggang 31.

Ika-anim na Kabanata ay binubuo lamang ng dalawang artikulo at naglalaman ng isang paglalarawan ng pamamaraan ng pagtatasa ng epekto sa kapaligiran at ang pamamaraan para sa pagsasagawapagtatasa ng kapaligiran. Natukoy na ang mga layunin nito, at ang naturang pagsusuri ay ginawang mandatory kapag gumagawa ng anumang mga desisyon sa negosyo. Ang mga layunin ng pagtatasa ng epekto sa kapaligiran ng estado, ang ipinag-uutos na katangian ng pampublikong pagtatasa ng epekto sa kapaligiran ay isinasaalang-alang, at pareho ang responsibilidad para sa hindi pagsunod sa mga kinakailangan ng pagtatasa at ang responsibilidad ng mga eksperto ay tinutukoy.

Pinaka voluminousikapitong kabanata Tinutukoy ng batas ang mga kinakailangan sa kapaligiran para sa paglalagay, disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo, pag-komisyon at pagpapatakbo ng mga negosyo, istruktura at iba pang pasilidad. Narito ang mga alituntunin para sa pag-iimbak, paggamit at pagsira ng kemikal, biyolohikal, pang-industriya at basura sa bahay, at ang proteksyon ng ozone layer ng Earth. Ang kabanatang ito ay naglalaman ng mga artikulo 32 hanggang 56; sa dulo ay itinatakda nito ang posibleng pagsususpinde ng mga aktibidad kung ang mga ito ay isinasagawa sa paglabag sa mga iniaatas na tinukoy sa kabanatang ito.

SA ikawalong kabanata sa isang artikulo lamang ang pamamaraan para sa pagtatatag ng mga environmental disaster zone ay inilarawan at ang mga emerhensiya sa kapaligiran ay isinasaalang-alang. Ang mga pamantayan kung saan ang mga teritoryo ay tinutukoy bilang mga sona ng emerhensiya sa kapaligiran at mga sona ng sakuna sa kapaligiran, at ang mga hakbang upang maalis ang mga nasabing sona at mga paraan ng pagpopondo sa mga mamahaling hakbang na ito ay ibinibigay.

Espesyal ikasiyam na kabanata Ang batas ay nakatuon ng pansin sa mga likas na bagay sa ilalim ng espesyal na proteksyon. Inilalarawan nito ang mga hakbang sa proteksyon at ang ligal na rehimen nito, ang natural na reserbang pondo ng Russian Federation, mga likas na reserba ng estado, mga santuwaryo ng wildlife, mga pambansang parke at natural na monumento. Ang mga bihirang at endangered species ng mga organismo at mga berdeng lugar sa paligid ng mga lungsod at bayan ay napapailalim din sa espesyal na proteksyon. .

Reserve ng kalikasan ng estado ay itinuturing na isang likas na kumplikadong nilayon para sa konserbasyon o pagpaparami ng ilang uri ng likas na yaman kasabay ng limitado at magkakaugnay na paggamit ng iba pang uri ng likas na yaman.

Mga pambansang likas na parke ay tinatawag na espesyal na protektadong mga natural complex na inalis mula sa pang-ekonomiyang paggamit na may ekolohikal, genetic, siyentipiko, pangkapaligiran-edukasyon, recreational na kahalagahan, tulad ng tipikal o bihirang mga tanawin, mga tirahan para sa mga komunidad ng mga ligaw na halaman at hayop, mga lugar ng libangan, turismo, ekskursiyon, at edukasyon ng populasyon.

Mga likas na monumento Ang mga indibidwal na natatanging natural na bagay at natural na mga complex ay isinasaalang-alang na may relict, siyentipiko, historikal, kapaligiran at pang-edukasyon na kahalagahan at nangangailangan ng espesyal na proteksyon ng estado.

Sa paligid ng mga lungsod at industriyal na mga bayan ay mayroongsuburban greens mga zone , kabilang ang mga parke sa kagubatan mga proteksiyon na sinturon, bilang mga teritoryong nagsasagawa ng pangangalaga sa kapaligiran (pagbubuo ng kapaligiran, ekolohikal), sanitary, hygienic at recreational function.

Dapat pansinin na ang lahat ng mga probisyon tungkol sa mga teritoryong ito, mga protektadong species ng mga organismo at mga berdeng lugar na nakapalibot sa mga pamayanan ng tao ay katulad ng mga matagal nang pinagtibay sa halos lahat ng mga napaliwanagan na bansa, anuman ang kanilang antas ng ekonomiya.

SA ikasampung kabanata Inilalarawan ng Artikulo 63 ang pagsubaybay sa kapaligiran ng estado. Ang pamamaraan para sa organisasyon nito ay itinatag ng gobyerno ng Russian Federation, ang mga resulta ay ginagamit din ng gobyerno. Ang pagkakaroon ng mga resultang ito sa mga mamamayan ay hindi tinukoy sa artikulo.

Ika-labing-isang Kabanata Ang batas ay nakatuon sa kontrol sa kapaligiran sa estado ng kapaligiran. Ang mga gawain at kahalagahan nito ay ipinaliwanag, ang hierarchy ng control service ay ipinakilala - estado, pang-industriya, pampubliko. Siyempre, ang mga opisyal ng kontrol ng estado ay may higit na maraming karapatan kaysa sa mga pampublikong kontrol na organisasyon. Ang kontrol ng publiko sa kabanatang ito, na binubuo ng 6 na artikulo, ay inilalaan lamang ng dalawang posisyon sa artikulo 68.

Sa halip na isang espesyal na seksyon na nakatuon sa edukasyon sa kapaligiran at edukasyon ng mga mamamayan ng bansa, dalawang magkahiwalay na kabanata ang lumitaw.

Ika-labingdalawang Kabanata kinokontrol ang siyentipikong pananaliksik sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran. Ang tanging artikulo nito ay naglilista lamang ng mga posibleng layunin kung saan maaaring isagawa ang siyentipikong pananaliksik. Kaya ang kabanatang ito ay naging makabuluhang pinaikli kumpara sa nakaraang batas .

Ang bagong kabanata na lumabas sa bersyong ito ng Batas ay Kabanata 13, ay nakatuon sa mga pangunahing kaalaman sa pagbuo ng kulturang pangkalikasan. Ito ay ipinakita sa apat na artikulo, at dahil ang mga ito lamang sa teksto ng Batas ay may kaugnayan sa edukasyon sa kapaligiran at mga aktibidad na pang-edukasyon sa kapaligiran, ipapakita namin ang buong kabanata.

Artikulo 71. Universality at pagiging kumplikado ng edukasyon sa kapaligiran.

Upang makabuo ng kulturang pangkapaligiran at propesyonal na pagsasanay ng mga dalubhasa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, isang sistema ng unibersal at komprehensibong edukasyon sa kapaligiran ang itinatatag, na kinabibilangan ng preschool at Pangkalahatang edukasyon, pangalawang bokasyonal at mas mataas na edukasyon Edukasyong pangpropesyunal, postgraduate na propesyonal na edukasyon, propesyonal na muling pagsasanay at advanced na pagsasanay ng mga espesyalista, pati na rin ang pagpapakalat ng kaalaman sa kapaligiran, kabilang ang sa pamamagitan ng media, mga museo, mga aklatan, mga institusyong pangkultura, mga institusyong pangkapaligiran, mga organisasyon sa palakasan at turismo.

Artikulo 72. Pagtuturo ng mga pangunahing kaalaman sa kapaligiran sa mga institusyong pang-edukasyon.

1. Sa mga institusyong pang-edukasyon sa preschool, institusyong pang-edukasyon at mga institusyong pang-edukasyon karagdagang edukasyon Anuman ang kanilang profile at organisasyonal at legal na mga anyo, ang mga batayan ng kaalaman sa kapaligiran ay itinuro.

2. Alinsunod sa profile ng mga institusyong pang-edukasyon na nagbibigay ng propesyonal na pagsasanay at advanced na pagsasanay ng mga espesyalista, ang pagtuturo ay ibinigay mga akademikong disiplina sa pangangalaga sa kapaligiran, kaligtasan sa kapaligiran at makatwirang paggamit ng mga likas na yaman.

Artikulo 73. Pagsasanay ng mga pinuno ng mga organisasyon at mga espesyalista sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran.

1. Ang mga pinuno ng mga organisasyon at mga espesyalista na responsable sa paggawa ng mga desisyon kapag nagsasagawa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na mayroon o maaaring magkaroon ng negatibong epekto sa kapaligiran ay dapat magkaroon ng pagsasanay sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran.

2. Ang pagsasanay ng mga pinuno ng mga organisasyon at mga espesyalista sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran, na responsable sa paggawa ng mga desisyon kapag nagsasagawa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na may o maaaring magkaroon ng negatibong epekto sa kapaligiran, ay isinasagawa alinsunod sa batas .

Artikulo 74 . Edukasyong Pangkalikasan.

1. Upang makabuo ng kulturang pangkalikasan sa lipunan, malinang ang saloobing may malasakit sa kalikasan, at makatuwirang paggamit ng mga likas na yaman, ang edukasyon sa kapaligiran ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagpapalaganap ng kaalaman sa kapaligiran tungkol sa kaligtasan sa kapaligiran, impormasyon tungkol sa kalagayan ng kapaligiran at ang paggamit ng likas na yaman.

2. Ang edukasyon sa kapaligiran, kabilang ang pagpapaalam sa populasyon tungkol sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at batas sa larangan ng kaligtasan sa kapaligiran, ay isinasagawa ng mga katawan ng pamahalaan ng Russian Federation, mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, lokal na pamahalaan katawan, pampublikong asosasyon, media, at Gayundin institusyong pang-edukasyon, mga institusyong pangkultura, mga museo, mga aklatan, mga institusyong pangkapaligiran, mga organisasyon sa palakasan at turismo, at iba pang mga legal na entidad.

Kaya, hindi tulad ng nakaraang batas, ang bago ay makabuluhang pinalakas ang bahagi ng estado at hindi na itinakda nang detalyado ang mga karapatan ng mga mamamayan at ang kanilang priyoridad. Sa kabila ng katotohanan na ang suporta ng impormasyon para sa mga mamamayan sa larangan ng kalidad ng kapaligiran ay naiwan sa lugar, ang papel ng Pamahalaan ng Russian Federation sa pag-aayos ng isang sistema ng unibersal at patuloy na edukasyon sa kapaligiran para sa lahat ng mga mamamayan ng bansa ay ganap na hindi kasama. Dapat ay ginawa ito ng espesyal na awtorisado mga katawan ng pamahalaan ng Russian Federation, na nagbibigay sa populasyon ng impormasyon sa kapaligiran at nakikilahok sa organisasyon ng unibersal na patuloy na edukasyon at pagsasanay sa kapaligiran. Sa mga republika, autonomous na rehiyon at distrito, sa mga teritoryo, rehiyon at lokal na pamahalaan, ang organisasyon ng pangkalahatang edukasyon sa kapaligiran, pagpapalaki at kaliwanagan ay kinakailangan ng batas bilang isang mahalagang katangian ng pangangalaga sa kapaligiran. Sa kasamaang-palad, napakakaunting mga natitira sa mga probisyong ito, na naging posible mula noong pagtibayin ang bagong batas na ito na halos pigilan ang pagtuturo ng ekolohiya sa mga institusyong pang-edukasyon. Babalik tayo sa paksang ito sa Kabanata 13 ng Batas.

Ika-labing apat na kabanata Ang batas ay tumatalakay sa pananagutan para sa mga paglabag sa kapaligiran. Una sa lahat, nakalista ang mga uri ng naturang pananagutan. Nagbibigay ito ng pananagutan sa disiplina, materyal, at administratibo. Mayroon ding isang artikulo sa kriminal na pananagutan para sa mga krimen sa kapaligiran. Itinakda na ang mga hindi pagkakaunawaan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay nareresolba sa korte alinsunod sa batas.

Ang obligasyon na ganap na magbayad para sa pinsala sa kapaligiran at ang pamamaraan para sa pagbabayad para sa pinsala na dulot ng paglabag sa batas sa kapaligiran ay itinakda. Bilang karagdagan, ang kabayaran para sa pinsala na dulot ng kalusugan at ari-arian ng mga mamamayan bilang resulta ng paglabag sa batas ay ibinibigay, pati na rin ang mga kinakailangan upang limitahan, suspindihin o kahit na wakasan ang mga aktibidad ng mga taong isinagawa sa paglabag sa batas sa larangan ng proteksiyon ng kapaligiran.

Sa ikalabing-apat na kabanata Tinatalakay ng batas ang kabayaran para sa pinsalang dulot ng mga paglabag sa kapaligiran. Inaasahan na ang naturang pinsala ay mabayaran nang buo sa anyo ng sapat na materyal na kabayaran, o sa uri, sa anyo ng pagpapanumbalik ng natural na kapaligiran. Isinasaalang-alang ang mga opsyon para sa kabayaran para sa pinsalang dulot ng pinagmumulan ng mas mataas na panganib sa kalusugan ng mga mamamayan o kanilang ari-arian, at tinatalakay ang mga paraan ng paghahabol upang ihinto ang mga aktibidad na nakakapinsala sa kapaligiran.

Ibinigay sa ikalabinlimang kabanata Batas at internasyonal na kooperasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran. Nakasaad dito na ang Russian Federation ay nagsasagawa ng internasyonal na kooperasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran alinsunod sa pangkalahatang tinatanggap na mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas .

Sa kasamaang palad, ang mga kahulugan ng mga espesyal na protektadong lugar ay inalis sa Batas. Ibinibigay namin ang mga kahulugang ito mula sa teksto ng nakaraang Batas. Nandito na sila: " Mga likas na reserba ng estado natural complexes (lupa, subsoil, tubig, flora at fauna) na may kapaligiran, siyentipiko, kapaligiran at pang-edukasyon na kahalagahan, bilang mga pamantayan ng natural na kapaligiran, ay itinuturing na permanenteng inalis mula sa pang-ekonomiyang paggamit at hindi napapailalim sa withdrawal para sa anumang iba pang mga layunin, lalo na protektado ng batas , tipikal o pambihirang mga tanawin, mga lugar kung saan napreserba ang genetic fund ng mga halaman at hayop.”

Doon, ang mga siyentipiko na nagsasagawa ng gayong mga pag-unlad ay binigyan ng suporta ng gobyerno, at sila ay mga miyembro ng mga ekspertong konseho, na nagbibigay ng mga opinyon sa mga pagtatasa ng kapaligiran ng mga proyekto, at nakikilahok sa paglutas ng mga praktikal na problema ng nakapangangatwiran na pamamahala sa kapaligiran at ang pagbuo ng isang kulturang pangkalikasan sa lipunan. At, kung ano ang lalong mahalaga, sila ay personal na responsable para sa mga siyentipikong resulta ng kanilang mga pag-unlad.

Ang mga paglabag sa kapaligiran ay nakalista sa teksto ng nakaraang Batas, narito ang ilan sa mga ito:

— hindi pagsunod sa mga pamantayan, pamantayan at iba pang pamantayan sa kalidad ng kapaligiran;

- polusyon ng natural na kapaligiran at nagreresultang pinsala sa kalusugan ng tao, flora at fauna, ari-arian ng mga mamamayan at legal na entity;

— pinsala, pinsala at pagkasira ng mga likas na bagay, kabilang ang mga likas na monumento, pagkaubos at pagkasira ng mga likas na reserbang complex at natural na mga sistemang ekolohikal;

- paglabag sa itinatag na pamamaraan o mga patakaran para sa pagkuha, pagkolekta, pagkuha, pagbebenta, pagbili, pagkuha, pagpapalitan, pagpapadala, pag-import at pag-export sa ibang bansa ng mga bagay ng flora at fauna, mga produkto mula sa kanila, pati na rin ang botanical, zoological at mineralogical na mga koleksyon ;

— paglampas sa itinatag na mga pamantayan para sa pinakamataas na pinahihintulutang antas at konsentrasyon ng mga nakakapinsalang sangkap;

— hindi napapanahon o pangit na impormasyon, pagtanggi na magbigay ng napapanahon, kumpleto at maaasahang impormasyon tungkol sa kalagayan ng natural na kapaligiran at sitwasyon ng radiation.

Sa kasamaang palad, ang mga ito ay tinanggal mula sa teksto ng Batas, ngunit naaalala natin ang mga ito mula sa teksto ng nakaraang Batas. Ang mga prinsipyong ito ay bumagsak sa mga sumusunod:

- bawat tao ay may karapatang mabuhay sa pinakakanais-nais na mga kondisyon sa kapaligiran;

— bawat estado ay may karapatang gamitin ang likas na kapaligiran at likas na yaman para sa mga layunin ng pag-unlad at pagtugon sa mga pangangailangan ng mga mamamayan nito;

— ang kapakanan ng kapaligiran ng isang estado ay hindi masisiguro sa kapinsalaan ng ibang mga estado o nang hindi isinasaalang-alang ang kanilang mga interes;

— ang mga aktibidad na pang-ekonomiya na isinasagawa sa teritoryo ng estado ay hindi dapat magdulot ng pinsala sa likas na kapaligiran kapwa sa loob at labas ng nasasakupan nito;

- anumang uri ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad ay hindi katanggap-tanggap, mga kahihinatnan sa kapaligiran na hindi mahuhulaan;

— ang kontrol ay dapat na maitatag sa pandaigdigan, rehiyonal at pambansang antas sa estado at mga pagbabago sa likas na kapaligiran at likas na yaman batay sa kinikilalang internasyonal na pamantayan at mga parameter;

— libre at walang hadlang na internasyonal na pagpapalitan ng siyentipiko at teknikal na impormasyon sa mga problema sa kapaligiran at mga advanced na teknolohiyang pangkapaligiran ay dapat tiyakin;

— ang mga estado ay dapat magbigay ng tulong sa isa't isa sa mga emerhensiya sa kapaligiran;

— lahat ng hindi pagkakaunawaan na may kaugnayan sa mga suliraning pangkapaligiran ay dapat malutas lamang sa mapayapang paraan.

Ang mga pangunahing prinsipyo ng internasyonal na kooperasyon ay kadalasang nilalabag sa ilalim ng dahilan ng pambansang interes o mga lihim ng estado.

Ang sistema ng ligal na proteksyon ng kalikasan sa Russia ay may kasamang apat na grupo ng mga legal na hakbang:

1) ligal na regulasyon ng mga relasyon sa paggamit, pag-iingat at pag-renew ng mga likas na yaman;

2) organisasyon ng edukasyon at pagsasanay ng mga tauhan, financing at suporta sa logistik ng mga aksyon sa kapaligiran;

3) estado at

kontrol ng publiko sa pagsunod sa mga kinakailangan sa pangangalaga sa kapaligiran;

4) legal na pananagutan ng mga nagkasala.

Alinsunod sa batas sa kapaligiran bagay Ang ligal na proteksyon ay ang likas na kapaligiran - isang layunin na katotohanan na umiiral sa labas ng isang tao at malaya sa kanyang kamalayan, na nagsisilbing tirahan, kondisyon at paraan ng kanyang pag-iral.

Mga mapagkukunan ng batas sa kapaligiran Kinikilala ang mga regulasyong ligal na kilos na naglalaman ng mga legal na kaugalian na kumokontrol sa mga relasyon sa kapaligiran. Kabilang dito ang mga batas, dekreto, resolusyon at kautusan, mga regulasyon ng mga ministri at departamento, mga batas at regulasyon ng mga nasasakupan na entidad ng Federation. Sa wakas, kabilang sa mga pinagmumulan ng batas sa kapaligiran, ang mga internasyunal na ligal na kilos na kumokontrol sa mga panloob na ugnayan sa kapaligiran batay sa primacy ng internasyonal na batas ay sumasakop sa isang malaking lugar.

Bilang resulta ng pinakahuling codification, lumitaw ang isang sistema ng batas sa kapaligiran, na batay sa tatlong pangunahing normative acts: Deklarasyon ng Unang Kongreso ng People's Deputies ng RSFSR sa soberanya ng estado ng Russian Soviet Federative Socialist Republic (1990) , Deklarasyon ng Mga Karapatan at Kalayaan ng Tao at Mamamayan (1991) at ang Konstitusyon ng Russian Federation, na pinagtibay ng popular na boto noong Disyembre 12, 1993.

Sistema ng batas sa kapaligiran, na ginagabayan ng mga ideya ng mga pangunahing batas sa konstitusyon, ay kinabibilangan ng dalawang subsystem:

• kapaligiran
• batas sa likas na yaman.

Sa batas sa kapaligiran kasama ang pederal na batas na may petsang Enero 10, 2002 Blg. 7-FZ "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" at iba pang mga pambatasan ng komprehensibong legal na regulasyon.

Sa subsystem ng batas ng likas na yaman kabilang ang: Land Code ng Russian Federation (Federal Law No. 136 ng Oktubre 25, 2001), Batas ng Russian Federation ng Pebrero 21, 1992 No. 2395-1 "On Subsoil", Forestry Code ng Russian Federation (Federal Law 200 ng Disyembre 4, 2006), Water Code ng Russian Federation (Federal Law No. 74 ng Hunyo 3, 2006), Pederal na Batas ng Abril 24, 1995 No. 52-FZ "Sa Mundo ng Hayop," pati na rin gaya ng iba pang lehislatibo at regulasyong batas.

Sa Konstitusyon ng Russian Federation ang mga pangunahing probisyon ng diskarte sa kapaligiran ng estado at ang mga pangunahing direksyon ng pagpapalakas ng ligal na kaayusan sa kapaligiran ay makikita. Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay nagpapakilala sa siyentipikong sirkulasyon ng kahulugan ng aktibidad ng kapaligiran ng tao sa larangan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng lipunan at kalikasan: pamamahala sa kapaligiran, proteksyon sa kapaligiran, pagtiyak ng kaligtasan sa kapaligiran.

Ang sentral na lugar sa mga pamantayan sa kapaligiran ng Konstitusyon ng Russian Federation ay inookupahan ng Bahagi 1 ng Art. 9, na nagsasaad na ang lupa at iba pang likas na yaman sa Russian Federation ay ginagamit at pinoprotektahan bilang batayan para sa buhay at aktibidad ng mga taong naninirahan sa nauugnay na teritoryo.

Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay may dalawang napakahalagang mga pamantayan, kung saan ang isa (Artikulo 42) ay nagtataglay ng karapatan ng bawat tao sa isang kanais-nais na kapaligiran, maaasahang impormasyon tungkol sa kalagayan nito at sa kabayaran para sa pinsalang dulot ng kanyang kalusugan o ari-arian, at ang iba pa. ipinapahayag ang karapatan ng mga mamamayan at legal na entity sa pribadong pagmamay-ari ng lupa at iba pang likas na yaman (Bahagi 2, Artikulo 9). Ang una ay may kinalaman sa biyolohikal na mga prinsipyo ng tao, ang pangalawa - sa kanya materyal na pundasyon pag-iral.

Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay nagpapapormal din sa organisasyon at ligal na relasyon sa pagitan ng Federation at ng mga paksa ng Federation. Ayon kay Art. 72 paggamit, pagmamay-ari at pagtatapon ng lupa, subsoil, tubig at iba pang likas na yaman, pamamahala sa kapaligiran, pangangalaga sa kapaligiran at pagtiyak ng kaligtasan sa kapaligiran ay ang magkasanib na kakayahan ng Federation at ng mga sakop ng Federation.

Sa paksa ng hurisdiksyon nito, ang Russian Federation ay nagpapatibay ng mga pederal na batas na may bisa sa buong bansa. Ang mga paksa ng Federation ay may karapatan sa kanilang sariling regulasyon ng mga relasyon sa kapaligiran, kabilang ang pag-ampon ng mga batas at iba pang mga regulasyon. Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay nakapaloob pangkalahatang tuntunin: ang mga batas at iba pang legal na gawain ng mga nasasakupan ng Federation ay hindi dapat sumalungat sa mga pederal na batas. Ang mga probisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation ay tinukoy sa mga mapagkukunan ng batas sa kapaligiran.

Pederal na Batas "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" tinutukoy ang ligal na batayan ng patakaran ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, tinitiyak ang isang balanseng solusyon ng mga problemang sosyo-ekonomiko, pagpapanatili ng isang kanais-nais na kapaligiran, biyolohikal na pagkakaiba-iba at likas na yaman upang matugunan ang mga pangangailangan ng kasalukuyan at hinaharap na henerasyon, palakasin ang panuntunan ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at matiyak ang kaligtasan sa kapaligiran.

Ang 16 na kabanata ng Batas ay nagtatatag ng mga sumusunod na legal na probisyon:

• mga batayan ng pamamahala sa kapaligiran;
• mga karapatan at obligasyon ng mga mamamayan, pampubliko at iba pang non-profit na asosasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;
• regulasyon sa ekonomiya sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;
• regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;
• pagtatasa ng epekto sa kapaligiran at kadalubhasaan sa kapaligiran;
• mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran kapag nagsasagawa ng mga aktibidad sa ekonomiya;
• mga zone ng kalamidad sa kapaligiran, mga zone mga sitwasyong pang-emergency;
• pagsubaybay sa kapaligiran ng estado (pagsubaybay sa kapaligiran ng estado);
• kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (ecological control);
• siyentipikong pananaliksik sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;
• mga batayan ng pagbuo ng kulturang ekolohikal;
• internasyonal na kooperasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Ang pagprotekta sa kalusugan ng tao at pagtiyak ng kagalingan ng tao ay ang pinakalayunin ng pagprotekta sa natural na kapaligiran. Samakatuwid, sa mga gawaing pambatasan na naglalayong protektahan ang kalusugan ng mga mamamayan, ang mga kinakailangan sa kapaligiran ay sumasakop sa isang nangungunang lugar. Sa ganitong kahulugan, ang pinagmulan ng batas sa kapaligiran ay ang Pederal na Batas ng Marso 30, 1999 No. 52-FZ "Sa sanitary at epidemiological na kapakanan ng populasyon." Kinokontrol nito ang mga relasyon sa kalusugan na may kaugnayan sa proteksyon ng kalusugan mula sa masamang epekto ng panlabas na kapaligiran - pang-industriya, domestic, natural. Ang mga kinakailangan sa kapaligiran na ipinahayag sa mga artikulo ng Batas ay pinagmumulan din ng batas sa kapaligiran. Halimbawa, ang mga probisyon ng Art. 18 ng Batas sa paglilibing, pagproseso, neutralisasyon at pagtatapon ng mga basurang pang-industriya at sambahayan, atbp.

Ang isa pang pinagmumulan ng batas sa kapaligiran ay ang Pederal na Batas "On the Fundamentals of Protecting the Health of Citizens in the Russian Federation" na may petsang Nobyembre 21, 2011 No. 323-FZ. Naglalaman ito ng isang pamantayan na nagsisiguro sa mga karapatan sa kapaligiran ng mga mamamayan. Oo, Art. 18 ay nagsasabi na: “Lahat ng tao ay may karapatan sa pangangalagang pangkalusugan. Ang karapatan sa kalusugan ay sinisiguro ng pangangalaga sa kapaligiran...”

Ang mga ligal na pamantayan para sa proteksyon ng kalikasan at makatuwirang paggamit ng mga likas na yaman ay nakapaloob din sa iba pang mga batas ng batas ng likas na yaman ng Russia. Kabilang dito ang Forest Code ng Russian Federation, ang Water Code ng Russian Federation, ang Federal Law "On Wildlife", atbp.

Ang saklaw ng mga isyu sa kapaligiran kung saan maaaring mailabas ang mga utos at utos ng Pangulo ng Russian Federation ay halos walang limitasyon. Kabilang sa mga ito ay dapat banggitin ang Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Pebrero 4, 1994 No. 238 "Sa diskarte ng estado ng Russian Federation para sa pangangalaga sa kapaligiran at pagtiyak ng napapanatiling pag-unlad."

Batay sa at alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas, at mga regulasyong utos ng Pangulo ng Russian Federation, ang Pamahalaan ng Russian Federation ay naglalabas ng mga utos at utos, na responsable din para sa kanilang pagpapatupad. Ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ay isa ring normatibong ligal na kilos. Alinsunod sa Art. 114 ng Konstitusyon ng Russian Federation Tinitiyak ng Pamahalaan ng Russian Federation ang pagpapatupad sa Russian Federation ng isang pinag-isang patakaran ng estado sa larangan ng agham, kultura, edukasyon, pangangalaga sa kalusugan, seguridad sa lipunan, at ekolohiya.

Mga Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation sa mga isyung pangkalikasan ay maaaring hatiin sa tatlong pangkat.

• Kasama sa unang grupo ang mga pinagtibay alinsunod sa batas upang tukuyin ang mga indibidwal na probisyon.
• Ang pangalawang pangkat ng mga regulasyon ay inilaan upang matukoy ang kakayahan ng mga katawan ng pamamahala at kontrol.
• Kasama sa ikatlong pangkat ng mga resolusyon ang mga normatibong legal na aksyon para sa karagdagang ligal na regulasyon ng mga relasyon sa kapaligiran.

Ang mga ministeryo at departamento ng kapaligiran ay binibigyan ng karapatang maglabas ng mga regulasyon sa loob ng kanilang kakayahan. Ang mga ito ay inilaan para sa mandatoryong pagpapatupad ng ibang mga ministri at departamento, indibidwal at legal na entity.

Ang mga panuntunan sa regulasyon ay may mahalagang papel - sanitary, construction, teknikal at pang-ekonomiya, teknolohikal atbp. Kabilang dito ang mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran: mga pamantayan para sa pinapahintulutang radyasyon, mga antas ng ingay, panginginig ng boses, atbp. Ang mga pamantayang ito ay mga teknikal na tuntunin, at sa form na ito ay hindi sila itinuturing na mga mapagkukunan ng batas. Ang mga regulasyong pangkagawaran ay maaaring kanselahin ng Pamahalaan ng Russian Federation kung salungat ang mga ito sa batas. Ang mga gawa ay magkakabisa lamang pagkatapos ng pagpaparehistro sa Ministri ng Katarungan at paglalathala sa pahayagan ng Rossiyskie Vesti. Ayon sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang mga nasasakupan ng Federation ay may karapatan din na magpatibay ng mga batas at iba pang regulasyong ligal na aksyon sa mga isyu sa loob ng kanilang nasasakupan. Ang mga kinatawan at ehekutibong awtoridad ng mga republika, teritoryo, rehiyon, autonomous entity, ang mga lungsod ng Moscow at St. Petersburg, at Sevastopol ay may karapatang makisali sa mga aktibidad sa paggawa ng panuntunan.

Ang saklaw ng kakayahan ng mga nasasakupang entidad ng Federation ay natutukoy ng mga sektoral na pambatasan na gawa: para sa paggamit ng lupa - ang Land Code ng Russian Federation, para sa subsoil - ang Batas ng Russian Federation "On Subsoil", para sa paggamit ng tubig - ang Water Code ng Russian Federation, para sa paggamit ng wildlife - ang Federal Law "On Wildlife", para sa natural na kapaligiran - Federal Law "On Environmental Protection". Ang dibisyon ng legal na regulasyon ay batay sa saloobin sa likas na yaman. Ang pamamaraan para sa pag-uuri ng mga likas na yaman bilang pederal o iba pa ay kinokontrol ng Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation sa mga pederal na mapagkukunan. Ang Konstitusyon ng Russian Federation (Artikulo 76) ay nagtatatag ng mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entidad ng Federation ay hindi dapat sumalungat sa Konstitusyon ng Russian Federation at mga pederal na batas. Kung mayroong isang kontradiksyon sa pagitan ng mga regulasyon ng mga nasasakupang entity ng Federation at mga artikulo ng mga pederal na batas, ang una ay napapailalim sa pagpapawalang-bisa sa pamamagitan ng isang utos ng Pangulo ng Russian Federation o isang resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation. Bilang karagdagan sa mga espesyal na regulasyong legal na pagkilos ng nilalamang pangkapaligiran sa mga nakaraang taon Ang pagtatanim ng mga regulasyon na namamahala sa pang-ekonomiya, negosyo at administratibong mga aktibidad ng mga negosyo ay malawakang ginagamit. Sa ilalim ng pagtatanim maunawaan ang pagpapatupad ng mga kinakailangan sa kapaligiran sa mga regulasyong legal na aksyon ng nilalamang hindi pangkapaligiran. Ang pangangailangan para sa naturang proseso ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na ang mga batas sa kapaligiran ay maaaring hindi palaging direktang nakakaapekto sa mga entidad ng negosyo na nakikibahagi sa iba't ibang larangan ng produksyon.

Kaya, ang Batas ng Russian Federation ng Pebrero 7, 1992 No. 2300-1 "Sa Proteksyon ng Mga Karapatan ng Consumer" (Artikulo 7) ay nagbibigay sa mamimili ng karapatang humiling na ang mga kalakal ay ligtas para sa kanyang buhay. Binibigyan din nito ang mga awtoridad ng gobyerno ng karapatang suspindihin ang pagbebenta ng mga kalakal kung may banta sa kalusugan ng mga mamamayan o sa kalagayan ng kapaligiran. Ang mga batas sa lokal na pamamahala sa sarili at pagbubuwis ng mga legal na entity ay nagpapakita ng iba't ibang benepisyo para sa pagbabawas ng mga emisyon, paggamit ng malinis na teknolohiya, atbp.

Ang Pederal na Batas "On Environmental Protection", na pinagtibay noong Enero 10, 2002, ay sistematiko at komprehensibo regulasyon kumilos sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran. Kinokontrol nito ang mga pangunahing ugnayang panlipunan sa larangan ng pamamahala sa kapaligiran at pangangalaga sa kapaligiran.

Pangkalahatang katangian ng batas

Tinukoy ng batas na ito ang mga pangunahing gawain at mekanismo para sa pagsasaayos ng mga relasyon sa larangan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng lipunan at mga tao. Inilatag niya ang mga pundasyon para sa progresibong pag-unlad ng batas sa kapaligiran bilang batas ng isang bagong henerasyon. Ang batas na ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga sumusunod na tampok:

Ang batas ay isang komprehensibong normatibong batas na kumokontrol sa mga ugnayang pangkapaligiran sa pangkalahatan nang walang pagkakaiba ng mga indibidwal na likas na bagay. Bumubuo ito ng mga pangunahing probisyon na makakatulong na maiwasan ang pinsala sa kapaligiran at matiyak ang pagsunod sa mga kinakailangan sa kapaligiran. Kabilang dito ang: ang paglikha ng isang mekanismong pang-ekonomiya para sa pangangalaga sa kapaligiran, regulasyon ng pagtatasa ng kapaligiran ng estado, pananagutan para sa mga paglabag sa kapaligiran.

Ang batas ay isang pangunahing normative act, ang mga probisyon nito ay binuo at tinukoy sa iba pang mga batas ng environmental legislation. Ang ilang mga seksyon ng batas na ito ay naging batayan para sa pagbuo ng iba pang mga pederal na batas at iba pang mga regulasyon ng batas sa kapaligiran.

Itinatag ng batas ang priyoridad ng pagprotekta sa buhay at kalusugan ng tao mula sa masamang epekto ng kapaligiran. Ang pagprotekta sa natural na kapaligiran ay hindi isang pagtatapos sa sarili nito; ang pangunahing layunin ay upang maiwasan ang mga nakakapinsalang epekto ng kapaligiran sa katawan ng tao. Mula sa puntong ito ng pananaw, ang mga pangunahing ligal na institusyon ng pangangalaga sa kapaligiran ay nagpapatakbo. Sa partikular, ang kalusugan ng tao ang pangunahing criterion kapag nagtatatag ng mga pamantayan sa kapaligiran.

Ang batas ay nakabatay sa isang nakabatay sa siyentipikong kumbinasyon ng kapaligiran

kultural at pang-ekonomiyang interes ng lipunan. Ang prinsipyo ng ugnayan sa pagitan ng kapaligiran at pang-ekonomiyang interes ng lipunan ay mahalaga sa konsepto ng napapanatiling pag-unlad, na binuo sa mga kumperensya ng UN noong 1972 at 1992. Sa ating batas ang prinsipyong ito ay makikita sa naturang pormulasyon ng kompromiso

Ang batas ay nagtatatag ng isang sistema ng mga pang-ekonomiyang insentibo para sa mga aktibidad sa pangangalaga sa kapaligiran kasama ng mga administratibo at legal na hakbang. Ang kumbinasyong ito ay nagpapahintulot, sa isang banda, ang estado na kontrolin ang mga aktibidad ng mga gumagamit ng likas na yaman, dahil ang mga likas na yaman ay pag-aari ng buong lipunan, sa kabilang banda, ang pagpapakilala ng mga mekanismo ng merkado ay lumilikha ng mga kinakailangan para sa makatwirang paggamit ng natural. mapagkukunan.

Ang batas ay binubuo ng isang preamble, 16 na mga kabanata at 84 na mga artikulo.

Regulatory acts sa makatwirang pamamahala sa kapaligiran

Tulad ng nabanggit sa itaas, kabilang sa mga batas na kumokontrol sa mga ligal na relasyon sa kapaligiran, dalawang grupo ang maaaring makilala: kapaligiran at likas na yaman.

Kinokontrol ng mga regulasyon ng likas na yaman ang mga ugnayang panlipunan na umuunlad sa saklaw ng makatwirang paggamit ng ilang uri ng likas na yaman at likas na bagay: lupa, subsoil, tubig, kagubatan, hangin sa atmospera, wildlife, mga espesyal na protektadong lugar.

Ang pangkat ng mga pederal na batas, na mga pangunahing batas sa regulasyon, ay kinabibilangan ng mga sumusunod: Land Code ng Russian Federation, Batas ng Russian Federation "Sa Subsoil", Water Code ng Russian Federation, Forestry Code ng Russian Federation, Federal Law " Sa Proteksyon ng Atmospheric Air", Pederal na Batas ng Marso 14, 1995 No. 33-FZ "Sa Espesyal na Protektadong Likas na mga Lugar", Pederal na Batas "Sa Wildlife".

Ang mga regulasyong ito ay nailalarawan sa pagkakaroon ng ilang karaniwang mga tampok.

1. Ang mga likas na yaman ay maaaring nasa iba't ibang anyo ng pagmamay-ari, ngunit ang mga ito ay isang tiyak na bagay ng pagmamay-ari.

ito, ngunit sila ay isang tiyak na bagay ng pag-aari, dahil ginagamit ito ng buong lipunan, at samakatuwid ay nililimitahan ng estado ang karapatan ng pagmamay-ari ng mga likas na yaman, na nagtatatag ng ilang mga karapatan at obligasyon ng mga may-ari, na tinutukoy ang nilalayon na layunin ng likas na yaman.

Mahalaga, mula sa punto ng view ng legal na regulasyon, ang nilalaman ng konsepto ng "proteksiyon at makatwirang paggamit ng isang likas na yaman." Anong mga katangian ng isang likas na yaman ang prayoridad? Halimbawa, ang tubig ay maaaring gamitin para sa pag-inom, para sa mga pangangailangan sa bahay, bilang ruta ng pagpapadala, atbp. Kung ang tubig ay ginagamit bilang ruta ng pagpapadala, ang kadalisayan nito ay hindi kritikal. Tinutukoy ng batas na ang priyoridad na kalidad ng tubig ay ang pagiging angkop nito para sa pag-inom, i.e. kadalisayan.

Ang pagsunod sa anumang mga tagubilin ay imposible nang walang responsibilidad. Ang isang tuntunin ng batas ay hindi isang rekomendasyon, ngunit isang utos, kung saan nakatayo ang awtoridad ng estado.

Ang mga gawaing pambatasan na ito ay nagbibigay ng pananagutan para sa paglabag sa nauugnay na batas (lupa, tubig, kagubatan, atbp.), at ang mga sukat ng pananagutan ay maaaring magkaroon ng sarili nitong mga partikular na katangian.

Tingnan natin ang dalawang pangunahing pederal na batas ng likas na yaman.

Land Code kinokontrol ang mga relasyon sa larangan ng paggamit at proteksyon anyong tubig(mga relasyon sa tubig) upang matiyak ang karapatan ng mga mamamayan na malinis na tubig at isang kanais-nais na kapaligiran sa tubig. Ang mga layuning ito ay nakakamit sa pamamagitan ng mga sumusunod na aktibidad:

pagpapanatili ng pinakamainam na kondisyon para sa paggamit ng tubig, ang kalidad ng ibabaw at tubig sa lupa sa isang estado na nakakatugon sa mga kinakailangan sa kalusugan at kapaligiran;

proteksyon ng mga anyong tubig mula sa polusyon, pagbabara at pagkaubos;

pag-iwas o pag-aalis ng mga nakakapinsalang epekto ng tubig, gayundin ang pagpapanatili ng biological diversity ng aquatic ecosystem.

Ang Kodigo sa Tubig ng Russian Federation ay nagbibigay ng mga sumusunod na responsibilidad ng mga gumagamit ng tubig: makatuwirang paggamit ng mga anyong tubig; maiwasan ang paglabag sa mga karapatan ng iba pang gumagamit ng tubig, gayundin

nagdudulot ng pinsala sa kalusugan ng tao at sa kapaligiran; maiwasan ang pagkasira ng kalidad ng ibabaw at tubig sa lupa, mga tirahan ng hayop at flora; ipaalam sa mga awtoridad ng gobyerno ang tungkol sa mga emerhensiya at iba pang mga sitwasyong pang-emerhensiya na nakakaapekto sa kalagayan ng mga anyong tubig.

Ang Kodigo sa Tubig ng Russian Federation ay nagsasaad na "ang mga taong nagkasala ng paglabag sa batas ng tubig ng Russian Federation ay may pananagutan sa administratibo at kriminal alinsunod sa batas ng Russian Federation" (Artikulo 130). Kung ang pinsala ay sanhi ng isang katawan ng tubig, ang mga taong responsable para dito ay obligadong bayaran ang pinsala.

Mga tanong sa pagsusulit sa sarili

Pangalanan ang mga pangunahing batas na kumokontrol sa paggamit ng ilang likas na yaman at pangangalaga sa likas na kapaligiran.

Ilarawan ang mga pangunahing yugto ng pagbuo ng batas ng Russia.

Magbigay ng pangkalahatang paglalarawan ng Pederal na Batas "Sa Proteksyon sa Kapaligiran".

Anong mga ugnayang panlipunan ang kinokontrol ng mga regulasyon sa likas na yaman?

Magbigay ng paglalarawan ng Land Code ng Russian Federation.

Magbigay ng paglalarawan ng Water Code ng Russian Federation.

Anong mga responsibilidad ng mga gumagamit ng lupa ang ibinibigay ng Land Code ng Russian Federation?

Alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation, ang bawat isa ay may karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran, ang bawat isa ay obligadong pangalagaan ang kalikasan at kapaligiran, pangalagaan ang mga likas na yaman, na siyang batayan para sa napapanatiling pag-unlad, buhay at aktibidad ng mga taong nabubuhay. sa teritoryo ng Russian Federation.

Ang Pederal na Batas na ito ay tumutukoy sa ligal na batayan ng patakaran ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, tinitiyak ang isang balanseng solusyon ng mga problemang sosyo-ekonomiko, pagpapanatili ng isang kanais-nais na kapaligiran, pagkakaiba-iba ng biyolohikal at likas na yaman upang matugunan ang mga pangangailangan ng kasalukuyan at hinaharap na mga henerasyon, pagpapalakas. ang panuntunan ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at pagtiyak ng kaligtasan sa kapaligiran.

Kinokontrol ng Pederal na Batas na ito ang mga relasyon sa larangan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng lipunan at kalikasan na lumitaw sa panahon ng pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na may kaugnayan sa epekto sa natural na kapaligiran bilang pinakamahalagang sangkap ng kapaligiran, na siyang batayan ng buhay sa Earth, sa loob ng teritoryo ng Russian Federation, pati na rin sa continental shelf at sa eksklusibong economic zone ng Russian Federation.

Kabanata I. Pangkalahatang mga probisyon

Artikulo 1. Pangunahing konsepto

Ang Pederal na Batas na ito ay gumagamit ng mga sumusunod na pangunahing konsepto:

kapaligiran - isang hanay ng mga bahagi ng natural na kapaligiran, natural at natural-anthropogenic na mga bagay, pati na rin ang mga anthropogenic na bagay;

mga bahagi ng natural na kapaligiran - lupa, subsoil, lupa, ibabaw at tubig sa ilalim ng lupa, hangin sa atmospera, flora, fauna at iba pang mga organismo, pati na rin ang ozone layer ng atmospera at malapit sa Earth space, na magkakasamang nagbibigay ng kanais-nais na mga kondisyon para sa pagkakaroon ng buhay sa Earth;

natural na bagay - isang natural na ekolohikal na sistema, natural na tanawin at ang kanilang mga sangkap na bumubuo na napanatili ang kanilang mga likas na katangian;

natural-anthropogenic na bagay - isang likas na bagay ay nagbago bilang isang resulta ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, at (o) isang bagay na nilikha ng tao, nagtataglay ng mga katangian ng isang likas na bagay at pagkakaroon ng libangan at proteksiyon na kahalagahan;

anthropogenic object - isang bagay na nilikha ng tao upang ibigay ito panlipunang pangangailangan at hindi nagtataglay ng mga katangian ng mga likas na bagay;

natural na ekolohikal na sistema - talaga umiiral na bahagi ang likas na kapaligiran, na may mga hangganan ng spatial at teritoryal at kung saan ang mga nabubuhay (halaman, hayop at iba pang mga organismo) at mga di-nabubuhay na elemento ay nakikipag-ugnayan bilang isang solong functional na kabuuan at magkakaugnay sa pamamagitan ng pagpapalitan ng bagay at enerhiya;

natural complex - isang complex ng functionally at natural interconnected natural na mga bagay, pinagsama ng heograpikal at iba pang nauugnay na mga katangian;

natural na tanawin - isang teritoryo na hindi nabago bilang isang resulta ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad at nailalarawan sa pamamagitan ng isang kumbinasyon ng ilang mga uri ng lupain, mga lupa, mga halaman, na nabuo sa ilalim ng parehong mga kondisyon ng klimatiko;

proteksyon sa kapaligiran - ang mga aktibidad ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, pampubliko at iba pang non-profit na asosasyon, mga ligal na nilalang at indibidwal, na naglalayong mapanatili at ibalik ang natural na kapaligiran, makatuwirang paggamit at pagpaparami ng mga likas na yaman, na pumipigil sa negatibong epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa kapaligiran at ang pag-aalis ng mga kahihinatnan nito (mula rito ay tinutukoy din bilang mga aktibidad sa kapaligiran);

kalidad ng kapaligiran - ang estado ng kapaligiran, na kung saan ay nailalarawan sa pamamagitan ng pisikal, kemikal, biological at iba pang mga tagapagpahiwatig at (o) ang kanilang kumbinasyon;

kanais-nais na kapaligiran - isang kapaligiran na ang kalidad ay nagsisiguro sa napapanatiling paggana ng mga natural na ekolohikal na sistema, natural at natural-anthropogenic na mga bagay;

negatibong epekto sa kapaligiran - ang epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, ang mga kahihinatnan nito ay humantong sa mga negatibong pagbabago sa kalidad ng kapaligiran;

likas na yaman - mga bahagi ng likas na kapaligiran, mga likas na bagay at natural-anthropogenic na mga bagay na ginagamit o maaaring gamitin sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad bilang mga mapagkukunan ng enerhiya, mga produkto ng produksyon at mga kalakal ng consumer at may halaga ng consumer;

paggamit ng mga likas na yaman - pagsasamantala ng mga likas na yaman, ang kanilang paglahok sa paglilipat ng ekonomiya, kabilang ang lahat ng uri ng epekto sa kanila sa proseso ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad;

polusyon sa kapaligiran - ang pagpasok sa kapaligiran ng isang sangkap at (o) enerhiya, ang mga katangian, lokasyon o dami nito ay may negatibong epekto sa kapaligiran;

pollutant - isang sangkap o pinaghalong sangkap, ang dami at (o) konsentrasyon nito na lumalampas sa mga itinatag para sa mga kemikal na sangkap, kabilang ang radioactive, iba pang mga sangkap at mikroorganismo, mga pamantayan at may negatibong epekto sa kapaligiran;

mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (mula dito ay tinutukoy din bilang mga pamantayan sa kapaligiran) - itinatag ang mga pamantayan para sa kalidad ng kapaligiran at mga pamantayan para sa pinahihintulutang epekto dito, ang pagsunod nito ay nagsisiguro sa napapanatiling paggana ng mga natural na sistema ng ekolohiya at pinapanatili ang pagkakaiba-iba ng biyolohikal;

mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran - mga pamantayan na itinatag alinsunod sa pisikal, kemikal, biyolohikal at iba pang mga tagapagpahiwatig para sa pagtatasa ng estado ng kapaligiran at, kung sinusunod, matiyak ang isang kanais-nais na kapaligiran;

mga pamantayan ng pinahihintulutang epekto sa kapaligiran - mga pamantayan na itinatag alinsunod sa mga tagapagpahiwatig ng epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa kapaligiran at kung saan sinusunod ang mga pamantayan ng kalidad ng kapaligiran;

mga pamantayan ng pinahihintulutang anthropogenic load sa kapaligiran - mga pamantayan na itinatag alinsunod sa laki ng pinahihintulutang pinagsama-samang epekto ng lahat ng pinagmumulan sa kapaligiran at (o) mga indibidwal na bahagi ng natural na kapaligiran sa loob ng mga partikular na teritoryo at (o) mga lugar ng tubig at, kapag sinusunod, tinitiyak ang napapanatiling paggana ng mga natural na sistemang pangkapaligiran at pinangangalagaan ang pagkakaiba-iba ng biyolohikal;

mga pamantayan para sa pinahihintulutang paglabas at paglabas ng mga kemikal na sangkap, kabilang ang radioactive, iba pang mga sangkap at mikroorganismo (mula dito ay tinutukoy din bilang mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang paglabas at paglabas ng mga sangkap at mikroorganismo) - mga pamantayan na itinatag para sa pang-ekonomiya at iba pang mga entidad alinsunod sa mga tagapagpahiwatig ng masa ng mga kemikal na sangkap, kabilang ang mga radioactive at iba pang mga sangkap at microorganism na pinapayagang makapasok sa kapaligiran mula sa nakatigil, mobile at iba pang mga mapagkukunan sa itinatag na mode at isinasaalang-alang ang mga teknolohikal na pamantayan, at napapailalim sa pagsunod kung saan ang mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran ay sinisiguro;

teknolohikal na pamantayan - isang pamantayan para sa pinahihintulutang paglabas at paglabas ng mga sangkap at mikroorganismo, na itinatag para sa nakatigil, mobile at iba pang mga mapagkukunan, teknolohikal na proseso, kagamitan at sumasalamin sa pinahihintulutang masa ng mga paglabas at paglabas ng mga sangkap at mikroorganismo sa kapaligiran bawat yunit ng output ;

mga pamantayan para sa pinakamataas na pinahihintulutang konsentrasyon ng mga kemikal na sangkap, kabilang ang radioactive, iba pang mga sangkap at microorganism (mula dito ay tinutukoy din bilang mga pamantayan para sa maximum na pinapayagang mga konsentrasyon) - mga pamantayan na itinatag alinsunod sa mga tagapagpahiwatig ng maximum na pinapayagang nilalaman ng mga kemikal na sangkap, kabilang ang radioactive, iba pang mga sangkap at mikroorganismo sa kapaligiran at hindi pagsunod sa kung saan ay maaaring humantong sa polusyon sa kapaligiran at pagkasira ng mga natural na sistema ng ekolohiya;

mga pamantayan ng pinahihintulutang pisikal na epekto - mga pamantayan na itinatag alinsunod sa mga antas ng pinapahintulutang epekto ng mga pisikal na salik sa kapaligiran at, napapailalim sa kung saan, ang mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran ay sinisiguro;

mga limitasyon sa mga emissions at discharges ng mga pollutant at microorganisms (simula dito ay tinutukoy din bilang mga limitasyon sa emissions at discharges) - mga paghihigpit sa mga emissions at discharges ng mga pollutant at microorganisms sa kapaligiran na itinatag para sa panahon ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran, kabilang ang pagpapakilala ng pinakamahusay na umiiral na teknolohiya, upang makamit ang mga pamantayan sa kapaligiran;

pagtatasa ng epekto sa kapaligiran - isang uri ng aktibidad upang matukoy, suriin at isaalang-alang ang direkta, hindi direkta at iba pang mga kahihinatnan ng epekto sa kapaligiran ng isang nakaplanong pang-ekonomiya at iba pang aktibidad upang makagawa ng desisyon sa posibilidad o imposibilidad ng pagpapatupad nito;

environmental monitoring (ecological monitoring) - isang komprehensibong sistema ng pagsubaybay sa estado ng kapaligiran, pagtatasa at pagtataya ng mga pagbabago sa estado ng kapaligiran sa ilalim ng impluwensya ng natural at anthropogenic na mga kadahilanan;

pagsubaybay sa kapaligiran ng estado (pagsubaybay sa kapaligiran ng estado) - pagsubaybay sa kapaligiran na isinasagawa ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation at mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation;

Ang kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (environmental control) ay isang sistema ng mga hakbang na naglalayong pigilan, kilalanin at sugpuin ang mga paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, tinitiyak ang pagsunod ng pang-ekonomiya at iba pang mga entidad sa mga kinakailangan, kabilang ang mga pamantayan at mga dokumento ng regulasyon, sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (mula dito ay tinutukoy din bilang mga kinakailangan sa kapaligiran) - ipinataw sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad mga kinakailangan, mga paghihigpit o kumbinasyon ng mga ito na itinatag ng mga batas, iba pang mga regulasyong legal na aksyon, mga regulasyon sa kapaligiran, mga pamantayan ng estado at iba pang mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

environmental audit - isang independiyente, komprehensibo, dokumentado na pagtatasa ng pagsunod ng isang entidad ng negosyo at iba pang mga aktibidad na may mga kinakailangan, kabilang ang mga pamantayan at mga dokumento ng regulasyon, sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, mga kinakailangan ng mga internasyonal na pamantayan at paghahanda ng mga rekomendasyon para sa pagpapabuti ng mga naturang aktibidad;

pinakamahusay na umiiral na teknolohiya - teknolohiya batay sa pinakabagong mga tagumpay ng agham at teknolohiya, na naglalayong bawasan ang negatibong epekto sa kapaligiran at pagkakaroon ng isang nakatakdang deadline praktikal na aplikasyon isinasaalang-alang ang mga salik sa ekonomiya at panlipunan;

pinsala sa kapaligiran - isang negatibong pagbabago sa kapaligiran bilang resulta ng polusyon nito, na nagreresulta sa pagkasira ng mga natural na sistema ng ekolohiya at pagkaubos ng mga likas na yaman;

panganib sa kapaligiran - ang posibilidad ng isang kaganapan na naganap na may masamang kahihinatnan para sa natural na kapaligiran at sanhi ng negatibong epekto pang-ekonomiya at iba pang aktibidad, natural at gawa ng tao na mga emerhensiya;

Ang kaligtasan sa kapaligiran ay ang estado ng proteksyon ng natural na kapaligiran at mahahalagang interes ng tao mula sa posibleng negatibong epekto ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad, natural at gawa ng tao na mga emerhensiya, at ang kanilang mga kahihinatnan.

Artikulo 2. Batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay batay sa Konstitusyon ng Russian Federation at binubuo ng Pederal na Batas na ito, iba pang mga pederal na batas, pati na rin ang iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng Russian Federation, mga batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng nasasakupan mga entidad ng Russian Federation na pinagtibay alinsunod sa kanila.

2. Ang Pederal na Batas na ito ay may bisa sa buong Russian Federation.

3. Ang Pederal na Batas na ito ay nalalapat sa continental shelf at sa eksklusibong economic zone ng Russian Federation alinsunod sa internasyonal na batas at mga pederal na batas at naglalayong tiyakin ang konserbasyon ng kapaligirang dagat.

4. Ang mga relasyon na nagmumula sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran bilang batayan para sa buhay at mga aktibidad ng mga taong naninirahan sa teritoryo ng Russian Federation, upang matiyak ang kanilang mga karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran, ay kinokontrol ng mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation, ang Pederal na Batas na ito, iba pang mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng Russian Federation, mga batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation.

5. Ang mga relasyon na nagmumula sa larangan ng proteksyon at makatwirang paggamit ng mga likas na yaman, ang kanilang konserbasyon at pagpapanumbalik ay kinokontrol ng mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation, lupa, tubig, batas sa paggugubat, batas sa subsoil, wildlife, at iba pang batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at pamamahala ng likas na yaman.

6. Ang mga ugnayang nagmumula sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, sa lawak na kinakailangan upang matiyak ang sanitary at epidemiological na kagalingan ng populasyon, ay kinokontrol ng batas sa sanitary at epidemiological na kagalingan ng populasyon at batas sa pangangalaga sa kalusugan, kung hindi man naglalayong tiyakin ang isang kanais-nais na kapaligiran para sa batas ng tao.

Artikulo 3. Mga pangunahing prinsipyo ng pangangalaga sa kapaligiran

Ang pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ng mga katawan ng pamahalaan ng Russian Federation, mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na katawan ng pamahalaan, mga ligal na nilalang at mga indibidwal na may epekto sa kapaligiran ay dapat isagawa batay sa mga sumusunod na prinsipyo:

paggalang sa karapatang pantao sa isang paborableng kapaligiran;

pagtiyak ng kanais-nais na mga kondisyon para sa buhay ng tao;

batay sa siyentipikong kumbinasyon ng mga interes sa kapaligiran, pang-ekonomiya at panlipunan ng tao, lipunan at estado upang matiyak ang napapanatiling pag-unlad at isang kanais-nais na kapaligiran;

proteksyon, pagpaparami at makatwirang paggamit ng likas na yaman bilang mga kinakailangang kondisyon pagtiyak ng isang kanais-nais na kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran;

responsibilidad ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan para sa pagtiyak ng isang kanais-nais na kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran sa mga nauugnay na teritoryo;

pagbabayad para sa paggamit sa kapaligiran at kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran;

kalayaan ng kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

pagpapalagay ng panganib sa kapaligiran ng nakaplanong pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad;

ipinag-uutos na pagtatasa ng epekto sa kapaligiran kapag gumagawa ng mga desisyon sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad;

ipinag-uutos na pagtatasa ng kapaligiran ng estado ng mga proyekto at iba pang dokumentasyon na nagbibigay-katwiran sa ekonomiya at iba pang mga aktibidad na maaaring magkaroon ng negatibong epekto sa kapaligiran, lumikha ng banta sa buhay, kalusugan at ari-arian ng mga mamamayan;

isinasaalang-alang ang natural at sosyo-ekonomikong katangian ng mga teritoryo kapag nagpaplano at nagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad;

priyoridad ng konserbasyon ng mga natural na sistemang ekolohikal, natural na tanawin at mga natural na complex;

ang pagpapahintulot ng epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa likas na kapaligiran batay sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

pagtiyak ng pagbawas sa negatibong epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa kapaligiran alinsunod sa mga pamantayan sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran, na maaaring makamit sa pamamagitan ng paggamit ng pinakamahusay na umiiral na mga teknolohiya, na isinasaalang-alang ang mga pang-ekonomiyang at panlipunang mga kadahilanan;

ipinag-uutos na pakikilahok sa mga aktibidad sa pangangalaga sa kapaligiran ng mga katawan ng pamahalaan ng Russian Federation, mga katawan ng gobyerno ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na katawan ng pamahalaan, pampubliko at iba pang non-profit na asosasyon, mga legal na entity at indibidwal;

konserbasyon ng biological diversity;

pagtiyak ng pinagsama-samang at indibidwal na mga diskarte sa pagtatatag ng mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran para sa pang-ekonomiya at iba pang mga entidad na nagsasagawa ng mga naturang aktibidad o pagpaplano upang isagawa ang mga naturang aktibidad;

pagbabawal sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, ang mga kahihinatnan nito ay hindi mahuhulaan para sa kapaligiran, pati na rin ang pagpapatupad ng mga proyekto na maaaring humantong sa pagkasira ng mga natural na sistema ng ekolohiya, mga pagbabago at (o) pagkasira ng genetic fund ng mga halaman, hayop at iba pang mga organismo, pagkaubos ng likas na yaman at iba pang negatibong pagbabago sa kapaligiran;

paggalang sa karapatan ng bawat isa na makatanggap ng maaasahang impormasyon tungkol sa kalagayan ng kapaligiran, gayundin ang pakikilahok ng mga mamamayan sa paggawa ng mga desisyon tungkol sa kanilang mga karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran, alinsunod sa batas;

pananagutan para sa paglabag sa batas sa kapaligiran;

organisasyon at pag-unlad ng sistema ng edukasyon sa kapaligiran, edukasyon at pagbuo ng kulturang pangkalikasan;

pakikilahok ng mga mamamayan, pampubliko at iba pang non-profit na asosasyon sa paglutas ng mga problema sa kapaligiran;

internasyonal na kooperasyon ng Russian Federation sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 4. Mga bagay sa pangangalaga sa kapaligiran

1. Ang mga bagay ng pangangalaga sa kapaligiran mula sa polusyon, pagkaubos, pagkasira, pagkasira, pagkasira at iba pang negatibong epekto ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad ay:
lupa, subsoil, lupa;

ibabaw at tubig sa lupa;

kagubatan at iba pang mga halaman, hayop at iba pang mga organismo at ang kanilang genetic fund;

hangin sa atmospera, ang ozone layer ng atmospera at malapit sa Earth space.

2. Ang mga natural na sistemang ekolohikal, natural na tanawin at mga natural na complex na hindi pa naapektuhan ng anthropogenic na epekto ay napapailalim sa priyoridad na proteksyon.

3. Mga bagay na kasama sa Listahan ng World Cultural Heritage at World Natural Heritage List, mga natural na reserba ng estado, kabilang ang mga biosphere reserves, mga natural na reserba ng estado, mga natural na monumento, pambansa, natural at dendrological na mga parke, botanical garden, mga lugar at resort na nagpapahusay sa kalusugan, iba pa mga likas na kumplikado, tirahan ng mga ninuno, mga lugar ng tradisyunal na paninirahan at aktibidad sa ekonomiya ng mga katutubo ng Russian Federation, mga bagay ng espesyal na kapaligiran, siyentipiko, makasaysayang, kultura, aesthetic, libangan, kalusugan at iba pang mahalagang kahalagahan, continental shelf at eksklusibong economic zone ng Russian Federation, pati na rin ang mga bihirang o nanganganib na mga lupa, kagubatan at iba pang mga halaman, mga hayop at iba pang mga organismo at ang kanilang mga tirahan.

Kabanata II. Mga batayan ng pamamahala sa kapaligiran

Artikulo 5. Mga kapangyarihan ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation sa larangan ng mga relasyon na may kaugnayan sa pangangalaga sa kapaligiran

Ang mga kapangyarihan ng mga katawan ng pamahalaan ng Russian Federation sa larangan ng mga relasyon na may kaugnayan sa pangangalaga sa kapaligiran ay kinabibilangan ng:

tinitiyak ang pagpapatupad ng pederal na patakaran sa larangan ng pag-unlad ng kapaligiran ng Russian Federation;

pagbuo at paglalathala ng mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at kontrol sa kanilang aplikasyon;

pag-unlad, pag-apruba at pagtiyak ng pagpapatupad ng mga pederal na programa sa larangan ng pag-unlad ng kapaligiran ng Russian Federation;

anunsyo at pagtatatag legal na katayuan at ang rehimen ng mga environmental disaster zone sa teritoryo ng Russian Federation;

koordinasyon at pagpapatupad ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran sa mga lugar ng kalamidad sa kapaligiran;

pagtatatag ng isang pamamaraan para sa pagsubaybay sa kapaligiran ng estado (pagsubaybay sa kapaligiran ng estado), pagbuo ng isang sistema ng estado para sa pagsubaybay sa estado ng kapaligiran at pagtiyak sa paggana ng naturang sistema;

pagtatatag ng isang pamamaraan para sa pagsasagawa ng kontrol ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, kabilang ang mga pasilidad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, anuman ang anyo ng pagmamay-ari, sa ilalim ng hurisdiksyon ng Russian Federation, mga pasilidad na nag-aambag sa transboundary na polusyon sa kapaligiran at may negatibong epekto sa kapaligiran sa loob ng mga teritoryo ng dalawa at higit pa sa mga paksa ng Russian Federation (kontrol sa kapaligiran ng pederal na estado);

pagtatatag ng mga pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng pampublikong pangangasiwa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

pagtiyak ng proteksyon sa kapaligiran, kabilang ang marine environment sa continental shelf at sa eksklusibong economic zone ng Russian Federation;

pagtatatag ng mga pamamaraan para sa pamamahala ng radioactive na basura at mapanganib na basura, pagsubaybay sa pagkakaloob ng kaligtasan sa radiation;

paghahanda at pamamahagi ng taunang ulat ng estado sa estado at proteksyon ng kapaligiran;

pagtatatag ng mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, pagpapaunlad at pag-apruba ng mga regulasyon, mga pamantayan ng estado at iba pang mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

pagtatatag ng isang pamamaraan para sa pagtukoy ng halaga ng pagbabayad para sa mga emisyon at pagtatapon ng mga pollutant sa kapaligiran, pagtatapon ng basura at iba pang uri ng negatibong epekto sa kapaligiran;

organisasyon at pagsasagawa ng pagtatasa ng kapaligiran ng estado;

pakikipag-ugnayan sa mga constituent entity ng Russian Federation sa mga isyu sa kapaligiran;

pagtatatag ng isang pamamaraan para sa paglilimita, pagsuspinde at pagbabawal sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na isinasagawa sa paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, at ang kanilang pagpapatupad;

organisasyon at pag-unlad ng sistema ng edukasyon sa kapaligiran, pagbuo ng kultura ng kapaligiran;

pagbibigay sa populasyon ng maaasahang impormasyon tungkol sa kalagayan ng kapaligiran;

edukasyon ng espesyal na protektado mga likas na lugar pederal na kahalagahan, natural na mga bagay pamana ng mundo, pamamahala ng mga pondo ng natural na reserba, pagpapanatili ng Red Book ng Russian Federation;

pagpapanatili ng mga talaan ng estado ng mga bagay na may negatibong epekto sa kapaligiran at ang kanilang pag-uuri depende sa antas at dami ng negatibong epekto sa kapaligiran;

pagpapanatili ng mga talaan ng estado ng mga espesyal na protektadong likas na lugar, kabilang ang mga likas na kumplikado at mga bagay, pati na rin ang mga likas na yaman, na isinasaalang-alang ang kanilang kahalagahan sa kapaligiran;

pagtatasa ng ekonomiya ng epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa kapaligiran;

pang-ekonomiyang pagtatasa ng natural at natural-anthropogenic na mga bagay;

pagtatatag ng isang pamamaraan para sa paglilisensya ng ilang mga uri ng aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at pagpapatupad nito;

pagpapatupad ng internasyonal na kooperasyon ng Russian Federation sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

paggamit ng iba pang mga kapangyarihan na itinakda ng mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation.

Artikulo 6. Mga kapangyarihan ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa larangan ng mga relasyon na may kaugnayan sa pangangalaga sa kapaligiran

Ang mga kapangyarihan ng mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa larangan ng mga relasyon na may kaugnayan sa pangangalaga sa kapaligiran ay kinabibilangan ng:

pagpapasiya ng mga pangunahing direksyon ng proteksyon sa kapaligiran sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na isinasaalang-alang ang heograpikal, natural, sosyo-ekonomiko at iba pang mga katangian ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

pakikilahok sa pagbuo ng patakarang pederal sa larangan ng pag-unlad ng kapaligiran ng Russian Federation at mga kaugnay na programa;

pagpapatupad ng pederal na patakaran sa larangan ng pag-unlad ng kapaligiran ng Russian Federation sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na isinasaalang-alang ang kanilang heograpikal, natural, sosyo-ekonomiko at iba pang mga tampok;

pagbuo at paglalathala ng mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na kilos ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, na isinasaalang-alang ang heograpikal, natural, sosyo-ekonomiko at iba pang mga katangian ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, na sinusubaybayan ang kanilang pagpapatupad;

pagbuo at pag-apruba ng mga regulasyon, mga pamantayan ng estado at iba pang mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, na naglalaman ng mga kaugnay na kinakailangan, mga pamantayan at mga patakaran na hindi mas mababa kaysa sa itinatag sa antas ng pederal;

pag-unlad, pag-apruba at pagpapatupad ng mga target na programa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

pagpapatupad ng kapaligiran at iba pang mga hakbang upang mapabuti ang estado ng kapaligiran sa mga environmental disaster zone sa mga teritoryo ng mga constituent entity ng Russian Federation;

organisasyon at pagpapatupad, sa paraang itinatag ng batas ng Russian Federation, ng pagsubaybay sa kapaligiran ng estado (pagsubaybay sa kapaligiran ng estado), pagbuo at pagtiyak ng paggana ng mga sistema ng teritoryo para sa pagsubaybay sa estado ng kapaligiran sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Pederasyon ng Russia;

kontrol ng estado sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran (kontrol sa kapaligiran ng estado) sa mga bagay ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, anuman ang anyo ng pagmamay-ari, na matatagpuan sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, maliban sa mga bagay ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na napapailalim sa kontrol sa kapaligiran ng pederal na estado;

pang-ekonomiyang pagtatasa ng epekto sa kapaligiran ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad;

pagdadala sa mga may kasalanan sa administratibo at iba pang uri ng pananagutan;

paghahain ng mga paghahabol para sa kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran na dulot ng isang resulta ng paglabag sa batas sa kapaligiran;

pagbuo ng mga espesyal na protektadong likas na lugar na may kahalagahang panrehiyon, pamamahala at kontrol sa larangan ng proteksyon at paggamit ng mga nasabing lugar;

organisasyon at pag-unlad ng sistema ng edukasyon sa kapaligiran at pagbuo ng kultura ng kapaligiran sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

paghihigpit, pagsuspinde at (o) pagbabawal sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na isinasagawa sa paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, sa loob ng mga limitasyon ng kanilang mga kapangyarihan sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

pagbibigay sa populasyon ng maaasahang impormasyon tungkol sa estado ng kapaligiran sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

pagpapanatili ng mga talaan ng mga bagay at mapagkukunan ng negatibong epekto sa kapaligiran sa mga teritoryo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation;

pagpapanatili ng Red Data Book ng isang constituent entity ng Russian Federation;

pagpapatupad ng sertipikasyon sa kapaligiran;

regulasyon ng iba pang mga isyu sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran sa loob ng mga limitasyon ng mga kapangyarihan nito.

Artikulo 7. Mga kapangyarihan ng mga lokal na katawan ng pamahalaan sa larangan ng mga relasyon na may kaugnayan sa pangangalaga sa kapaligiran

Ang mga kapangyarihan ng mga lokal na pamahalaan sa larangan ng mga relasyon na may kaugnayan sa pangangalaga sa kapaligiran ay tinutukoy alinsunod sa mga pederal na batas.

Artikulo 8. Ehekutibong awtoridad na nagsasagawa ng pampublikong pangangasiwa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Ang pangangasiwa ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa ng mga pederal na ehekutibong awtoridad na pinahintulutan sa paraang itinatag ng Konstitusyon ng Russian Federation at ng Federal Constitutional Law "Sa Pamahalaan ng Russian Federation".

2. Ang mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation na nagsasagawa ng pampublikong pangangasiwa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay tinutukoy ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Artikulo 9. Dibisyon ng mga kapangyarihan sa saklaw ng mga relasyon na may kaugnayan sa pangangalaga sa kapaligiran sa pagitan ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation at mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation

1. Ang paghahati ng mga kapangyarihan sa saklaw ng mga relasyon na may kaugnayan sa pangangalaga sa kapaligiran sa pagitan ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation at mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay isinasagawa ng Konstitusyon ng Russian Federation at mga pederal na batas, pati na rin ang mga kasunduan sa delimitation ng hurisdiksyon at kapangyarihan sa pagitan ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation at mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.

2. Mga kasunduan sa pagitan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad at mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation sa paglipat ng bahagi ng mga kapangyarihan sa larangan ng mga relasyon na may kaugnayan sa pangangalaga sa kapaligiran, kabilang ang sa larangan ng pagtatasa ng kapaligiran ng estado ng mga bagay na napapailalim sa ipinag-uutos na kapaligiran ng estado. Ang pagtatasa na isinagawa sa antas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, ay natapos alinsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation at mga pederal na batas.

Artikulo 10. Pamamahala sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran na isinasagawa ng mga lokal na katawan ng pamahalaan

Ang pamamahala sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa ng mga lokal na katawan ng pamahalaan alinsunod sa Pederal na Batas na ito, iba pang mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga charter ng mga munisipalidad at mga regulasyong legal na aksyon ng mga lokal na katawan ng pamahalaan.

Kabanata III. Mga karapatan at obligasyon ng mga mamamayan, pampubliko at iba pang non-profit na asosasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Artikulo 11. Mga karapatan at obligasyon ng mga mamamayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Ang bawat mamamayan ay may karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran, sa proteksyon nito mula sa mga negatibong epekto na dulot ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad, natural at gawa ng tao na mga emerhensiya, sa maaasahang impormasyon tungkol sa kalagayan ng kapaligiran at sa kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran.

2. Ang mga mamamayan ay may karapatan:

lumikha ng mga pampublikong asosasyon, pundasyon at iba pa mga non-profit na organisasyon, pagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

magpadala ng mga apela sa mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na katawan ng pamahalaan, iba pang mga organisasyon at mga opisyal upang makatanggap ng napapanahong, kumpleto at maaasahang impormasyon tungkol sa estado ng kapaligiran sa kanilang mga lugar ng paninirahan, mga hakbang upang protektahan ito;

makilahok sa mga pagpupulong, rally, demonstrasyon, prusisyon at picketing, koleksyon ng mga lagda para sa mga petisyon, reperendum sa mga isyu sa kapaligiran at iba pang mga aksyon na hindi sumasalungat sa batas ng Russian Federation;

maglagay ng mga panukala para sa pagsasagawa ng pampublikong pagsusuri sa kapaligiran at lumahok sa pagpapatupad nito sa sa inireseta na paraan;

makipag-ugnayan sa mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga constituent entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan at iba pang mga organisasyon na may mga reklamo, pahayag at panukala sa mga isyu na may kaugnayan sa pangangalaga sa kapaligiran, negatibong epekto sa kapaligiran, at makatanggap ng napapanahon at makatwirang mga tugon;

3. Obligado ang mga mamamayan:

pangalagaan ang kalikasan at kapaligiran;

pangalagaan ang kalikasan at likas na yaman;

sumunod sa iba pang mga legal na kinakailangan.

Artikulo 12. Mga karapatan at obligasyon ng publiko at iba pang non-profit na asosasyon na nagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Ang mga pampubliko at iba pang non-profit na asosasyon na nagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay may karapatan:

bumuo, magsulong at magpatupad, sa itinakdang paraan, ng mga programa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, protektahan ang mga karapatan at lehitimong interes ng mga mamamayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, at isali ang mga mamamayan sa boluntaryong batayan sa mga aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

sa gastos ng sarili at hiniram na mga pondo, magsagawa at magsulong ng mga aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, pagpaparami ng mga likas na yaman, at pagtiyak ng kaligtasan sa kapaligiran;

magbigay ng tulong sa mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan sa paglutas ng mga isyu sa pangangalaga sa kapaligiran;

mag-organisa ng mga pagpupulong, rali, demonstrasyon, prusisyon at picketing, mangolekta ng mga lagda para sa mga petisyon at makilahok sa mga kaganapang ito alinsunod sa batas ng Russian Federation, gumawa ng mga panukala para sa pagdaraos ng mga reperendum sa mga isyu sa kapaligiran at pagtalakay sa mga proyektong may kaugnayan sa pangangalaga sa kapaligiran;

makipag-ugnay sa mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na katawan ng pamahalaan, iba pang mga organisasyon at opisyal upang makatanggap ng napapanahong, kumpleto at maaasahang impormasyon tungkol sa estado ng kapaligiran, mga hakbang upang maprotektahan ito, mga pangyayari at mga katotohanan sa ekonomiya at iba pang aktibidad na nagdudulot ng banta sa kapaligiran, buhay, kalusugan at ari-arian ng mga mamamayan;

lumahok sa inireseta na paraan sa paggawa ng pang-ekonomiya at iba pang mga desisyon, ang pagpapatupad nito ay maaaring magkaroon ng negatibong epekto sa kapaligiran, buhay, kalusugan at ari-arian ng mga mamamayan;

makipag-ugnayan sa mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan at iba pang mga organisasyon na may mga reklamo, pahayag, paghahabol at panukala sa mga isyu na may kaugnayan sa pangangalaga sa kapaligiran, negatibong epekto sa kapaligiran, at makatanggap ng napapanahon at makatwirang mga tugon ;

ayusin at isagawa, sa itinakdang paraan, ang mga pagdinig sa disenyo at paglalagay ng mga pasilidad, pang-ekonomiya at iba pang aktibidad na maaaring makapinsala sa kapaligiran, lumikha ng banta sa buhay, kalusugan at ari-arian ng mga mamamayan;

ayusin at magsagawa ng mga pampublikong pagsusuri sa kapaligiran alinsunod sa itinatag na pamamaraan;

isumite sa mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na katawan ng self-government, at ang korte ng apela para sa pagkansela ng mga desisyon sa disenyo, paglalagay, pagtatayo, muling pagtatayo, pagpapatakbo ng mga pasilidad , ang pang-ekonomiya at iba pang aktibidad na maaaring magkaroon ng negatibong epekto sa kapaligiran, sa limitasyon, pagsuspinde at pagwawakas ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad na may negatibong epekto sa kapaligiran;

magdala ng mga paghahabol sa korte para sa kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran;

gamitin ang iba pang mga karapatan na itinakda ng batas.

2. Ang mga pampublikong at iba pang non-profit na asosasyon, kapag nagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, ay kinakailangang sumunod sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 13. Sistema ng mga hakbang ng estado upang matiyak ang mga karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran

1. Ang mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, mga lokal na katawan ng pamahalaan at mga opisyal ay obligadong magbigay ng tulong sa mga mamamayan, pampubliko at iba pang non-profit na asosasyon sa pagpapatupad ng kanilang mga karapatan sa larangan ng proteksiyon ng kapaligiran.

2. Kapag naghahanap ng mga bagay na ang pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ay maaaring magdulot ng pinsala sa kapaligiran, ang desisyon sa kanilang paglalagay ay ginawa na isinasaalang-alang ang opinyon ng populasyon o ang mga resulta ng isang reperendum.

3. Ang mga opisyal na pumipigil sa mga mamamayan, pampubliko at iba pang non-profit na asosasyon mula sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, na ginagamit ang kanilang mga karapatan na itinakda ng Pederal na Batas na ito at iba pang mga pederal na batas, iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng Russian Federation, ay gaganapin. may pananagutan sa itinakdang paraan.

Kabanata IV. Regulasyon sa ekonomiya sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Artikulo 14. Mga pamamaraan ng regulasyong pang-ekonomiya sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Ang mga pamamaraan ng regulasyon sa ekonomiya sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay kinabibilangan ng:

pagbuo ng mga pagtataya ng estado ng sosyo-ekonomikong pag-unlad batay sa mga pagtataya sa kapaligiran;

pagbuo ng mga pederal na programa sa larangan ng pag-unlad ng kapaligiran ng Russian Federation at mga target na programa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation;

pagbuo at pagpapatupad ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran upang maiwasan ang pinsala sa kapaligiran;

pagtatatag ng mga bayarin para sa mga negatibong epekto sa kapaligiran;

pagtatatag ng mga limitasyon sa mga emisyon at discharge ng mga pollutant at microorganism, mga limitasyon sa pagtatapon ng produksyon at pagkonsumo ng basura at iba pang mga uri ng negatibong epekto sa kapaligiran;

pagsasagawa ng isang pang-ekonomiyang pagtatasa ng mga natural na bagay at natural-anthropogenic na mga bagay;

pagsasagawa ng isang pang-ekonomiyang pagtatasa ng epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa kapaligiran;

pagbibigay ng buwis at iba pang mga benepisyo kapag ipinakilala ang pinakamahusay na umiiral na mga teknolohiya, di-tradisyonal na mga uri enerhiya, paggamit ng pangalawang mapagkukunan at pag-recycle ng basura, pati na rin kapag nagpapatupad ng iba pang epektibong mga hakbang upang maprotektahan ang kapaligiran alinsunod sa batas ng Russian Federation;

suporta para sa entrepreneurial, innovative at iba pang aktibidad (kabilang ang environmental insurance) na naglalayong proteksyon sa kapaligiran;

kabayaran alinsunod sa itinatag na pamamaraan para sa pinsala sa kapaligiran;

iba pang mga pamamaraan ng regulasyong pang-ekonomiya upang mapabuti at epektibong ipatupad ang pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 15. Mga programang pederal sa larangan ng pag-unlad ng kapaligiran ng Russian Federation, mga target na programa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga hakbang para sa pangangalaga sa kapaligiran

1. Upang magplano, bumuo at magpatupad ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran, ang mga pederal na programa sa larangan ng pag-unlad ng kapaligiran ng Russian Federation at mga target na programa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay binuo.

Ang pamamaraan para sa pagbuo, pagpopondo at pagpapatupad ng mga pederal na programa sa larangan ng pag-unlad ng kapaligiran ng Russian Federation ay itinatag alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Ang pamamaraan para sa pagbuo, pagpopondo at pagpapatupad ng mga target na programa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay itinatag alinsunod sa batas ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation.

2. Ang pag-unlad ng mga programang pederal sa larangan ng pag-unlad ng kapaligiran ng Russian Federation at mga target na programa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay isinasagawa na isinasaalang-alang ang mga panukala ng mga mamamayan at pampublikong asosasyon.

3. Ang pagpaplano at pagpapaunlad ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa na isinasaalang-alang ang mga pagtataya ng estado ng pag-unlad ng sosyo-ekonomiko, mga programang pederal sa larangan ng pag-unlad ng kapaligiran ng Russian Federation, mga target na programa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation sa batayan ng siyentipikong pananaliksik na naglalayong malutas ang mga problema sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

4. Mga legal na entity at mga indibidwal na negosyante Ang mga nagsasagawa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na may negatibong epekto sa kapaligiran ay obligadong magplano, bumuo at magpatupad ng mga hakbang upang protektahan ang kapaligiran sa paraang itinakda ng batas.

Artikulo 16. Pagbabayad para sa negatibong epekto sa kapaligiran

1. Ang negatibong epekto sa kapaligiran ay napapailalim sa pagbabayad.

Ang mga paraan ng pagbabayad para sa negatibong epekto sa kapaligiran ay tinutukoy ng mga pederal na batas.

2. Ang mga uri ng negatibong epekto sa kapaligiran ay kinabibilangan ng:

paglabas ng mga pollutant at iba pang mga sangkap sa hangin;

discharges ng mga pollutants, iba pang mga sangkap at microorganisms sa ibabaw ng tubig katawan, underground tubig katawan at drainage lugar;

polusyon sa ilalim ng lupa at lupa;

pagtatapon ng basura sa produksyon at pagkonsumo;

polusyon sa kapaligiran sa pamamagitan ng ingay, init, electromagnetic, ionizing at iba pang mga uri ng pisikal na impluwensya;

iba pang uri ng negatibong epekto sa kapaligiran.

3. Ang pamamaraan para sa pagkalkula at pagkolekta ng mga bayarin para sa mga negatibong epekto sa kapaligiran ay itinatag ng batas ng Russian Federation.

4. Ang pagbabayad ng bayad na tinukoy sa talata 1 ng artikulong ito ay hindi nagpapaliban sa pang-ekonomiya at iba pang mga entidad ng negosyo mula sa pagsasagawa ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran at pagbabayad para sa pinsala sa kapaligiran.

Artikulo 17. Ang mga aktibidad sa negosyo ay isinasagawa para sa layunin ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Ang mga aktibidad sa negosyo na isinasagawa para sa layunin ng pangangalaga sa kapaligiran ay sinusuportahan ng estado.

2. Suporta ng pamahalaan aktibidad ng entrepreneurial isinasagawa para sa layunin ng pangangalaga sa kapaligiran, ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagtatatag ng buwis at iba pang mga benepisyo alinsunod sa batas.

Artikulo 18. Seguro sa kapaligiran

1. Isinasagawa ang seguro sa kapaligiran upang maprotektahan ang mga interes ng ari-arian ng mga legal na entity at indibidwal kung sakaling magkaroon ng mga panganib sa kapaligiran.

2. Sa Russian Federation, maaaring isagawa ang compulsory state environmental insurance.

3. Ang seguro sa kapaligiran sa Russian Federation ay isinasagawa alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Kabanata V. Standardisasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Artikulo 19. Mga Batayan ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Ang standardisasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa para sa layunin ng regulasyon ng estado ng epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa kapaligiran, ginagarantiyahan ang pangangalaga ng isang kanais-nais na kapaligiran at tinitiyak ang kaligtasan sa kapaligiran.

2. Ang standardisasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay binubuo ng pagtatatag ng mga pamantayan para sa kalidad ng kapaligiran, mga pamantayan para sa pinahihintulutang epekto sa kapaligiran kapag nagsasagawa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, iba pang mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, pati na rin ang mga pamantayan ng estado at iba pang mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

3. Ang mga pamantayan at mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay binuo, inaprubahan at ipinapatupad batay sa mga modernong tagumpay ng agham at teknolohiya, na isinasaalang-alang ang mga internasyonal na alituntunin at pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.
Ang standardisasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Artikulo 20. Mga kinakailangan para sa pagbuo ng mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Ang pagbuo ng mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay kinabibilangan ng:

pagsasagawa ng gawaing pananaliksik upang patunayan ang mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

pagtatatag ng mga batayan para sa pagbuo o pagbabago ng mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

pagsubaybay sa aplikasyon at pagsunod sa mga pamantayan sa kapaligiran;

pagbuo at pagpapanatili ng isang pinag-isang database ng impormasyon ng mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

pagtatasa at pagtataya ng kapaligiran, panlipunan, pang-ekonomiyang kahihinatnan ng paggamit ng mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 21. Mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran

1. Ang mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran ay itinatag upang masuri ang kalagayan ng kapaligiran upang mapanatili ang mga natural na sistemang ekolohikal, ang genetic fund ng mga halaman, hayop at iba pang mga organismo.

2. Kasama sa mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran ang:

mga pamantayang itinatag alinsunod sa mga tagapagpahiwatig ng kemikal ng estado ng kapaligiran, kabilang ang mga pamantayan para sa pinakamataas na pinahihintulutang konsentrasyon ng mga kemikal, kabilang ang mga radioactive substance;

mga pamantayang itinatag alinsunod sa mga pisikal na tagapagpahiwatig ng estado ng kapaligiran, kabilang ang mga tagapagpahiwatig ng mga antas ng radyaktibidad at init;

mga pamantayang itinatag alinsunod sa mga biological na tagapagpahiwatig ng estado ng kapaligiran, kabilang ang mga species at grupo ng mga halaman, hayop at iba pang mga organismo na ginagamit bilang mga tagapagpahiwatig ng kalidad ng kapaligiran, pati na rin ang mga pamantayan para sa maximum na pinahihintulutang konsentrasyon ng mga microorganism;

iba pang mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran.

3. Kapag nagtatatag ng mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran, isaalang-alang likas na katangian mga teritoryo at mga lugar ng tubig, ang layunin ng mga natural na bagay at natural-anthropogenic na mga bagay, mga espesyal na protektadong lugar, kabilang ang mga espesyal na protektadong natural na mga lugar, pati na rin ang mga natural na landscape na may espesyal na kahalagahan sa kapaligiran.

Artikulo 22. Mga pamantayan para sa pinahihintulutang epekto sa kapaligiran

1. Upang maiwasan ang negatibong epekto sa kapaligiran ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad para sa mga legal na entity at indibidwal - mga gumagamit ng likas na yaman, ang mga sumusunod na pamantayan para sa pinahihintulutang epekto sa kapaligiran ay itinatag:

mga pamantayan para sa pinahihintulutang paglabas at paglabas ng mga sangkap at mikroorganismo;

mga pamantayan para sa pagbuo ng produksyon at pagkonsumo ng basura at mga limitasyon sa kanilang pagtatapon;

mga pamantayan para sa mga pinapahintulutang pisikal na epekto (dami ng init, antas ng ingay, vibration, ionizing radiation, lakas ng electromagnetic field at iba pang pisikal na epekto);
mga pamantayan para sa pinahihintulutang pag-alis ng mga bahagi ng natural na kapaligiran;

mga pamantayan para sa pinahihintulutang anthropogenic load sa kapaligiran;

mga pamantayan para sa iba pang pinahihintulutang epekto sa kapaligiran kapag nagsasagawa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, na itinatag ng batas ng Russian Federation at ang batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation para sa layunin ng pangangalaga sa kapaligiran.

2. Ang mga pamantayan para sa pinahihintulutang epekto sa kapaligiran ay dapat tiyakin ang pagsunod sa mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran, na isinasaalang-alang ang mga likas na katangian ng mga teritoryo at mga lugar ng tubig.

3. Para sa paglampas sa itinatag na mga pamantayan ng pinahihintulutang epekto sa kapaligiran, ang mga paksa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, depende sa pinsalang dulot sa kapaligiran, ay mananagot alinsunod sa batas.

Artikulo 23. Mga pamantayan para sa pinahihintulutang paglabas at paglabas ng mga sangkap at mikroorganismo

1. Ang mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang paglabas at paglabas ng mga sangkap at mikroorganismo ay itinatag para sa nakatigil, mobile at iba pang pinagmumulan ng epekto sa kapaligiran ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad batay sa mga pamantayan para sa pinahihintulutang anthropogenic load sa kapaligiran, mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran, pati na rin ang mga teknolohikal na pamantayan.

2. Itinatag ang mga teknolohikal na pamantayan para sa nakatigil, mobile at iba pang mga mapagkukunan batay sa paggamit ng pinakamahusay na umiiral na mga teknolohiya, na isinasaalang-alang ang pang-ekonomiya at panlipunang mga kadahilanan.

3. Kung imposibleng sumunod sa mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang emissions at discharges ng mga substance at microorganisms, ang mga limitasyon sa emissions at discharges ay maaaring itatag batay sa mga permit na may bisa lamang sa panahon ng mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran, ang pagpapakilala ng pinakamahusay na umiiral na. teknolohiya at (o) ang pagpapatupad ng iba pang mga proyektong pangkapaligiran, na isinasaalang-alang ang unti-unting pagkamit ng mga itinatag na pamantayan para sa mga pinahihintulutang paglabas at paglabas ng mga sangkap at mikroorganismo.

Ang pagtatatag ng mga limitasyon sa mga emisyon at mga discharge ay pinahihintulutan lamang kung may mga planong bawasan ang mga emisyon at mga discharge na napagkasunduan sa mga ehekutibong awtoridad na nagsasagawa ng pampublikong pangangasiwa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

4. Ang mga emissions at discharges ng mga kemikal na substance, kabilang ang radioactive, iba pang mga substance at microorganisms sa kapaligiran sa loob ng itinatag na mga pamantayan para sa pinahihintulutang emissions at discharges ng mga substance at microorganisms, ang mga limitasyon sa emissions at discharges ay pinapayagan batay sa mga permit na inisyu ng mga executive na awtoridad na nag-eehersisyo. pampublikong administrasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 24. Mga pamantayan para sa pagbuo ng produksyon at pagkonsumo ng basura at mga limitasyon sa kanilang pagtatapon

Ang mga pamantayan para sa pagbuo ng produksyon at pagkonsumo ng basura at mga limitasyon sa kanilang pagtatapon ay itinatag upang maiwasan ang kanilang negatibong epekto sa kapaligiran alinsunod sa batas.

Artikulo 25. Mga pamantayan para sa pinahihintulutang pisikal na epekto sa kapaligiran

Ang mga pamantayan para sa pinahihintulutang pisikal na epekto sa kapaligiran ay itinatag para sa bawat pinagmumulan ng naturang epekto batay sa mga pamantayan para sa pinahihintulutang anthropogenic load sa kapaligiran, mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran at isinasaalang-alang ang impluwensya ng iba pang mga pinagmumulan ng mga pisikal na epekto.

Artikulo 26. Mga pamantayan para sa pinahihintulutang pag-alis ng mga bahagi ng likas na kapaligiran

1. Mga pamantayan para sa pinahihintulutang pag-alis ng mga bahagi ng natural na kapaligiran - mga pamantayang itinatag alinsunod sa mga paghihigpit sa dami ng kanilang pag-withdraw upang mapanatili ang natural at natural-anthropogenic na mga bagay, matiyak ang napapanatiling paggana ng mga natural na sistema ng ekolohiya at maiwasan ang pagkasira ng mga ito.

2. Ang mga pamantayan para sa pinahihintulutang pag-alis ng mga bahagi ng likas na kapaligiran at ang pamamaraan para sa kanilang pagtatatag ay tinutukoy ng batas sa ilalim ng lupa, lupa, tubig, batas sa paggugubat, batas sa wildlife at iba pang batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, pamamahala ng likas na yaman at alinsunod sa mga kinakailangan sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran, proteksyon at pagpaparami ng ilang mga uri ng likas na yaman na itinatag ng Batas na Pederal na ito, iba pang mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal ng Russian Federation sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 27. Mga pamantayan para sa pinahihintulutang anthropogenic load sa kapaligiran

1. Ang mga pamantayan para sa pinahihintulutang anthropogenic load sa kapaligiran ay itinatag para sa mga paksa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad upang masuri at makontrol ang epekto ng lahat ng nakatigil, mobile at iba pang pinagmumulan ng epekto sa kapaligiran na matatagpuan sa loob ng mga partikular na teritoryo at (o) mga lugar ng tubig .

2. Ang mga pamantayan para sa pinahihintulutang anthropogenic load sa kapaligiran ay itinatag para sa bawat uri ng epekto ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad sa kapaligiran at ang kabuuang epekto ng lahat ng pinagmumulan na matatagpuan sa mga teritoryong ito at (o) mga lugar ng tubig.

3. Kapag nagtatatag ng mga pamantayan para sa pinahihintulutang anthropogenic load sa kapaligiran, ang mga likas na katangian ng mga partikular na teritoryo at (o) mga lugar ng tubig ay isinasaalang-alang.

Artikulo 28. Iba pang mga pamantayan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Para sa layunin ng regulasyon ng estado ng epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa kapaligiran, pagtatasa ng kalidad ng kapaligiran alinsunod sa Pederal na Batas na ito, iba pang mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng Russian Federation, mga batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon ng constituent entity ng Russian Federation, ang iba pang mga pamantayan sa larangan ay maaaring maitatag na proteksyon sa kapaligiran.

Artikulo 29. Mga pamantayan ng estado at iba pang mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Ang mga pamantayan ng estado at iba pang mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay nagtatatag ng:

mga kinakailangan, pamantayan at tuntunin sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran para sa mga produkto, gawa, serbisyo at mga nauugnay na pamamaraan ng kontrol;

mga paghihigpit sa pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad upang maiwasan ang negatibong epekto nito sa kapaligiran;

ang pamamaraan para sa pag-oorganisa ng mga aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at pamamahala ng mga naturang aktibidad.

2. Ang mga pamantayan ng estado at iba pang mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay binuo na isinasaalang-alang ang mga pang-agham at teknikal na tagumpay at ang mga kinakailangan ng mga internasyonal na tuntunin at pamantayan.

3. Ang mga pamantayan ng estado para sa mga bagong kagamitan, teknolohiya, materyales, sangkap at iba pang mga produkto, teknolohikal na proseso, imbakan, transportasyon, paggamit ng mga naturang produkto, kabilang ang pagkatapos ng kanilang paglipat sa kategorya ng produksyon at pagkonsumo ng basura, ay dapat isaalang-alang ang mga kinakailangan, pamantayan at mga tuntunin sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 30. Paglilisensya ng ilang uri ng aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Ang ilang uri ng aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay napapailalim sa paglilisensya.

2. Ang listahan ng ilang uri ng aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran na napapailalim sa paglilisensya ay itinatag ng mga pederal na batas.

Artikulo 31. Sertipikasyon sa kapaligiran

1. Ang sertipikasyon sa kapaligiran ay isinasagawa upang matiyak na ligtas sa kapaligiran ang pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa teritoryo ng Russian Federation.

2. Ang sertipikasyon sa kapaligiran ay maaaring sapilitan o boluntaryo.

3. Ang ipinag-uutos na sertipikasyon sa kapaligiran ay isinasagawa sa paraang tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Kabanata VI. Pagsusuri sa Epekto sa Kapaligiran at Kadalubhasaan sa Kapaligiran

Artikulo 32. Pagsasagawa ng pagtatasa ng epekto sa kapaligiran

1. Isinasagawa ang pagtatasa ng epekto sa kapaligiran kaugnay ng nakaplanong pang-ekonomiya at iba pang aktibidad na maaaring magkaroon ng direkta o hindi direktang epekto sa kapaligiran, anuman ang organisasyonal at legal na anyo ng pagmamay-ari ng mga paksa ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad.

2. Isinasagawa ang pagtatasa ng epekto sa kapaligiran kapag binubuo ang lahat ng alternatibong opsyon para sa pre-proyekto, kabilang ang pre-investment, at dokumentasyon ng proyekto pagpapatibay sa nakaplanong pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na may partisipasyon ng mga pampublikong asosasyon.

3. Ang mga kinakailangan para sa mga materyales sa pagtatasa ng epekto sa kapaligiran ay itinatag ng mga pederal na ehekutibong awtoridad na nagsasagawa ng pampublikong pangangasiwa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 33. Kadalubhasaan sa kapaligiran

1. Ang pagtatasa ng kapaligiran ay isinasagawa upang maitaguyod ang pagsunod sa nakaplanong pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na may mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

2. Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng environmental impact assessment ay itinatag ng pederal na batas sa environmental impact assessment.

Kabanata VII. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran kapag nagsasagawa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad

Artikulo 34. Pangkalahatang mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran sa panahon ng paglalagay, disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo, pagkomisyon, pagpapatakbo, konserbasyon at pagpuksa ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay

1. Ang paglalagay, disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo, pag-komisyon, pagpapatakbo, pag-iingat at pagpuksa ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay na may direkta o hindi direktang negatibong epekto sa kapaligiran ay isinasagawa alinsunod sa mga kinakailangan sa larangan ng kapaligiran proteksyon. Kasabay nito, ang mga hakbang ay dapat gawin upang protektahan ang kapaligiran, ibalik ang natural na kapaligiran, makatwirang paggamit at pagpaparami ng mga likas na yaman, at tiyakin ang kaligtasan sa kapaligiran.

2. Ang paglabag sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay nagsasangkot ng pagsususpinde sa paglalagay, disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo, pag-komisyon, pagpapatakbo, pag-iingat at pagpuksa ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay gaya ng inireseta ng mga ehekutibong awtoridad na nagsasagawa ng pampublikong pangangasiwa sa larangan ng kapaligiran sa pangangalaga sa kapaligiran.

3. Ang pagwawakas na puno ng paglalagay, disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo, pag-komisyon, pagpapatakbo, pag-iingat at pagpuksa ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay sa kaso ng paglabag sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa batay sa isang desisyon ng hukuman at (o) hukuman ng arbitrasyon .

Artikulo 35. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran kapag naglalagay ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang bagay

1. Kapag naglalagay ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay, pagsunod sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, pagpapanumbalik ng likas na kapaligiran, makatwirang paggamit at pagpaparami ng mga likas na yaman, tinitiyak ang kaligtasan sa kapaligiran, isinasaalang-alang ang kagyat at pangmatagalang pangkapaligiran, pang-ekonomiya, demograpiko at iba pang kahihinatnan ay dapat tiyakin.pagpapatakbo ng mga pasilidad na ito at pagsunod sa priyoridad ng pangangalaga sa isang kanais-nais na kapaligiran, biolohikal na pagkakaiba-iba, makatuwirang paggamit at pagpaparami ng mga likas na yaman.

2. Ang pagpili ng mga lokasyon para sa mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay ay isinasagawa bilang pagsunod sa mga kinakailangan ng batas sa pagkakaroon ng isang positibong konklusyon ng pagtatasa ng kapaligiran ng estado.

3. Sa mga kaso kung saan ang paglalagay ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay ay nakakaapekto sa mga lehitimong interes ng mga mamamayan, ang desisyon ay ginawa na isinasaalang-alang ang mga resulta ng mga referendum na gaganapin sa mga nauugnay na teritoryo.

Artikulo 36. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran kapag nagdidisenyo ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang bagay

1. Kapag nagdidisenyo ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay, ang mga pamantayan para sa pinahihintulutang anthropogenic load sa kapaligiran ay dapat isaalang-alang, ang mga hakbang upang maiwasan at maalis ang polusyon sa kapaligiran ay dapat ibigay, pati na rin ang mga pamamaraan para sa pagtatapon ng produksyon at pagkonsumo ng basura, ang pagtitipid ng yaman, mababang basura, hindi basura at iba pang pinakamahusay na pamamaraan ay dapat gamitin.mga umiiral na teknolohiya na nakakatulong sa pangangalaga sa kapaligiran, pagpapanumbalik ng likas na kapaligiran, makatwirang paggamit at pagpaparami ng likas na yaman.

2. Ipinagbabawal na baguhin ang presyo gawaing disenyo at mga naaprubahang proyekto sa pamamagitan ng pagbubukod mula sa naturang mga gawa at mga proyektong nakaplanong mga hakbang para sa pangangalaga sa kapaligiran sa panahon ng disenyo ng konstruksiyon, muling pagtatayo, teknikal na muling kagamitan, konserbasyon at pagpuksa ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay.

3. Ang mga proyekto kung saan walang positibong konklusyon ng pagtatasa ng epekto sa kapaligiran ng estado ay hindi napapailalim sa pag-apruba, at ipinagbabawal na mapondohan ang gawain sa pagpapatupad nito.

Artikulo 37. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran sa panahon ng pagtatayo at muling pagtatayo ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay

1. Ang pagtatayo at muling pagtatayo ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay ay dapat isagawa ayon sa mga naaprubahang proyekto na may positibong konklusyon ng pagtatasa ng kapaligiran ng estado, bilang pagsunod sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, pati na rin ang mga kinakailangan sa sanitary at konstruksiyon , mga pamantayan at tuntunin.

2. Ang pagtatayo at muling pagtatayo ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay ay ipinagbabawal bago ang pag-apruba ng mga proyekto at bago ang paglalaan ng mga land plot sa uri, pati na rin ang mga pagbabago sa mga naaprubahang proyekto sa kapinsalaan ng mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran .

3. Kapag isinasagawa ang pagtatayo at muling pagtatayo ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay, ang mga hakbang ay isinasagawa upang protektahan ang kapaligiran, ibalik ang natural na kapaligiran, bawiin ang lupa, at mapabuti ang mga teritoryo alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Artikulo 38. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran kapag nagkomisyon ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay

1. Ang pag-komisyon ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay ay isinasagawa napapailalim sa ganap na pagsunod sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran na ibinigay ng mga proyekto, at alinsunod sa mga aksyon ng mga komisyon para sa pagtanggap sa pagpapatakbo ng mga gusali , mga istruktura, istruktura at iba pang mga bagay, kung saan kasama ang mga kinatawan ng mga pederal na ehekutibong awtoridad na nagsasagawa ng pampublikong pangangasiwa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

2. Ipinagbabawal na ilagay sa pagpapatakbo ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay na hindi nilagyan ng mga teknikal na paraan at teknolohiya para sa neutralisasyon at ligtas na pagtatapon ng basura sa produksyon at pagkonsumo, neutralisasyon ng mga emisyon at discharge ng mga pollutant, na tinitiyak ang pagsunod sa itinatag na mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran. Ipinagbabawal din na mag-commission ng mga pasilidad na hindi nilagyan ng mga paraan ng pagkontrol sa polusyon sa kapaligiran nang hindi nakumpleto ang gawaing inilaan ng mga proyekto sa pangangalaga sa kapaligiran, pagpapanumbalik ng natural na kapaligiran, pag-reclaim ng lupa, at landscaping alinsunod sa batas ng Russian Federation.

3. Ang mga tagapamahala at miyembro ng mga komisyon para sa pagtanggap sa pagpapatakbo ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay ay nagdadala, alinsunod sa batas ng Russian Federation, administratibo at iba pang responsibilidad para sa pagtanggap sa pagpapatakbo ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pa mga bagay na hindi sumusunod sa mga kinakailangan ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 39. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran sa panahon ng operasyon at pag-decommission ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay

1. Ang mga legal na entity at indibidwal na nagpapatakbo ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay ay kinakailangang sumunod sa mga inaprubahang teknolohiya at mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, pagpapanumbalik ng likas na kapaligiran, makatuwirang paggamit at pagpaparami ng mga likas na yaman.

2. Tinitiyak ng mga legal na entity at indibidwal na nagpapatakbo ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay ang pagsunod sa mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran batay sa paggamit ng mga teknikal na paraan at teknolohiya para sa neutralisasyon at ligtas na pagtatapon ng basura sa produksyon at pagkonsumo, neutralisasyon ng mga emisyon at discharge ng mga pollutant, pati na rin ang iba pang pinakamahusay na umiiral na mga teknolohiya na nagsisiguro sa pagsunod sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, nagsasagawa ng mga hakbang upang maibalik ang natural na kapaligiran, bawiin ang lupa, at mapabuti ang mga teritoryo alinsunod sa batas.

3. Ang pag-decommissioning ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay ay isinasagawa alinsunod sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at sa pagkakaroon ng dokumentasyon ng disenyo na naaprubahan sa inireseta na paraan.

4. Kapag nag-decommission ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay, ang mga hakbang ay dapat na binuo at ipatupad upang maibalik ang natural na kapaligiran, kabilang ang pagpaparami ng mga bahagi ng natural na kapaligiran, upang matiyak ang isang kanais-nais na kapaligiran.

5. Ang muling paggamit ng mga tungkulin ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay ay isinasagawa sa kasunduan sa mga ehekutibong awtoridad na nagsasagawa ng pampublikong pangangasiwa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 40. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran sa panahon ng paglalagay, disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo, pagkomisyon at pagpapatakbo ng mga pasilidad ng enerhiya

1. Ang paglalagay, disenyo, pagtatayo at pagpapatakbo ng mga pasilidad ng enerhiya ay isinasagawa alinsunod sa mga kinakailangan ng Artikulo 34 - 39 ng Pederal na Batas na ito.

2. Kapag nagdidisenyo at nagtatayo ng mga thermal power plant, dapat gumawa ng probisyon para sa kanilang pagbibigay ng napakabisang paraan ng paglilinis ng mga emisyon at discharge ng mga pollutant, ang paggamit ng mga panggatong na pangkalikasan at ang ligtas na pagtatapon ng basura sa produksyon.

3. Kapag naghahanap, nagdidisenyo, nagtatayo, nagre-reconstruct, nagkomisyon at nagpapatakbo ng mga hydroelectric power plant, ang mga tunay na pangangailangan para sa elektrikal na enerhiya ng mga nauugnay na rehiyon, pati na rin ang mga tampok ng lupain, ay dapat isaalang-alang.

Kapag inilalagay ang mga bagay na ito, ang mga hakbang ay dapat gawin upang mapanatili ang mga katawan ng tubig, mga lugar ng paagusan, mga mapagkukunan ng tubig sa tubig, mga lupain, mga lupa, kagubatan at iba pang mga halaman, pagkakaiba-iba ng biyolohikal, tiyakin ang napapanatiling paggana ng mga natural na sistema ng ekolohiya, mapanatili ang mga natural na tanawin, mga espesyal na protektadong likas na lugar. at natural na mga monumento, at gumawa din ng mga hakbang para sa napapanahong pagtatapon ng kahoy at mayabong na layer ng lupa kapag nililinis at binabaha ang mga reservoir bed at iba pang mga kinakailangang hakbang upang maiwasan ang mga negatibong pagbabago sa natural na kapaligiran, mapanatili ang rehimen ng tubig, na nagbibigay ng pinaka-kanais-nais na mga kondisyon para sa pagpaparami ng aquatic biological resources.

4. Kapag naghahanap, nagdidisenyo, nagtatayo, nagkomisyon at nagpapatakbo ng mga instalasyong nuklear, kabilang ang mga nuclear power plant, ang kapaligiran ay dapat protektahan mula sa mga epekto ng radiation ng naturang mga instalasyon, ang itinatag na pamamaraan at mga pamantayan para sa pagpapatupad ng proseso ng teknolohiya, ang mga kinakailangan ng pederal na pinahintulutan ng mga ehekutibong awtoridad na magsagawa ng pangangasiwa at kontrol ng estado sa larangan ng pagtiyak sa kaligtasan ng radiation, at pati na rin ang regulasyon ng estado ng kaligtasan kapag gumagamit atomic energy, ang mga hakbang ay ginawa upang matiyak ang kumpletong kaligtasan ng radiation ng kapaligiran at populasyon alinsunod sa batas ng Russian Federation at karaniwang tinatanggap na mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas, ang pagsasanay at pagpapanatili ng mga kwalipikasyon ng mga manggagawa sa mga pag-install ng nukleyar ay natiyak.

5. Ang paglalagay ng mga instalasyong nuklear, kabilang ang mga plantang nukleyar, ay isinasagawa kung ang mga proyekto at iba pang mga sumusuportang materyales ay naglalaman ng mga positibong konklusyon mula sa pagtatasa ng kapaligiran ng estado at iba pang mga pagsusuri ng estado na itinakda ng batas ng Russian Federation at nagpapatunay sa kapaligiran at radiation. kaligtasan ng mga instalasyong nuklear.

6. Ang mga proyekto para sa paglalagay ng mga nuclear installation, kabilang ang mga nuclear power plant, ay dapat maglaman ng mga solusyon upang matiyak ang kanilang ligtas na pag-decommissioning.

Artikulo 41. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran sa panahon ng paglalagay, disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo, pagkomisyon, pagpapatakbo at pagtanggal ng mga pasilidad ng militar at depensa, mga armas at kagamitang militar

1. Ang mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran na ipinataw sa paglalagay, disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo, pagkomisyon, pagpapatakbo at pagtanggal ng mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay ay ganap na nalalapat sa mga pasilidad ng militar at depensa, armas at kagamitang militar, kasama ang maliban sa mga sitwasyong pang-emergency na humahadlang sa pagsunod sa mga kinakailangan sa pangangalaga sa kapaligiran.

2. Ang listahan ng mga sitwasyong pang-emergency na humahadlang sa pagsunod sa mga kinakailangan sa pangangalaga sa kapaligiran sa panahon ng paglalagay, disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo, pag-komisyon, pagpapatakbo at pag-decommissioning ng mga pasilidad ng militar at pagtatanggol, mga armas at kagamitang militar ay tinutukoy ng batas ng Russian Federation.

Artikulo 42. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran sa panahon ng pagpapatakbo ng mga pasilidad ng agrikultura

1. Kapag nagpapatakbo ng mga pasilidad ng agrikultura, ang mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay dapat sundin, ang mga hakbang ay dapat gawin upang protektahan ang mga lupain, lupa, anyong tubig, halaman, hayop at iba pang mga organismo mula sa negatibong epekto ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad sa kapaligiran.

2. Ang mga organisasyong pang-agrikultura na nakikibahagi sa produksyon, pagkuha at pagproseso ng mga produktong pang-agrikultura, at iba pang mga organisasyong pang-agrikultura, kapag isinasagawa ang kanilang mga aktibidad, ay dapat sumunod sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

3. Ang mga pasilidad ng agrikultura ay dapat magkaroon ng mga kinakailangang sanitary protection zone at mga pasilidad sa paggamot upang maiwasan ang kontaminasyon ng lupa, ibabaw at tubig sa lupa, mga lugar ng paagusan at hangin sa atmospera.

Artikulo 43. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran sa panahon ng reklamasyon ng lupa, paglalagay, disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo, pagkomisyon at pagpapatakbo ng mga sistema ng reklamasyon at mga istrukturang haydroliko na hiwalay na matatagpuan

Kapag nagsasagawa ng reclamation ng lupa, paglalagay, disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo, pagkomisyon at pagpapatakbo ng mga sistema ng reklamasyon at mga istrukturang haydroliko na hiwalay na matatagpuan, ang mga hakbang ay dapat gawin upang matiyak ang balanse ng tubig at matipid na paggamit ng tubig, proteksyon ng mga lupa, lupa, kagubatan at iba pang mga halaman. , mga hayop at iba pang mga organismo, pati na rin ang pagpigil sa iba pang negatibong epekto sa kapaligiran kapag nagpapatupad ng mga hakbang sa reclamation. Ang pagbawi ng lupa ay hindi dapat humantong sa pagkasira ng kapaligiran o makagambala sa napapanatiling paggana ng mga natural na sistemang ekolohikal.

Artikulo 44. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran sa panahon ng paglalagay, disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo ng mga urban at rural na pamayanan

1. Kapag naghahanap, nagdidisenyo, nagtatayo, muling nagtatayo ng mga pamayanan sa lunsod at kanayunan, ang mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay dapat sundin, na tinitiyak ang isang kanais-nais na kalagayan ng kapaligiran para sa buhay ng tao, gayundin para sa tirahan ng mga halaman, hayop at iba pang mga organismo , at ang napapanatiling paggana ng mga natural na sistemang ekolohikal.

Ang mga gusali, istruktura, istruktura at iba pang mga bagay ay dapat na matatagpuan na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran, sanitary at hygienic na pamantayan at mga kinakailangan sa pagpaplano ng lunsod.

2. Kapag nagpaplano at nagpapaunlad ng mga pamayanan sa lunsod at kanayunan, ang mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay dapat sundin, ang mga hakbang ay dapat gawin para sa paglilinis ng sanitary, neutralisasyon at ligtas na pagtatapon ng mga basura sa produksyon at pagkonsumo, pagsunod sa mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang paglabas at paglabas ng mga sangkap at microorganism, pati na rin ang pagpapanumbalik ng natural na kapaligiran , land reclamation, landscaping at iba pang mga hakbang upang matiyak ang pangangalaga sa kapaligiran at kaligtasan ng kapaligiran alinsunod sa batas.

3. Upang maprotektahan ang kapaligiran ng mga urban at rural na pamayanan, ang mga proteksiyon at mga sonang panseguridad ay nilikha, kabilang ang mga sanitary protection zone, mga berdeng lugar, mga berdeng sona, kabilang ang mga parke sa kagubatan at iba pang mga proteksiyon at mga sonang panseguridad na may limitadong rehimeng inalis mula sa masinsinang ekonomiya. gamitin ang pamamahala sa kapaligiran.

Artikulo 45. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran sa panahon ng paggawa at pagpapatakbo ng mga sasakyan at iba pang sasakyan

1. Ang paggawa ng mga sasakyan at iba pang sasakyan ay dapat isagawa alinsunod sa mga kinakailangan sa pangangalaga sa kapaligiran.

2. Ang mga legal na entidad at indibidwal na nagpapatakbo ng mga sasakyan at iba pang sasakyan na may negatibong epekto sa kapaligiran ay kinakailangang sumunod sa mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang paglabas at paglabas ng mga sangkap at mikroorganismo, gayundin ang gumawa ng mga hakbang upang i-neutralize ang mga pollutant, kabilang ang kanilang neutralisasyon, at bawasan mga antas ng ingay at iba pang negatibong epekto sa kapaligiran.

3. Ang mga relasyon sa larangan ng produksyon at pagpapatakbo ng mga sasakyan at iba pang sasakyan ay kinokontrol ng batas.

Artikulo 46. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran sa panahon ng paglalagay, disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo, pagkomisyon at pagpapatakbo ng mga pasilidad sa paggawa ng langis at gas, mga pasilidad sa pagpoproseso, transportasyon, imbakan at pagbebenta ng langis, gas at kanilang mga naprosesong produkto

1. Ang paglalagay, disenyo, pagtatayo, muling pagtatayo, pag-komisyon at pagpapatakbo ng mga pasilidad sa paggawa ng langis at gas, pagproseso, transportasyon, pag-iimbak at pagbebenta ng langis, gas at kanilang mga produkto ay dapat isagawa alinsunod sa mga kinakailangan na itinatag ng batas sa larangan ng proteksiyon ng kapaligiran.

2. Kapag naghahanap, nagdidisenyo, nagtatayo, nagre-reconstruct, nagkomisyon at nagpapatakbo ng mga pasilidad sa produksyon ng langis at gas, pagproseso, transportasyon, pag-iimbak at pagbebenta ng langis, gas at kanilang mga produkto, ang mga epektibong hakbang ay dapat gawin upang linisin at neutralisahin ang mga basura mula sa produksyon at koleksyon ng langis (kaugnay) na gas at mineralized na tubig, pagbawi ng mga nababagabag at kontaminadong lupa, pagbabawas ng negatibong epekto sa kapaligiran, pati na rin ang kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran na dulot ng pagtatayo at pagpapatakbo ng mga pasilidad na ito.

3. Ang pagtatayo at pagpapatakbo ng mga pasilidad sa paggawa ng langis at gas, mga pasilidad sa pagpoproseso, transportasyon, imbakan at pagbebenta ng langis, gas at ang kanilang mga naprosesong produkto ay pinahihintulutan sa pagkakaroon ng mga proyekto para sa pagpapanumbalik ng mga kontaminadong lupain sa mga zone ng pansamantala at (o) permanenteng pagkuha ng lupa, positibong konklusyon ng pagtatasa sa kapaligiran ng estado at iba pang itinatag na batas ng mga pagsusuri ng estado, mga garantiyang pinansyal para sa pagpapatupad ng mga naturang proyekto.

4. Ang pagtatayo at pagpapatakbo ng mga pasilidad sa paggawa ng langis at gas, pagproseso ng langis at gas, transportasyon at mga pasilidad ng imbakan na matatagpuan sa mga lugar ng tubig, sa continental shelf at sa eksklusibong economic zone ng Russian Federation ay pinahihintulutan na napapailalim sa positibong konklusyon ng estado sa kapaligiran. pagtatasa at iba pang mga pagtatasa ng estado na itinatag ng batas pagkatapos ng pagpapanumbalik ng mga kontaminadong lupain.

Artikulo 47. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran sa panahon ng paggawa, paghawak at neutralisasyon ng mga potensyal na mapanganib na kemikal, kabilang ang mga radioactive substance, iba pang mga sangkap at microorganism

1. Ang paggawa at sirkulasyon ng mga potensyal na mapanganib na kemikal na sangkap, kabilang ang radioactive, iba pang mga sangkap at microorganism ay pinapayagan sa teritoryo ng Russian Federation pagkatapos maisagawa ang kinakailangang toxicological, hygienic at toxicological na pag-aaral ng mga sangkap na ito, ang pamamaraan para sa paghawak ng mga ito. ay naitatag, ang mga pamantayan sa kapaligiran ay naitatag at ang pagpaparehistro ng estado ng mga sangkap na ito alinsunod sa batas ng Russian Federation.

2. Ang neutralisasyon ng mga potensyal na mapanganib na kemikal at biological na mga sangkap ay isinasagawa sa pagkakaroon ng disenyo at teknolohikal na dokumentasyon na naaprubahan sa itinatag na paraan alinsunod sa batas.

Artikulo 48. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran kapag gumagamit ng mga radioactive substance at nuclear material

1. Ang mga legal na entity at indibidwal ay obligadong sumunod sa mga alituntunin ng produksyon, pag-iimbak, transportasyon, paggamit, pagtatapon ng mga radioactive substance (mga pinagmumulan ng ionizing radiation) at mga nuclear na materyales, na hindi lalampas sa itinatag na pinakamataas na pinahihintulutang pamantayan para sa ionizing radiation, at kung ang mga ito ay nalampasan, agad na ipagbigay-alam sa mga ehekutibong awtoridad sa mga lugar ng kaligtasan sa radiation nakataas na antas radiation na mapanganib sa kapaligiran at kalusugan ng tao, gumawa ng mga hakbang upang maalis ang mga pinagmumulan ng radiation contamination.

2. Ang mga legal na entity at indibidwal na hindi nagtitiyak ng pagsunod sa mga patakaran para sa paghawak ng mga radioactive substance at nuclear materials, pati na rin ang radioactive waste, ay may pananagutan alinsunod sa batas ng Russian Federation.

3. Ipinagbabawal ang pag-import ng mga radioactive waste at nuclear material sa Russian Federation mula sa mga dayuhang bansa para sa layunin ng kanilang pag-iimbak o paglilibing, pati na rin ang pagbaha at pagpapadala ng radioactive na basura at nuclear na materyales sa kalawakan para sa layunin ng libing, maliban sa mga kaso na itinatag ng Pederal na Batas na ito.

4. Mag-import sa Russian Federation mula sa mga dayuhang bansa ng irradiated fuel assemblies ng mga nuclear reactor para sa pansamantalang teknolohikal na imbakan at (o) ang muling pagproseso ng mga ito ay pinahihintulutan kung ang pagtatasa ng kapaligiran ng estado at iba pang mga pagtatasa ng estado ng nauugnay na proyekto, na itinakda ng batas ng Russian Federation, ay natupad, at isang pangkalahatang pagbawas sa panganib ay makatwiran radiation epekto at pagtaas ng antas ng kapaligiran kaligtasan bilang isang resulta ng pagpapatupad ng mga kaugnay na proyekto.

Ang pag-import ng mga irradiated fuel assemblies ng mga nuclear reactor sa Russian Federation ay isinasagawa batay sa mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation.

Ang pamamaraan para sa pag-import ng mga irradiated fuel assemblies ng mga nuclear reactor sa Russian Federation ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation batay sa mga pangunahing prinsipyo ng pagtiyak ng hindi paglaganap ng mga sandatang nuklear, proteksyon sa kapaligiran at pang-ekonomiyang interes ng Russian Federation, na isinasaalang-alang. isaalang-alang ang priyoridad ng karapatang ibalik ang mga radioactive na basura na nabuo pagkatapos iproseso sa estado ng pinagmulan ng mga nukleyar na materyales o upang matiyak ang kanilang pagbabalik.

Artikulo 49. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran kapag gumagamit ng mga kemikal sa agrikultura at panggugubat

1. Ang mga legal na entidad at indibidwal ay obligadong sumunod sa mga patakaran para sa produksyon, imbakan, transportasyon at paggamit ng mga kemikal na ginagamit sa agrikultura at kagubatan, mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, gayundin ang gumawa ng mga hakbang upang maiwasan ang negatibong epekto ng ekonomiya. at iba pang mga aktibidad at alisin ang mga mapaminsalang kahihinatnan upang matiyak ang kalidad ng kapaligiran, napapanatiling paggana ng mga natural na sistema ng ekolohiya at pag-iingat ng mga natural na tanawin alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Artikulo 50. Proteksyon ng kapaligiran mula sa negatibong biyolohikal na epekto

1. Ang paggawa, pag-aanak at paggamit ng mga halaman, hayop at iba pang mga organismo na hindi katangian ng mga natural na sistemang ekolohikal, gayundin ang mga nilikhang artipisyal, ay ipinagbabawal, nang walang pagbuo ng mga epektibong hakbang upang maiwasan ang kanilang hindi makontrol na pagpaparami, isang positibong konklusyon ng ang pagtatasa ng kapaligiran ng estado, at pahintulot mula sa mga pederal na ehekutibong awtoridad na nagsasagawa ng pampublikong pangangasiwa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, iba pang mga pederal na ehekutibong awtoridad alinsunod sa kanilang kakayahan at batas ng Russian Federation.

2. Kapag naghahanap, nagdidisenyo, nagtatayo, nagre-reconstruct, nagkomisyon, nagpapatakbo at nag-decommission ng mga mapanganib na pasilidad ng produksyon, at gumagamit ng mga teknolohiyang nauugnay sa negatibong epekto ng mga mikroorganismo sa kapaligiran, ang mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at mga pamantayan sa kapaligiran ay dapat sundin, kabilang ang mga pamantayan para sa pinakamataas na pinahihintulutang konsentrasyon ng mga microorganism, mga pamantayan ng estado at iba pang mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

3. Ang mga legal na entidad at indibidwal na nagsasagawa ng mga aktibidad na may kaugnayan sa posibilidad ng mga negatibong epekto ng mga microorganism sa kapaligiran ay obligadong tiyakin na ligtas sa kapaligiran ang produksyon, transportasyon, paggamit, imbakan, paglalagay at neutralisasyon ng mga microorganism, upang bumuo at magpatupad ng mga hakbang upang maiwasan ang mga aksidente at mga sakuna, pag-iwas at pagpuksa ng mga kahihinatnan ng negatibong epekto ng mga mikroorganismo sa kapaligiran.

Artikulo 51. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran kapag pinangangasiwaan ang produksyon at pagkonsumo ng basura

1. Ang produksyon at pagkonsumo ng basura, kabilang ang radioactive na basura, ay napapailalim sa koleksyon, paggamit, neutralisasyon, transportasyon, pag-iimbak at paglilibing, ang mga kondisyon at pamamaraan kung saan dapat na ligtas para sa kapaligiran at kinokontrol ng batas ng Russian Federation.

pagtatapon ng mga basura sa produksyon at pagkonsumo, kabilang ang mga radioactive na basura, sa ibabaw at ilalim ng lupa na mga anyong tubig, sa mga lugar ng paagusan, sa ilalim ng lupa at sa lupa;

paglalagay ng mga mapanganib na basura at radioactive na basura sa mga lugar na katabi ng urban at rural settlements, sa mga parke sa kagubatan, resort, medikal at libangan na lugar, sa mga ruta ng paglilipat ng hayop, malapit sa mga spawning ground at sa iba pang mga lugar kung saan maaaring magkaroon ng panganib sa kapaligiran, natural mga sistemang ekolohikal at kalusugan ng tao;

paglilibing ng mga mapanganib na basura at radioactive na basura sa mga lugar ng catchment ng mga katawan ng tubig sa ilalim ng lupa na ginagamit bilang mga mapagkukunan ng supply ng tubig, para sa mga layuning balneological, para sa pagkuha ng mahalagang mga mapagkukunan ng mineral;

pag-import ng mga mapanganib na basura at radioactive na basura sa Russian Federation para sa layunin ng kanilang pagtatapon at neutralisasyon.

3. Ang mga relasyon sa larangan ng pamamahala ng produksyon at pagkonsumo ng basura, pati na rin ang mapanganib na basura at radioactive na basura ay kinokontrol ng may-katuturang batas ng Russian Federation.

Artikulo 52. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran kapag nagtatatag ng mga zone ng proteksyon at seguridad

1. Upang matiyak ang napapanatiling paggana ng mga natural na sistemang ekolohikal, ang proteksyon ng mga natural complex, natural na landscape at espesyal na protektadong natural na mga lugar mula sa polusyon at iba pang negatibong epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, mga zone ng proteksyon at seguridad ay itinatag.

2. Upang maprotektahan ang mga kondisyon ng pamumuhay ng tao, ang tirahan ng mga halaman, hayop at iba pang mga organismo sa paligid ng mga pang-industriyang zone at mga bagay ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na may negatibong epekto sa kapaligiran, mga zone ng proteksyon at seguridad, kabilang ang mga sanitary protection zone, ay nilikha. sa mga kapitbahayan , mga microdistrict ng urban at rural settlements - mga teritoryo, green zone, kabilang ang mga parke na may gubat at iba pang mga zone na may limitadong rehimen ng pamamahala sa kapaligiran.

3. Ang pamamaraan para sa pagtatatag at paglikha ng mga zone ng proteksyon at seguridad ay kinokontrol ng batas.

Artikulo 53. Mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran sa panahon ng pribatisasyon at pagsasabansa ng ari-arian

Sa panahon ng pribatisasyon at pagsasabansa ng ari-arian, ang mga hakbang sa pangangalaga sa kapaligiran at kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran ay sinisiguro.

Artikulo 54. Proteksyon ng ozone layer ng atmospera

Proteksyon ng ozone layer ng atmospera mula sa kapaligiran mapanganib na mga pagbabago ay sinisiguro sa pamamagitan ng pag-regulate ng paggawa at paggamit ng mga sangkap na sumisira sa ozone layer ng atmospera alinsunod sa mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation, karaniwang kinikilala ang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas, pati na rin ang batas ng Russian Federation.

Artikulo 55. Proteksyon ng kapaligiran mula sa negatibong pisikal na epekto

1. Ang mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na katawan ng pamahalaan, mga ligal na nilalang at indibidwal, kapag nagsasagawa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, ay obligadong gumawa ng mga kinakailangang hakbang upang maiwasan at maalis ang negatibong epekto ng ingay, vibration, electric, electromagnetic, magnetic field at iba pang negatibong pisikal na epekto sa kapaligiran sa mga urban at rural na pamayanan, mga lugar ng libangan, tirahan ng mga ligaw na hayop at ibon, kabilang ang kanilang pagpaparami, sa mga natural na sistemang ekolohikal at natural na landscape.

2. Kapag nagpaplano at nagpapaunlad ng mga pamayanan sa lunsod at kanayunan, nagdidisenyo, nagtatayo, muling nagtatayo at nagpapatakbo ng mga pasilidad ng produksyon, lumilikha at nag-master ng mga bagong kagamitan, gumagawa at nagpapatakbo ng mga sasakyan, ang mga hakbang ay dapat na binuo upang matiyak ang pagsunod sa mga pamantayan para sa mga pinapahintulutang pisikal na epekto.

Artikulo 56. Mga parusa para sa paglabag sa mga kinakailangan sa kapaligiran

Sa kaso ng paglabag sa mga kinakailangan sa kapaligiran na ibinigay para sa kabanatang ito, ang mga aktibidad na isinasagawa sa paglabag sa mga kinakailangang ito ay maaaring limitado, masuspinde o wakasan sa paraang itinatag ng batas ng Russian Federation.

Kabanata VIII. Ecological disaster zone, emergency zone

Artikulo 57. Pamamaraan para sa pagtatatag ng mga environmental disaster zone at emergency zone

1. Ang pamamaraan para sa pagdedeklara at pagtatatag ng rehimen ng mga environmental disaster zone ay itinatag ng batas sa environmental disaster zones.

2. Ang proteksyon sa kapaligiran sa mga emergency zone ay itinatag ng pederal na batas sa proteksyon ng populasyon at mga teritoryo mula sa natural at gawa ng tao na mga emerhensiya, iba pang mga pederal na batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng Russian Federation, mga batas at iba pang mga regulasyong legal na aksyon ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Kabanata IX. Mga likas na bagay sa ilalim ng espesyal na proteksyon

Artikulo 58. Mga hakbang para sa proteksyon ng mga likas na bagay

1. Ang mga likas na bagay na may espesyal na kapaligiran, siyentipiko, historikal, kultural, aesthetic, libangan, kalusugan at iba pang mahalagang kahalagahan ay nasa ilalim ng espesyal na proteksyon. Upang maprotektahan ang gayong mga likas na bagay, isang espesyal na legal na rehimen ang itinatag, kabilang ang paglikha ng mga espesyal na protektadong natural na mga lugar.

2. Ang pamamaraan para sa paglikha at paggana ng mga espesyal na protektadong natural na lugar ay kinokontrol ng batas sa mga espesyal na protektadong natural na mga lugar.

3. Mga likas na reserba ng estado, kabilang ang mga likas na reserbang biosphere ng estado, mga likas na reserba ng estado, mga natural na monumento, Mga pambansang parke, mga dendrological park, natural na parke, botanical garden at iba pang espesyal na protektadong lugar, natural na mga bagay na may espesyal na kapaligiran, siyentipiko, historikal, kultural, aesthetic, libangan, kalusugan at iba pang mahalagang kahalagahan, ay bumubuo ng isang natural na reserbang pondo.

4. Ang pagkumpiska ng mga lupain ng natural reserve fund ay ipinagbabawal, maliban sa mga kaso na itinakda ng mga pederal na batas.

5. Ang mga lupain sa loob ng mga hangganan ng mga teritoryo kung saan matatagpuan ang mga likas na bagay na may espesyal na kapaligiran, siyentipiko, historikal, kultural, aesthetic, libangan, kalusugan at iba pang mahalagang kahalagahan at nasa ilalim ng espesyal na proteksyon ay hindi napapailalim sa pribatisasyon.

Artikulo 59. Legal na rehimen para sa proteksyon ng mga likas na bagay

1. Ang legal na rehimen para sa proteksyon ng mga likas na bagay ay itinatag ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, batas sa natural at pamanang kultural, pati na rin ang iba pang batas.

2. Pang-ekonomiya at iba pang aktibidad na may negatibong epekto sa kapaligiran at humahantong sa pagkasira at (o) pagkasira ng mga likas na bagay na may espesyal na kapaligiran, siyentipiko, historikal, kultural, aesthetic, libangan, kalusugan at iba pang mahalagang kahalagahan at nasa ilalim ng espesyal na ipinagbabawal ang proteksyon.

Artikulo 60. Proteksyon ng mga bihira at nanganganib na mga halaman, hayop at iba pang mga organismo

1. Upang maprotektahan at maitala ang mga bihirang at endangered na halaman, hayop at iba pang mga organismo, ang Red Book ng Russian Federation at ang Red Books ng mga constituent entity ng Russian Federation ay itinatag. Ang mga halaman, hayop at iba pang mga organismo na kabilang sa mga species na nakalista sa Red Books ay napapailalim sa pag-withdraw mula sa pang-ekonomiyang paggamit. Upang mapanatili ang mga bihirang at endangered na halaman, hayop at iba pang mga organismo, ang kanilang genetic fund ay dapat na mapanatili sa mababang temperatura na mga bangko ng gene, gayundin sa mga artipisyal na nilikhang tirahan. Ipinagbabawal ang mga aktibidad na humahantong sa pagbawas sa bilang ng mga halaman, hayop at iba pang mga organismo at pagkasira ng kanilang tirahan.

2. Ang pamamaraan para sa proteksyon ng mga bihirang at endangered na halaman, hayop at iba pang mga organismo, ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng Red Book ng Russian Federation, ang mga pulang libro ng mga constituent entity ng Russian Federation, pati na rin ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng kanilang Ang genetic fund sa mababang temperatura na mga bangko ng gene at sa mga artipisyal na nilikhang tirahan ay tinutukoy ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

3. Mag-import sa Russian Federation, mag-export mula sa Russian Federation at maglakbay sa pamamagitan ng Russian Federation, pati na rin ang sirkulasyon ng mga bihirang at endangered na mga halaman, hayop at iba pang mga organismo, ang kanilang mga partikular na mahalagang species, kabilang ang mga halaman, hayop at iba pang mga organismo na nasa ilalim ng napapailalim sa mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation, ay kinokontrol ng batas ng Russian Federation na isinasaalang-alang ang pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas.

Artikulo 61. Proteksyon ng berdeng pondo ng mga urban at rural na pamayanan

1. Ang green fund ng urban at rural settlements ay isang set ng green zone, kabilang ang mga lugar na natatakpan ng mga puno at shrubs at mga lugar na natatakpan ng madilaw na halaman, sa loob ng mga hangganan ng mga settlement na ito.

2. Ang proteksyon ng green fund ng urban at rural settlements ay nagbibigay ng isang sistema ng mga hakbang na nagsisiguro sa pangangalaga at pagpapaunlad ng green fund at kinakailangan upang gawing normal ang sitwasyon sa kapaligiran at lumikha ng isang kanais-nais na kapaligiran.

Sa mga teritoryong bahagi ng green fund, ipinagbabawal ang pang-ekonomiya at iba pang aktibidad na may negatibong epekto sa mga teritoryong ito at nakakasagabal sa kanilang pagpapatupad ng mga gawaing pangkapaligiran, sanitary, kalinisan at libangan.

3. Ang regulasyon ng estado sa larangan ng proteksyon ng green fund ng mga urban at rural settlements ay isinasagawa alinsunod sa batas.

Artikulo 62. Proteksyon ng mga bihira at nanganganib na mga lupa

1. Ang mga bihirang at endangered na lupa ay napapailalim sa proteksyon ng estado, at para sa layunin ng kanilang pagpaparehistro at proteksyon, ang Red Book of Soils ng Russian Federation at ang Red Books of Soils of the Subjects ng Russian Federation ay itinatag, ang pamamaraan para sa pagpapanatili na tinutukoy ng batas sa proteksyon ng lupa.

2. Ang pamamaraan para sa pag-uuri ng mga lupa bilang bihira at endangered, gayundin ang pamamaraan para sa pagtatatag ng mga rehimen para sa paggamit ng mga land plot na ang mga lupa ay inuri bilang bihira at endangered, ay tinutukoy ng batas.

Kabanata X. Pagsubaybay sa kapaligiran ng estado (pagsubaybay sa kapaligiran ng estado)

Artikulo 63. Organisasyon ng pagsubaybay sa kapaligiran ng estado (pagsubaybay sa kapaligiran ng estado)

1. Ang pagsubaybay sa kapaligiran ng estado (pagsubaybay sa kapaligiran ng estado) ay isinasagawa alinsunod sa batas ng Russian Federation at ang batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation upang masubaybayan ang estado ng kapaligiran, kabilang ang estado ng kapaligiran sa ang mga lugar kung saan matatagpuan ang mga pinagmumulan ng anthropogenic na epekto at ang epekto ng mga pinagmumulan na ito sa kapaligiran ng kapaligiran, gayundin upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado, mga legal na entity at indibidwal para sa maaasahang impormasyon na kinakailangan upang maiwasan at (o) mabawasan ang masamang epekto. bunga ng mga pagbabago sa kalagayan ng kapaligiran.

2. Ang pamamaraan para sa pag-aayos at pagpapatupad ng pagsubaybay sa kapaligiran ng estado (pagsubaybay sa kapaligiran ng estado) ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Ang impormasyon tungkol sa estado ng kapaligiran, mga pagbabago nito, na nakuha sa panahon ng pagsubaybay sa kapaligiran ng estado (pagsubaybay sa kapaligiran ng estado) ay ginagamit ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan upang bumuo ng mga pagtataya ng sosyo-ekonomikong pag-unlad at pag-aampon ng mga kaugnay na desisyon, pagbuo ng mga pederal na programa sa larangan ng pag-unlad ng kapaligiran ng Russian Federation, mga target na programa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation at mga hakbang para sa pangangalaga sa kapaligiran.

Ang pamamaraan para sa pagbibigay ng impormasyon sa kalagayan ng kapaligiran ay kinokontrol ng batas.

Kabanata XI. Kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (ecological control)

Artikulo 64. Mga gawain ng kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (ecological control)

1. Ang kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (ecological control) ay isinasagawa upang matiyak na ang mga katawan ng pamahalaan ng Russian Federation, mga katawan ng pamahalaan ng mga constituent entity ng Russian Federation, mga lokal na katawan ng pamahalaan, mga legal na entity at indibidwal ay sumusunod sa batas sa ang larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, pagsunod sa mga kinakailangan, kabilang ang mga pamantayan at mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, pati na rin ang pagtiyak ng kaligtasan sa kapaligiran.

2. Sa Russian Federation, ang estado, pang-industriya, munisipal at pampublikong kontrol ay isinasagawa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 65. Kontrol ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (kontrol sa kapaligiran ng estado)

1. Ang kontrol ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (kontrol sa kapaligiran ng estado) ay isinasagawa ng mga pederal na ehekutibong awtoridad at mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.

Ang kontrol ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (kontrol sa kapaligiran ng estado) ay isinasagawa sa paraang itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

2. Ang listahan ng mga bagay na napapailalim sa kontrol sa kapaligiran ng pederal na estado alinsunod sa Pederal na Batas na ito at iba pang mga pederal na batas ay tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation.

3. Ang listahan ng mga opisyal ng pederal na ehekutibong katawan na nagsasagawa ng pederal na estado na kontrol sa kapaligiran (mga inspektor ng pederal na estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran) ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation.

4. Ang listahan ng mga opisyal ng mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation na nagsasagawa ng kontrol sa kapaligiran ng estado (mga inspektor ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation) ay itinatag alinsunod sa batas ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation.

5. Ipinagbabawal na pagsamahin ang mga tungkulin ng kontrol ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (kontrol sa kapaligiran ng estado) at ang mga tungkulin ng pang-ekonomiyang paggamit ng mga likas na yaman.

Artikulo 66. Mga karapatan, tungkulin at pananagutan ng mga inspektor ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Inspektor ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran sa pagganap ng kanilang mga responsibilidad sa trabaho sa loob ng mga limitasyon ng kanilang mga kapangyarihan, mayroon silang karapatan, sa inireseta na paraan:

upang bisitahin, para sa layunin ng inspeksyon, mga organisasyon, mga bagay ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, anuman ang anyo ng pagmamay-ari, kabilang ang mga bagay na napapailalim sa proteksyon ng estado, mga bagay sa pagtatanggol, mga bagay pagtatanggol sibil, maging pamilyar sa mga dokumento at iba pang mga materyales na kinakailangan para sa pagpapatupad ng kontrol sa kapaligiran ng estado;

suriin ang pagsunod sa mga regulasyon, mga pamantayan ng estado at iba pang mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran, ang pagpapatakbo ng mga pasilidad ng paggamot at iba pang mga neutralizing device, mga paraan ng kontrol, pati na rin ang pagpapatupad ng mga plano at mga hakbang para sa pangangalaga sa kapaligiran;

i-verify ang pagsunod sa mga kinakailangan, pamantayan at tuntunin sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran sa panahon ng paglalagay, pagtatayo, pagkomisyon, pagpapatakbo at pag-decommissioning ng produksyon at iba pang mga pasilidad;

suriin ang pagsunod sa mga kinakailangan na tinukoy sa pagtatapos ng pagtatasa ng kapaligiran ng estado at gumawa ng mga panukala para sa pagpapatupad nito;

gumawa ng mga kahilingan at magbigay ng mga tagubilin sa mga legal na entidad at indibidwal upang alisin ang mga paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at mga paglabag sa mga kinakailangan sa kapaligiran na natukoy sa panahon ng pagpapatupad ng kontrol sa kapaligiran ng estado;

suspindihin ang pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ng mga legal na entity at indibidwal kung nilalabag nila ang batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

dalhin sa responsibilidad ng administratibo ang mga taong nakagawa ng mga paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

gumamit ng iba pang mga kapangyarihang itinakda ng batas.

2. Ang mga inspektor ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay obligado na:

maiwasan, kilalanin at sugpuin ang mga paglabag sa batas sa kapaligiran;

ipaliwanag sa mga lumalabag sa batas sa kapaligiran ang kanilang mga karapatan at obligasyon;

sumunod sa mga legal na kinakailangan.

3. Ang mga desisyon ng mga inspektor ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay maaaring iapela alinsunod sa batas ng Russian Federation.

4. Ang mga inspektor ng estado sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay napapailalim sa proteksyon ng estado alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Artikulo 67. Kontrol sa industriya sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (kontrol sa kapaligirang pang-industriya)

1. Ang kontrol sa industriya sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (kontrol sa kapaligiran ng industriya) ay isinasagawa upang matiyak ang pagpapatupad sa proseso ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ng mga hakbang para sa pangangalaga sa kapaligiran, makatuwirang paggamit at pagpapanumbalik ng mga likas na yaman, pati na rin sa upang sumunod sa mga kinakailangan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, na itinatag ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

2. Ang mga paksa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ay kinakailangang magbigay ng impormasyon sa organisasyon ng pang-industriyang kontrol sa kapaligiran sa mga ehekutibong awtoridad at mga lokal na katawan ng pamahalaan, ayon sa pagkakabanggit, na nagsasagawa ng kontrol ng estado at munisipyo sa paraang itinatag ng batas.

Artikulo 68. Kontrol sa munisipyo sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (kontrol sa kapaligiran ng munisipyo) at kontrol ng publiko sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (pagkontrol sa kapaligiran ng publiko)

1. Ang kontrol ng munisipyo sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (municipal environmental control) sa teritoryo ng isang munisipal na entidad ay isinasagawa ng mga lokal na katawan ng pamahalaan o mga katawan na pinahintulutan ng mga ito.

2. Ang kontrol ng munisipyo sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (munisipal na kontrol sa kapaligiran) sa teritoryo ng isang munisipal na entidad ay isinasagawa alinsunod sa batas ng Russian Federation at sa paraang itinatag ng mga regulasyong ligal na kilos ng mga lokal na katawan ng pamahalaan.

3. Ang kontrol ng publiko sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (pampublikong kontrol sa kapaligiran) ay isinasagawa upang maisakatuparan ang karapatan ng bawat isa sa isang paborableng kapaligiran at maiwasan ang mga paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

4. Ang pampublikong kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (public environmental control) ay isinasagawa ng publiko at iba pang non-profit na asosasyon alinsunod sa kanilang mga charter, gayundin ng mga mamamayan alinsunod sa batas.

5. Ang mga resulta ng pampublikong kontrol sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran (pampublikong kontrol sa kapaligiran), na isinumite sa mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mga lokal na pamahalaan, ay napapailalim sa ipinag-uutos na pagsasaalang-alang sa paraan na itinatag ng batas.

Artikulo 69. Pagrehistro ng estado ng mga bagay na may negatibong epekto sa kapaligiran

1. Ang pagpaparehistro ng estado ng mga bagay na may negatibong epekto sa kapaligiran ay isinasagawa para sa layunin ng regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa kapaligiran, pati na rin ang kasalukuyan at pasulong na pagpaplano mga hakbang upang mabawasan ang negatibong epekto ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad sa kapaligiran.

2. Ang pagpaparehistro ng estado ng mga bagay na may negatibong epekto sa kapaligiran, gayundin ang pagtatasa ng epektong ito sa kapaligiran, ay isinasagawa sa paraang itinatag ng batas.

3. Ang mga bagay na may negatibong epekto sa kapaligiran at data sa epekto nito sa kapaligiran ay napapailalim sa rehistrasyon ng istatistika ng estado.

Kabanata XII. Siyentipikong pananaliksik sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Artikulo 70. Siyentipikong pananaliksik sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Ang siyentipikong pananaliksik sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa para sa layunin ng panlipunan, pang-ekonomiya at balanseng kapaligiran na pag-unlad ng Russian Federation, na lumilikha ng isang siyentipikong batayan para sa pangangalaga sa kapaligiran, pagbuo ng mga hakbang na nakabatay sa siyentipiko upang mapabuti at maibalik ang kapaligiran, tinitiyak ang napapanatiling paggana ng mga natural na sistemang ekolohikal, makatuwirang paggamit at pagpaparami ng mga likas na yaman, tinitiyak ang kaligtasan sa kapaligiran.

2. Ang siyentipikong pananaliksik sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa para sa mga layunin ng:

pagbuo ng mga konsepto, siyentipikong pagtataya at mga plano para sa pangangalaga at pagpapanumbalik ng kapaligiran;

pagtatasa ng mga kahihinatnan ng negatibong epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad sa kapaligiran;

pagpapabuti ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, paglikha ng mga regulasyon, mga pamantayan ng estado at iba pang mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran;

pagbuo at pagpapabuti ng mga tagapagpahiwatig para sa komprehensibong pagtatasa ng epekto sa kapaligiran, mga pamamaraan at pamamaraan para sa kanilang pagpapasiya;

pagbuo at paglikha ng pinakamahusay na mga teknolohiya sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at makatwirang paggamit ng mga likas na yaman;

pagbuo ng mga programa sa rehabilitasyon para sa mga teritoryong nauuri bilang mga environmental disaster zone;

pagbuo ng mga hakbang upang mapanatili at bumuo ng likas na potensyal at potensyal na libangan ng Russian Federation;

iba pang layunin sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

3. Ang siyentipikong pananaliksik sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa ng mga organisasyong pang-agham alinsunod sa pederal na batas sa agham at patakarang siyentipiko at teknikal ng estado.

Kabanata XIII. Mga pundasyon ng pagbuo ng kulturang ekolohikal

Artikulo 71. Paglalahat at pagiging kumplikado ng edukasyong pangkalikasan

Upang makabuo ng isang kultura sa kapaligiran at propesyonal na pagsasanay ng mga espesyalista sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, isang sistema ng unibersal at komprehensibong edukasyon sa kapaligiran ay itinatag, na kinabibilangan ng preschool at pangkalahatang edukasyon, pangalawang, bokasyonal at mas mataas na bokasyonal na edukasyon, postgraduate na bokasyonal na edukasyon, propesyonal na muling pagsasanay at advanced na pagsasanay ng mga espesyalista, at din ang pagpapakalat ng kaalaman sa kapaligiran, kabilang ang sa pamamagitan ng media, museo, aklatan, institusyong pangkultura, institusyong pangkapaligiran, mga organisasyong pang-sports at turismo.

Artikulo 72. Pagtuturo ng mga pangunahing kaalaman sa kapaligiran sa mga institusyong pang-edukasyon

1. Sa mga institusyong pang-edukasyon sa preschool, mga pangkalahatang institusyong pang-edukasyon at mga institusyong pang-edukasyon ng karagdagang edukasyon, anuman ang kanilang profile at mga pormang pang-organisasyon at legal, ang mga batayan ng kaalaman sa kapaligiran ay itinuro.

2. Alinsunod sa profile ng mga institusyong pang-edukasyon na nagbibigay ng propesyonal na pagsasanay, muling pagsasanay at advanced na pagsasanay ng mga espesyalista, ang pagtuturo ng mga akademikong disiplina sa pangangalaga sa kapaligiran, kaligtasan sa kapaligiran at makatuwirang paggamit ng mga likas na yaman ay ibinibigay.

Artikulo 73. Pagsasanay ng mga pinuno ng mga organisasyon at mga espesyalista sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran

1. Ang mga pinuno ng mga organisasyon at mga espesyalista na responsable sa paggawa ng mga desisyon kapag nagsasagawa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na mayroon o maaaring magkaroon ng negatibong epekto sa kapaligiran ay dapat magkaroon ng pagsasanay sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran.

2. Ang pagsasanay ng mga pinuno ng mga organisasyon at mga espesyalista sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran, na responsable sa paggawa ng mga desisyon kapag nagsasagawa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na may o maaaring magkaroon ng negatibong epekto sa kapaligiran, ay isinasagawa alinsunod sa batas .

Artikulo 74. Edukasyon sa kapaligiran

1. Upang makabuo ng kulturang pangkalikasan sa lipunan, malinang ang saloobing may malasakit sa kalikasan, at makatuwirang paggamit ng mga likas na yaman, ang edukasyon sa kapaligiran ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagpapalaganap ng kaalaman sa kapaligiran tungkol sa kaligtasan sa kapaligiran, impormasyon tungkol sa kalagayan ng kapaligiran at ang paggamit ng likas na yaman.

2. Ang edukasyon sa kapaligiran, kabilang ang pagpapaalam sa populasyon tungkol sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at batas sa larangan ng kaligtasan sa kapaligiran, ay isinasagawa ng mga katawan ng pamahalaan ng Russian Federation, mga katawan ng pamahalaan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, lokal na pamahalaan mga katawan, pampublikong asosasyon, media, at gayundin ang mga institusyong pang-edukasyon, mga institusyong pangkultura, mga museo, mga aklatan, mga institusyong pangkapaligiran, mga organisasyon sa palakasan at turismo, at iba pang mga legal na entidad.

Kabanata XIV. Responsibilidad para sa paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran at paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Artikulo 75. Mga uri ng pananagutan para sa paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Para sa paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, ang ari-arian, disiplina, administratibo at kriminal na pananagutan ay itinatag alinsunod sa batas.

Artikulo 76. Paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Ang mga pagtatalo sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay nireresolba sa korte alinsunod sa batas.

Artikulo 77. Obligasyon na ganap na bayaran ang pinsala sa kapaligiran

1. Mga legal na entidad at indibidwal na nagdulot ng pinsala sa kapaligiran bilang resulta ng polusyon nito, pagkaubos, pinsala, pagkasira, hindi makatwiran na paggamit Ang mga likas na yaman, pagkasira at pagkasira ng mga likas na sistema ng ekolohiya, mga likas na kumplikado at likas na tanawin at iba pang mga paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, ay obligadong bayaran ito nang buo alinsunod sa batas.

2. Ang pinsala sa kapaligiran na sanhi ng isang paksa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad, kabilang ang proyekto na may positibong konklusyon mula sa pagtatasa ng kapaligiran ng estado, kabilang ang mga aktibidad para sa pag-alis ng mga bahagi ng natural na kapaligiran, ay napapailalim sa kabayaran ng customer at (o) ang paksa ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad.

3. Ang pinsala sa kapaligiran na dulot ng isang paksa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ay binabayaran alinsunod sa mga bayad at pamamaraan para sa pagkalkula ng halaga ng pinsala sa kapaligiran na naaprubahan sa itinatag na paraan, at sa kanilang kawalan, batay sa aktwal na mga gastos ng pagpapanumbalik ng nababagabag na kalagayan ng kapaligiran, na isinasaalang-alang ang mga pagkalugi na natamo, kabilang ang mga nawalang kita.

Artikulo 78. Pamamaraan para sa kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran na dulot ng paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Ang kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran na dulot ng paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay kusang-loob na isinasagawa o sa pamamagitan ng desisyon ng korte o arbitration court.

Ang pagtukoy sa dami ng pinsala sa kapaligiran na sanhi ng paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa batay sa aktwal na mga gastos sa pagpapanumbalik ng nababagabag na estado ng kapaligiran, na isinasaalang-alang ang mga pagkalugi na natamo, kabilang ang mga nawalang kita, pati na rin bilang alinsunod sa mga proyekto para sa reklamasyon at iba pang gawain sa pagpapanumbalik, kung wala sila, alinsunod sa mga rate at pamamaraan para sa pagkalkula ng halaga ng pinsala sa kapaligiran, na inaprubahan ng mga ehekutibong awtoridad na nagsasagawa ng pampublikong pangangasiwa sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

2. Batay sa desisyon ng korte o arbitration court, ang pinsala sa kapaligiran na dulot ng paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay maaaring mabayaran sa pamamagitan ng pagpapataw sa nasasakdal ng obligasyon na ibalik ang nababagabag na kalagayan ng kapaligiran sa kanyang sarili. gastos alinsunod sa proyekto ng pagpapanumbalik.

3. Ang mga paghahabol para sa kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran na dulot ng paglabag sa batas sa kapaligiran ay maaaring dalhin sa loob ng dalawampung taon.

Artikulo 79. Kabayaran para sa pinsalang dulot ng kalusugan at ari-arian ng mga mamamayan bilang resulta ng paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Ang pinsalang dulot ng kalusugan at ari-arian ng mga mamamayan sa pamamagitan ng negatibong epekto ng kapaligiran bilang resulta ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad ng mga legal na entidad at indibidwal ay napapailalim sa kabayaran nang buo.

2. Ang pagtukoy sa saklaw at halaga ng kabayaran para sa pinsalang dulot ng kalusugan at ari-arian ng mga mamamayan bilang resulta ng paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasagawa alinsunod sa batas.

Artikulo 80. Mga kinakailangan para sa paghihigpit, pagsuspinde o pagwawakas ng mga aktibidad ng mga tao na isinagawa sa paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Ang mga kahilingan para sa paghihigpit, pagsuspinde o pagwawakas ng mga aktibidad ng mga legal na entity at indibidwal na isinagawa sa paglabag sa batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay isinasaalang-alang ng korte o arbitration court.

Kabanata XV. Internasyonal na kooperasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Artikulo 81. Mga Prinsipyo ng internasyonal na kooperasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

Ang Russian Federation ay nagsasagawa ng internasyonal na kooperasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran alinsunod sa pangkalahatang tinatanggap na mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas at mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

Artikulo 82. Mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran

1. Ang mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, na hindi nangangailangan ng paglalathala ng mga panloob na kilos para sa aplikasyon, ay direktang nalalapat sa mga relasyon na nagmumula sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran. Sa ibang mga kaso, kasama ang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran, ang kaukulang regulasyong ligal na batas na pinagtibay upang ipatupad ang mga probisyon ng internasyonal na kasunduan ng Russian Federation ay inilalapat.

2. Kung ang isang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran ay nagtatatag ng mga alituntunin maliban sa itinakda ng Pederal na Batas na ito, ang mga tuntunin ng internasyonal na kasunduan ay nalalapat.

Kabanata XVI. Huling probisyon

Artikulo 83. Pagpasok sa bisa nitong Pederal na Batas

Ang Pederal na Batas na ito ay magkakabisa sa petsa ng opisyal na publikasyon nito.

Artikulo 84. Pagdadala sa mga regulasyong legal na aksyon sa pagsunod sa Pederal na Batas na ito

1. Mula sa petsa ng pagpasok sa bisa ng Pederal na Batas na ito, ang mga sumusunod ay dapat ideklarang hindi wasto:

Batas ng RSFSR noong Disyembre 19, 1991 N2060-I "Sa Proteksyon ng Likas na Kapaligiran" (Gazette ng Congress of People's Deputies ng Russian Federation at kataas-taasang Konseho Russian Federation, 1992, N10, Art. 457), maliban sa Artikulo 84, na nawawalan ng puwersa nang sabay-sabay sa pagpasok sa puwersa ng Code of the Russian Federation on Administrative Offenses;

Batas ng Russian Federation ng Pebrero 21, 1992 N2397-I "Sa Mga Pagbabago sa Artikulo 20 ng Batas ng RSFSR "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" (Gazette ng Kongreso ng mga Deputies ng Tao ng Russian Federation at ang Kataas-taasang Konseho ng Russian Federation , 1992, N10, Art. 459);

Artikulo 4 ng Batas ng Russian Federation ng Hunyo 2, 1993 N5076-I "Sa Mga Pagbabago at Pagdaragdag sa Batas ng RSFSR "Sa Sanitary at Epidemiological Welfare ng Populasyon", ang Batas ng Russian Federation "Sa Proteksyon of Consumer Rights", ang Batas ng Russian Federation "Sa Proteksyon ng Likas na Kapaligiran" "(Vedomosti ng Congress of People's Deputies ng Russian Federation at ang Supreme Council of the Russian Federation, 1993, No. 29, Art. 1111);

Pederal na Batas ng Hulyo 10, 2001 N93-FZ "Sa pagpapakilala ng mga susog sa Artikulo 50 ng Batas ng RSFSR "Sa Proteksyon sa Kalikasan" (Nakolektang Batas ng Russian Federation, 2001, N29, Art. 2948).

2. Resolusyon ng Kataas-taasang Konseho ng RSFSR na may petsang Disyembre 19, 1991 N2061-I "Sa pamamaraan para sa pagpapatibay ng Batas ng RSFSR "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" (Gazette ng Kongreso ng mga Deputies ng Tao ng Russian Federation at ang Kataas-taasang Konseho ng Russian Federation, 1992, N10, Art. 458) ay nawawalan ng puwersa nang sabay-sabay sa Artikulo 84 ng RSFSR Law "Sa Environmental Protection".

3. Dapat dalhin ng Pangulo ng Russian Federation at ng Pamahalaan ng Russian Federation ang kanilang mga regulasyong ligal na aksyon sa pagsunod sa Pederal na Batas na ito.

Ang Pangulo
Pederasyon ng Russia
V. Putin

Ayon sa Konstitusyon, ang bawat mamamayan ay may karapatan sa paborableng kondisyon sa kapaligiran. Kasabay nito, may obligasyon na pangalagaan ang kalikasan at pangalagaan ang mga kayamanan nito. Ang mga likas na yaman ay nagsisilbing batayan para sa napapanatiling pag-unlad at buhay ng lahat ng mamamayan ng Russia. Ang ligal na regulasyon ng globo ng proteksyon ng kalikasan ay isinasagawa ng nauugnay na Pederal na Batas.

Batas "Sa Proteksyon sa Kapaligiran": pangkalahatang impormasyon

SA normative act ang mga prinsipyo ay itinatag alinsunod sa kung saan ang pangangalaga sa kalikasan ay isinasagawa. Tinitiyak ng legal na balangkas ng dokumento ang balanse sa paglutas ng mga isyung sosyo-ekonomiko, pagpapanatili ng mga paborableng kondisyon sa kapaligiran, pagkakaiba-iba ng biyolohikal at mga mapagkukunan upang matugunan ang mga pangangailangan ng kasalukuyan at hinaharap na henerasyon, at pagsubaybay sa pagpapatupad ng batas sa kapaligiran. Ang normative act ay kinokontrol ang mga relasyon na nabuo sa proseso ng pagsasagawa ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na may kaugnayan sa epekto sa kalikasan.

Mga Prinsipyo

Tinutukoy ng Pederal na Batas "Sa Proteksyon sa Kapaligiran". Pangkalahatang mga kinakailangan para sa mga entidad na nagsasagawa ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad na may epekto sa kalikasan. Ang paggana ng mga negosyo at ang gawain ng mga mamamayan ay dapat isagawa alinsunod sa mga sumusunod na prinsipyo:

Mga bagay na dapat protektahan

Ang kanilang listahan ay itinatag ng 7th Federal Law (Federal Law "On Environmental Protection"). Sa mga bagay na napapailalim sa proteksyon mula sa pagkaubos, polusyon, pinsala, pagkasira, pagkasira at iba pang bagay negatibong impluwensya pang-ekonomiya o iba pang aktibidad ay kinabibilangan ng:

Mga espesyal na kategorya

Ang Batas ng Russian Federation "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" ay nagtatatag ng isang listahan ng mga bagay na napapailalim sa proteksyon ng priyoridad. Kabilang dito ang mga ecosystem, natural complex at mga landscape na hindi pa napapailalim impluwensyang anthropogenic. Ang Batas "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" ay tumutukoy din sa kategorya ng mga bagay na napapailalim sa espesyal na proteksyon. Kasama sa listahang ito ang:

• mga reserba ng estado, mga santuwaryo ng wildlife;
• mga botanikal na hardin;
• natural na mga monumento;
• dendrological at pambansang parke;
• pagpapabuti ng kalusugan at mga lugar ng resort;
• permanenteng tirahan ng maliliit na katutubo.

Sa kategoryang ito, ang Batas "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" ay kinabibilangan ng mga bagay na kasama sa Listahan ng World Heritage, gayundin ang mga may espesyal na historikal, kultural, siyentipiko, recreational, aesthetic o iba pang mahalagang kahalagahan, nanganganib at bihirang mga lupa, kagubatan at iba pang mga halaman, hayop at iba pang organismo at ang kanilang mga tirahan.

Mga karapatan ng mamamayan

Ang Pederal na Batas "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" ay pinagtibay alinsunod sa mga probisyon ng Konstitusyon na may kaugnayan sa larangan ng kaligtasan sa kapaligiran. Kaugnay nito, ang normative act ay nagsasaad ng mga karapatan ng mga mamamayan sa lugar na ito. Sa partikular, ang Batas na "On Environmental Protection" ay nagtatatag na ang bawat Ruso ay maaaring magpadala ng mga kahilingan sa estado, rehiyon o lokal na awtoridad, organisasyon at opisyal upang makatanggap ng kumpleto at maaasahang data sa estado ng kalikasan sa teritoryo ng kanilang tirahan sa napapanahong paraan. May karapatan din ang mga mamamayan na maging pamilyar sa impormasyon tungkol sa mga hakbang sa kaligtasan sa kapaligiran. Ang Batas "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" ay nagpapahintulot sa pagbuo ng mga pampublikong asosasyon at iba pang mga non-profit na istruktura (pundasyon, atbp.) upang magsagawa ng mga aktibidad na may kaugnayan sa pangangalaga ng kalikasan. Ang mga mamamayan ay maaaring lumahok sa mga demonstrasyon, prusisyon, rally, picketing, referendum, pagkolekta ng mga lagda para sa pagpapatibay ng mga petisyon sa mga isyu sa kapaligiran, gayundin sa iba pang hindi sumasalungat. mga regulasyon mga promosyon Ang Batas "Sa Pangangalaga sa Kapaligiran" ay nagbibigay ng karapatan ng mga pribadong indibidwal na maghain ng mga paghahabol para sa kabayaran para sa pinsala sa kalikasan.

Mga responsibilidad

Alinsunod sa batas, ang mga mamamayan ay dapat:

1. Protektahan ang mga likas na yaman.
2. Iligtas ang kapaligiran.
3. Sumunod sa iba pang mga kinakailangan sa kapaligiran.

Pakikipag-ugnayan sa mga ahensya ng gobyerno

Ang mga mamamayan ay may karapatang magharap ng mga panukala upang magsagawa ng pagtatasa sa kapaligiran at makilahok dito sa inireseta na paraan. Maaaring tumulong ang mga pribadong indibidwal sa lokal, estado o rehiyonal na awtoridad sa paglutas ng mga isyu sa kapaligiran. Ang Batas na "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" ay nagbibigay ng karapatan ng sinumang mamamayan na makipag-ugnayan sa mga awtorisadong istruktura na may mga pahayag, reklamo at mungkahi tungkol sa pangangalaga ng kalikasan.